§ 5. Ограничение удержаний из заработной платы

Статья 96 КЗоТ обязывает работодателя выплачивать работникам заработную плату не реже чем каждые полмесяца. Для отдельных категорий работников могут быть установлены другие сроки выплаты заработной платы. При выплате заработной платы ее неприкосновенность гарантирована. Все случаи возможного удержания предусмотрены законодательством. Из заработной платы производятся удержания путем прямого указания в законе. Эти удержания относятся к налогам. Удерживается подоходный налог в соответствии с Законом о подоходном налоге с физических лиц. Удержания из заработной платы производятся по решению или приговору суда, а также по исполнительным надписям нотариальных органов. Это могут быть штрафы, выплата алиментов, удержания с работников, отбывающих исправительные работы без лишения свободы.

Статья 124 КЗоТ РФ предусматривает следующие случаи удержания из заработной платы по распоряжению администрации:

а) для возвращения аванса, выданного в счет заработной платы; для возврата сумм, излишне выплаченных вследствие счетных ошибок; для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного за служебную командировку или перевод в другую местность, на хозяйственные нужды, если работник не оспаривает основания и размера удержания. В этих случаях администрация вправе сделать распоряжение об удержании не позднее одного месяца со дня окончания срока, установленного для возвращения аванса, погашения задолженности или со дня неправильно исчисленной выплаты;

б) при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержание за эти дни не производится, если работник увольняется по основаниям, указанным в пп. 3, 5 и 6 ст. 29 и пп. 1, 2 и 5 ст. 33 КЗоТ, при направлении на учебу, а также в связи с уходом на пенсию;

в) при возмещении ущерба, причиненного по вине работника предприятию, в размере, не превышающем его среднего месячного заработка;

г) заработная плата, излишне выплаченная работнику администрацией в результате счетной ошибки.

При каждой выплате заработной платы общий размер всех удержаний не может превышать 20%, а в случаях, особо предусмотренных законодательством, - 50% заработной платы, причитающейся к выплате работнику. При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50% заработка. Указанные ограничения не распространяются на удержания из заработной платы при отбывании исправительных работ и при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей.

Удержания не могут производиться из выходного пособия, премий, носящих единовременный характер, пособий на детей, ритуальных пособий.

§ 6. Гарантийные и компенсационные выплаты

Гарантийные выплаты - выплаты, производимые работникам за время невыполнения трудовых обязанностей по уважительным причинам, указанным в законодательстве. Целью гарантийных выплат является обеспечение работникам сохранения средней заработной платы за время, в течение которого они были освобождены от работы.

Действующее законодательство предусматривает различные гарантийные выплаты в зависимости от причины освобождения от работы. Одними из них являются гарантийные выплаты на время выполнения государственных или общественных обязанностей. В случае выполнения этих обязанностей в рабочее время за работниками сохраняется средний заработок. К таким государственным или общественным обязанностям относятся:

а) осуществление избирательного права;

б) участие в избирательной кампании в качестве доверенного лица кандидата в депутаты или в Президенты Российской Федерации либо в кампании по отзыву депутата или Президента;

в) явка по вызову в органы дознания, предварительного следствия, к прокурору и в суд в качестве свидетеля, потерпевшего, эксперта, специалиста, переводчика, понятого, а также участие в судебных заседаниях в качестве заседателей, общественных обвинителей и общественных защитников, представителей общественных организаций и трудовых коллективов;

г) участие в работе комиссий по назначению пенсий при местных органах исполнительной власти и медико-социальных экспертных комиссий (МСЭК) в качестве выделенных профсоюзными организациями членов этих комиссий;

д) явка в комиссию по назначению пенсий в качестве свидетелей для дачи показаний о трудовом стаже;

е) участие членов добровольных пожарных дружин в ликвидации пожара или аварии.

Отдельно выделен вопрос о гарантийных выплатах лицам, избранным депутатами законодательных органов власти. Закон различает правовой статус депутатов, осуществляющих свои обязанности на постоянной основе, и депутатов, не освобожденных от выполнения своих трудовых обязанностей. В первом случае депутатам устанавливаются должностной оклад и различные надбавки к нему, а во втором - за время освобождения от работы им сохраняют среднюю заработную плату.

К государственным обязанностям относится и выполнение воинской обязанности. За работниками, призванными на сборы или привлеченными к офицерским занятиям, сохраняется за время сборов (занятий) и за время в пути к месту сборов и обратно средний заработок.

Статья 111 КЗоТ РФ предусматривает сохранение среднего заработка и при выполнении других государственных или общественных обязанностей - в случаях, указанных в законодательстве.

Помимо государственных или общественных обязанностей основанием для гарантийных выплат являются: нахождение в медицинском учреждении на обследовании работников, обязанных проходить медицинский осмотр; участие в работе по внедрению изобретения или рационализаторского предложения на предприятии, с которым он состоит в трудовых отношениях; участие в коллективных переговорах представителей сторон, которые в соответствии с законом "О коллективных договорах и соглашениях" освобождаются от основной работы с сохранением заработной платы на срок не более трех месяцев в течение года. Этот перечень случаев, когда предусматриваются гарантийные выплаты, не носит исчерпывающего характера. Существуют и другие основания для гарантийных выплат. В частности, весьма распространены гарантийные выплаты донорам. Согласно ст. 114 КЗоТ администрация предприятий обязана беспрепятственно отпускать работников в учреждения здравоохранения в день обследования и в день сдачи крови и сохранять за ними средний заработок за эти дни. Работникам, являющимся донорами, предоставляется непосредственно после каждого дня сдачи крови день отдыха с сохранением среднего заработка. По желанию работника этот день присоединяется к ежегодному отпуску.

Компенсационные выплаты - это денежные суммы, выплачиваемые работнику для возмещения понесенных им расходов при выполнении трудовых обязанностей или в связи с переездом к месту работы. Обычными компенсационными выплатами являются выплаты, производимые при командировках и при переводе на работу в другую местность.

Командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок в другую местность для выполнения трудовых обязанностей вне места его постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых протекает в пути или носит разъездной характер, не считаются командировкой.

За командированным работником сохраняется место работы (должность) и средний заработок за время командировки, в том числе и за время нахождения в пути. Ему также возмещаются расходы, связанные с поездкой и проживанием в месте командировки. К этим расходам относятся: стоимость проезда к месту командировки и обратно, оплата услуг по предварительной продаже проездных документов и другие транспортные расходы; расходы по найму жилого помещения в месте командировки; суточные за время нахождения в командировке.

Работники, использующие свои инструменты для нужд предприятия, имеют право на получение компенсации за износ (амортизацию) своих инструментов. Размер и порядок выплаты этой компенсации определяется администрацией предприятия по согласованию с работником и соответствующим выборным профсоюзным органом предприятия.