Глава VIII. Рабочее время и время отдыха

1. Понятие рабочего времени и его виды

2. Режим и учет рабочего времени

3. Сверхурочные работы. Ненормированный рабочий день

4. Понятие и виды времени отдыха

§ 1. Понятие рабочего времени и его виды

Рабочее время - это время, в течение которого работник в соответствии с распорядком или графиком работы либо условиями трудового договора должен выполнять свои трудовые обязанности. Это понятие характеризуется определенными признаками.

Во-первых, рабочее время является частью календарного времени, то есть времени, свободного от выполнения трудовых обязанностей.

Во-вторых, оно определяется правилами внутреннего трудового распорядка, графиками сменности либо условиями трудового договора. Только в исключительных случаях время работы определяется особыми распоряжениями работодателя (например, для сверхурочных работ).

В-третьих, в течение рабочего времени работник должен выполнять трудовые обязанности. Если этого нет, то соответствующий период времени не может считаться рабочим временем, (например, время проведения на предприятии собраний). Только в порядке исключения, время предназначенное не для выполнения работы, может считаться рабочим временем (например, перерывы для кормления ребенка).

В-четвертых, в рабочее время работник для выполнения своей трудовой функции должен находиться на своем рабочем месте или там, где ему указано администрацией. Этот признак важен для уяснения юридической природы отдельных периодов времени, например, простоя. При простое работник обязан, находясь на рабочем месте, ждать распоряжений работодателя. Поэтому время простоя является рабочим. С другой стороны, не является рабочим время самовольных отлучек, время, затраченное на дорогу от проходной до рабочего места и т.д.

Значение правового регулирования рабочего времени заключается в том, что оно направлено:

а) на закрепление максимальной меры труда, необходимой для нормального функционирования общества;

б) на обеспечение здоровых и безопасных условий труда;

в) на обеспечение свободного времени для отдыха и развития личности.

Нормирование рабочего времени применительно к его максимальной продолжительности устанавливается государством. Норма рабочего времени - это его продолжительность, которую работник обязан отрабатывать в течение определенного календарного периода. Такими нормами являются рабочий день (рабочая смена), рабочая неделя и производные от них - рабочий месяц, рабочий год и др. Рабочий день - это продолжительность рабочего времени, которое работник должен отрабатывать согласно графика в течение суток. Длительность смены может быть больше или меньше предусмотренной продолжительности рабочего дня, но в среднем за учетный период она должна соответствовать его норме.

Рабочая неделя как юридическое понятие имеет два аспекта. Во-первых, она представляет собой норму рабочего времени, т.е. установленную продолжительность работы в рамках календарной недели. Во-вторых, рабочая неделя как режим рабочего времени понимается как число рабочих и выходных дней в течение календарной недели. Существуют два режима рабочей недели: пятидневный с двумя выходными днями и шестидневный с одним выходным днем.

Под рабочим месяцем и рабочим годом понимается нормальное число рабочих часов, приходящихся на данный календарный период. Месячная и годовая нормы рабочего времени законом не закреплены и выводятся расчетным путем как производные двух величин: установленной продолжительности рабочего дня применительно к шестидневной рабочей неделе (с учетом его сокращения накануне праздничных дней) и числа рабочих дней, приходящихся на соответствующий календарный период.

В литературе и законодательстве нередко вместо продолжительности рабочего дня и рабочей недели для краткости употребляется общее понятие "продолжительность рабочего времени". Различаются три вида рабочего времени: нормальное, сокращенное, неполное.

Нормальная продолжительность рабочего времени - это общеустановленная продолжительность рабочего времени для всех работников, занятых на работах с обычными условиями труда. Как уже отмечалось, законом предусмотрено, что нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Накануне праздничных дней продолжительность рабочего дня (смены) уменьшается для всех работников на 1 час.

Сокращенная продолжительность рабочего времени - это сокращенное рабочее время для некоторых категорий работников без уменьшения оплаты труда. Она устанавливается отдельным категориям работников с учетом их возраста, состояния здоровья, условий труда, его специфики и других обстоятельств, предусмотренных законодательством. Сокращенная продолжительность рабочего времени установлена для несовершеннолетних работников; для лиц, занятых на работах с вредными и неблагоприятными для их здоровья условиями труда. Перечень таких работ определяется в порядке, предусмотренном законодательством. Сокращенная продолжительность рабочего времени предусмотрена для отдельных категорий работников (врачей, педагогов и др.), работа которых связана с повышенным эмоциональным, умственным, нервным напряжением, а также для женщин, работающих в сельской местности. Право на сокращенное рабочее время имеют инвалиды 1 и 2 групп. При работе в ночное время продолжительность работы (смены) сокращается на один час. Это правило не распространяется на работников, для которых уже предусмотрено сокращение рабочего времени по иным основаниям. Ночным считается время с 10 часов вечера до 6 часов утра. Не разрешается привлекать к работе в ночное время беременных женщин и женщин, имеющих детей до трех лет, а также несовершеннолетних.

Максимальная продолжительность рабочего времени установлена законом и не может быть увеличена по соглашению сторон трудового договора. В то же время закон предоставляет возможность по соглашению между работником и работодателем устанавливать неполное рабочее время с оплатой в зависимости от выработки или в зависимости от отработанного времени. Такое соглашение может иметь место как при заключении трудового договора, так и в период его действия. По просьбе беременной женщины, работника, имеющего ребенка, в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет) или лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, работодатель обязан установить им неполный рабочий день или неполную рабочую неделю. Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работника каких-либо ограничений трудовых прав, в частности, ограничений в продолжительности ежегодного основного отпуска, исчисления трудового стажа и др.

По ряду признаков неполное рабочее время отличается от сокращенного рабочего времени. В частности, сокращенное рабочее время и его продолжительность предусмотрены законом, а не соглашением сторон, как неполное рабочее время. Поэтому сокращение рабочего времени - это обязанность работодателя, а установление неполного рабочего времени, за исключением указанных случаев, - это его право. Сокращение рабочего времени не влечет уменьшения оплаты труда, а при неполном рабочем времени труд оплачивается в зависимости от выработки или пропорционально отработанному времени.