- •Глава 1.Правовое регулирование занятости и трудоустройства
- •1.1 Понятие занятости населения и основные направления государственной политики в этой сфере
- •2.1 Правовой статус безработного
- •3.1 Правовое регулирование трудоустройства
- •4.1 Виды социальной поддержки лиц, ищущих работу
- •Глава II. Трудовой договор
- •1.2 Понятие и содержание трудового договора
- •2.2 Порядок заключения трудового договора
- •Изменение трудового договора
- •4.2 Отстранение от работы
- •§ 5. Расторжение трудового договора по инициативе
- •§ 6. Дополнительные основания для прекращения трудового договора некоторых категорий работников
- •Глава VIII. Рабочее время и время отдыха
- •§ 1. Понятие рабочего времени и его виды
- •§ 2. Режим и учет рабочего времени
- •§ 3. Сверхурочные работы. Ненормированный рабочий день
- •§ 4. Понятие и виды времени отдыха
- •Глава IX. Заработная плата. Гарантийные и
- •§ 1. Понятие заработной платы и методы ее регулирования
- •§ 2. Формы и системы заработной платы
- •§ 3. Оплата труда при отклонении от нормальных условий работы
- •§ 4. Заработная плата работников бюджетной сферы
- •§ 5. Ограничение удержаний из заработной платы
- •§ 6. Гарантийные и компенсационные выплаты
- •Глава X. Дисциплина труда
- •§ 1. Понятие дисциплины труда и методы ее обеспечения
- •§ 2. Правовое регулирование внутреннего трудового
- •§ 3. Меры поощрения за успехи в работе
- •§ 4. Дисциплинарная ответственность
- •Глава XI. Материальная ответственность сторон трудового договора
- •§ 1. Условия и виды материальной ответственности сторон трудового договора
- •§ 2. Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю
- •§ 3. Материальная ответственность работодателя за вред, причиненный работнику
- •Глава XII. Охрана труда
- •§ 1. Понятие охраны труда
- •§ 2. Правила по технике безопасности и производственной
- •§ 3. Обязанности работодателя и работника по обеспечению охраны труда на предприятии
- •§ 4. Охрана труда женщин и работников, имеющих
- •§ 5. Охрана труда молодежи
- •§ 6. Надзор и контроль за соблюдением законодательства
- •Глава XIII. Трудовые споры и порядок их разрешения
- •§ 1. Понятие трудовых споров, их виды и
- •§ 2. Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых
- •§ 3. Порядок исполнения решений и постановлений органов по рассмотрению индивидуальных трудовых споров
- •§ 4. Коллективные трудовые споры и порядок их
- •§ 5. Правовое регулирование забастовки
§ 6. Дополнительные основания для прекращения трудового договора некоторых категорий работников
С учетом специфики трудовой функции и с целью повышения ответственности за выполнение трудовых обязанностей для некоторых категорий работников, помимо общих, предусмотрены и дополнительные основания прекращения трудового договора как по инициативе работодателя, так и на основании актов соответствующих государственных органов.
1. Трудовой договор может быть прекращен в случае однократного грубого нарушения трудовых обязанностей руководителем предприятия, учреждения, организации (филиала, отделения, представительства, другого обособленного подразделения) и его заместителями (п. 1 ст. 254 КЗоТ РФ). По основанию, предусмотренному в п. 1 ст. 254 КЗоТ РФ, может быть уволен только руководитель предприятия, учреждения, организации (филиала, отделения, представительства, другого обособленного подразделения) и его заместитель. Подразделение может считаться обособленным, если оно действует на основании устава или положения, утвержденного для него предприятием, учреждением, организацией, учредителем, и имеет свой расчетный или текущий счет. Работники, несущие дисциплинарную ответственность по положениям, уставам о дисциплине, также могут быть уволены за однократное грубое неисполнение трудовых обязанностей. Поскольку ст. 135 КЗоТ РФ относит увольнение по основанию, предусмотренному п. 1 ст.254, к числу дисциплинарных взысканий, то увольнение должно быть произведено с соблюдением требований ст. 136 КЗоТ РФ, т.е. затребовано письменное объяснение, увольнение должно быть произведено непосредственно за обнаружением проступка, но не позднее месяца со дня его обнаружения.
2. Еще одно основание для увольнения по инициативе администрации - совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны администрации (п. 2 ст. 254 КЗоТ РФ). Увольнение по данному основанию допустимо лишь в отношении работников, непосредственно обслуживающих денежные или товарные ценности. К их числу относятся лица, занятые приемом, хранением, транспортировкой, распределением данных ценностей. По общему правилу такие работники несут полную материальную ответственность на основании закона или особых письменных договоров. Однако в отдельных случаях работники, обслуживающие непосредственно денежные или товарные ценности, могут и не относиться к материально ответственным лицам. Например, продавцы магазинов, с которыми не заключен договор о полной материальной ответственности.
Для расторжения трудового договора по мотивам утраты доверия не имеет значения, в каких пределах на этих работников могла быть возложена материальная ответственность за ущерб, причиненный предприятию. По рассматриваемому основанию могут быть уволены и те работники, в трудовую функцию которых обслуживание денежных или товарных ценностей входит дополнительно, но лишь за нарушения, связанные с обслуживанием данных ценностей. Например, может быть уволен по данному основанию водитель такси за то, что он в корыстных целях производил перевозку пассажиров без включения счетчика. Утрата доверия должна быть основана на конкретных фактах совершения работником виновных действий. К виновным действиям относятся, например, получение оплаты за услугу без соответствующих документов, обмеривание, обсчет, обвешивание, нарушение правил продажи спиртных напитков и выдачи наркотических лекарственных средств. Поводом к утрате доверия служат допущенные работником злоупотребления, а также халатное отношение к своим трудовым обязанностям, в том числе хранение ключей от помещений с материальными ценностями в ненадлежащем месте; выдача денежных сумм без надлежащего оформления; использование вверенного работнику для непосредственного обслуживания имущества в личных целях.
Виновное нарушение работником трудовых обязанностей может служить основанием для утраты доверия в случае, когда нарушение носило систематический характер или, когда оно было однократным, но грубым. Если вина работника в совершении конкретных действий не установлена, то работник не может быть уволен по мотиву утраты доверия, несмотря даже на возникновение недостачи, порчи вверенных ценностей и т.д. Не могут быть уволены в связи с утратой доверия бухгалтеры, товароведы, счетоводы, контролеры, маркировщики и другие работники, поскольку материальные ценности им непосредственно не вверяются.
3. В соответствии с п.3 ст.254 КЗоТ РФ совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального поступка, несовместимого с продолжением данной работы, служит основанием для прекращения трудового договора. К работникам, выполняющим воспитательные функции, относятся: учителя, преподаватели учебных заведений, воспитатели детских учреждений, мастера производственного обучения. Лица, хотя и работающие в школах, интернатах и т.д., но выполняющие технические обязанности, уволенными по данному основанию быть не могут (например, кладовщики, уборщицы и т.д.). Руководители предприятий, а также руководители структурных подразделений, хотя и выполняют функции по воспитанию подчиненных, но они не могут быть уволены по данному основанию, поскольку их основная производственная функция значительно шире.
Аморальные проступки, несовместимые с продолжением работы, могут быть совершены лицами, осуществляющими воспитательные функции как в быту, так и в коллективе. Однако в любом случае совершение аморального поступка должно быть доказано. Недопустимо увольнение на основании некорректных или недостаточно проверенных фактов, слухов и т.д. Расторжение трудового договора за аморальный проступок может последовать, к примеру, за появление в общественном месте в нетрезвом состоянии, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, за вовлечение несовершеннолетних в пьянство.
4. Пункт 4 ст. 254 КЗоТ РФ предусматривает возможность расторжения контракта, заключенного с руководителем предприятия, по основаниям, предусмотренным в контракте. Эти основания устанавливаются по соглашению сторон. При этом, если расторжение контракта производится по основаниям, предусмотренным в контракте, но не установленным законодательством, то увольнение производится со ссылкой на п. 4 ст. 254 КЗоТ РФ и соответствующий пункт контракта (с указанием, за что конкретно уволен работник).
Часть вторая ст. 254 КЗоТ РФ предусматривает дополнительные основания прекращения трудового договора некоторых категорий работников при нарушении установленных правил приема на работу и в других случаях. Эта норма является отсылочной и может применяться только со ссылкой на другие федеральные законы, предусматривающие конкретные дополнительные основания отдельных категорий работников. В частности, эти дополнительные основания предусмотрены для государственных служащих, судей, педагогов и других категорий работников. От прекращения трудового договора следует отличать отстранение от работы с приостановкой выплаты заработной платы по решению уполномоченных на то органов в случаях, предусмотренных законодательством. В соответствии со ст. 38 КЗоТ администрация обязана отстранить от работы работника, появившегося на работе в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического или токсического опьянения.
