Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
УП_Общая теория права_ Пастухов.doc
Скачиваний:
2
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
519.68 Кб
Скачать

53. Формы государства: понятие, основные элементы

С древних времен устройство государства, его строение выражалось в понятии «форма государства». Когда речь идет о форме государства, имеется в виду форма как способ устройства.

Форма государства – организация и устройство государственной власти, которые включают в себя три взаимосвязанных элемента: форму правления, форму государственного устройства и политический режим.

Форма правления

Форма государственного устройства

Политический режим

Структура высших органов государственной власти, порядок их образования и взаимодействия между собой и народом.

Национально-территориаль-ное или административно-территориальное устройство государства, а также характер взаимоотношений между центральными и местными органами.

Совокупность методов и средств осуществления государственной власти.

Монархия

Республика

Унитарные государства

Федерация

Конфедерация

Демократические

Недемократические

Традиционно на основе понятия «форма правления» проводится анализ высших (верховных) органов государственной власти как целостной подсистемы. Как и любая система, подсистема высших органов государства имеет две стороны: состав (совокупность необходимых элементов) и структуру (способ целесообразной связи между элементами).

Под формой государственного устройства понимается административно-территориальная организация государства, характер взаимоотношений между частями государства, а также между центральными и местными органами.

«Политический режим» можно трактовать в узком и широком смысле.

В узком смысле под «политическим режимом» имеется в виду государственный режим» – совокупность приемов и методов осуществления государственной власти.

В широком смысле политический режим представляет собой всю ту политическую атмосферу общества, которая создается в результате взаимодействия государственной власти с другими политическими силами и институтами общества.

С этой точки зрения политический режим может быть демократическим и недемократическим (авторитарным, тоталитарным, фашистским).

54. Формы правления. Формы государственного устройства

Форма правления - структура высших органов государственной власти, порядок их образования и взаимодействия между собой и народом.

Понятие «форма государственного правления» отвечает на вопрос, кто «правит» в государстве, то есть кто осуществляет в нем высшую власть.

Существуют две основные формы государственного правления – монархия и республика.

Монархия

(от греч. «монос» – один)

форма правления, при которой верховная власть пожизненно принадлежит одному лицу, которое выступает единоличным главой государства

Республика

(от лат.«res publica– общественное дело)

форма правления, при которой верховная власть осуществляется выборными органами, избираемыми населением на определенный срок

Абсолютная

(власть всецело принадлежит монарху, компетенция которого не ограничена никакими государственными органами)

Ограниченная

(власть принадлежит монарху, компетенция которого ограничена парламентом).

Конституционная

(ограничение определяется Конституцией).

Парламентская

(власть монарха ограничена полномочиями парламента, который играет доминирующую роль в государственной жизни).

Дуалистическая

(власть разделена между парламентом и правительством, фор-мируемом монархом)

Парламентская:

Верховная власть принадлежит парламенту:

1) правительство формируется из депутатов партии, которая имеет большинство голосов в парламенте;

2) правительство несет ответственность перед парламентом;

3) парламент занимается законодательной деятельностью и осуществляет контроль за исполнительной властью.

Президентская:

верховная власть принадлежит президенту:

1) внепарламентский метод избрания президента и формирования правительства;

2) правительство несет ответственность перед президентом;

3) президент либо совмещает полномочия главы государства и главы правительства, либо назначает главу правительства и всех министров.

Форма государственного устройства – национально-территориальное или административно-территориальное устройство государства, а также характер и принципы взаимоотношений между государством как целым и его составными частями.

Простая форма

Сложные формы

Унитарное государство

Единое государственное образование, состоящее из административно-территори-альных единиц, которые подчиняются центральным органам власти и не обладают признаками государственного суверенитета.

Примеры: Беларусь, Литва, Польша, Чехия, Болгария

Федерация

добровольное объединение нескольких ранее самостоятельных образований в одно союзное государство.

Примеры: Российская Федерация, Германия, США, Канада. Швейцария, Индия

Конфедерация

временный союз суверенных государств, созданный для обеспечения их общих интересов.

Примеры: Швейцарский Союз (1815-1848), Объединенная Арабская Республика (1952 г.), СНГ (1991-2001), Союзное государство России и Беларуси (1999 по н/время)

Единые для всей страны высшие органы представительной, исполнительной и судебной власти.

Одна Конституция, единая система законодательства, единая денежная система, налоговая и кредитная политика.

Составные части государства не имеют самостоятельных внешнеполитических органов и других атрибутов государственности.

Верховная законодательная, исполнительная и судебная власть принадлежит федеральным органам.

Субъекты федерации обладают правом принятия Конституции, имеют высшие органы представительной, исполнительной и судебной власти.

Единое союзное гражданство и одновременно существует гражданство федеральных единиц.

В парламенте имеется палата, представляющая интересы федерации.

Не имеет общих надгосударственных органов или, при их наличии, их роль незначительна.

В каждом субъекте сохраняется армия, своя системы налогов и раздельные государственные бюджеты.

Сохраняется гражданство тех государств, которые находятся во временном союзе.

Конфедеративные государства недолговечны.