21. Психологическая теория права

Эта теория создана в начале XX в. российским ученым Львом Иосифовичем Петражицким, профессором Санкт-Петербургского университета. Наиболее последовательно она изложена в его труде «Теория права и государства в связи с теорией нравственности». В числе последователей этой теории можно назвать А. Росса, Г. Гурвича, М. Рейснера.

В своей теории Л. Петражицкий акцентировал внимание на психологической стороне формирования правомерного поведения. Он полагал, что природа права коренится в области эмоционального, в области переживаний. Такое право он называл интуитивным и противопоставлял праву позитивному (правовым нормам). Реальным в правовом регулировании автор теории считал только индивидуальное правосознание, субъективное переживание индивидом двухсторонней, императивно-атрибутивной связанности воли.

Л. Петражицкий разделял на автономное (интуитивное) и позитивное (гетерономное) право. Автономное право образует переживания, исполняющиеся по зову внутреннего голоса совести. Позитивное правовое представление имеет место тогда, когда оно основано на чужом авторитете, на внешнем нормативном акте.

Право выполняет распределительную и организационную функцию. Содержание распределительной функции выражается в том, что правовая психика распределяет различные материальные блага между индивидами, наделяет граждан идеальными благами (неприкосновенностью личности, свободой совести, свободой слова и др.). Наделение субъектов властными полномочиями представляет собой организационную функцию права.

Основной постулат	Представители
Право принадлежит миру психики и представляет собой не реально действующие нормы, а обязательно-притязательные переживания людей.	Л. Петражицкий Г. Гуревич М.А. Рейснер

Достоинством теории Л. Петражицкого является то, что она обращает внимание на психологическую сторону действия права и показывает связь психики человека с правомерным поведением. Ведь психологические импульсы являются тем последним звеном, которое непосредственно соприкасается с конкретным поведенческим актом.

Слабая сторона данной теории - ее положения представляют теоретическую сложность и замкнуты исключительно на психологической стороне правовых явлений общественной жизни. Кроме того, нельзя весь сложный механизм формирования правомерного поведения сводить исключительно к психологической стороне и объяснять все только из нее. Общесоциальные факторы и юридические механизмы имеют здесь не меньшее значение.

22. Соотношение экономики, политики и права

Экономика – определенная социальная сфера, связанная с производством, обменом и распределением материальных благ.

Исходные посылки при рассмотрении вопроса о соотношении права и экономики:

право и экономика – это сложные, многогранные явления, охватывающие все сферы государственной и общественной жизни. Так, право регулирует политические, экономические, социальные и иные отношения. В свою очередь экономика оказывает определяющее влияние на государство и право;

соотношение права и экономики – это двусторонний процесс их взаимосвязи и взаимодействия. В разных странах пределы их взаимного влияния разные.

В зависимости от характера взаимосвязи и взаимодействия права и экономики в разных социальных системах их условно можно разделить на следующие группы:

А) системы, в которых полностью или почти полностью отсутствуют традиционные рыночные элементы;

Б) системы с зарождающимися рыночными отношениями, идущие по пути становления рыночных институтов;

В) системы с высокоразвитой рыночной экономикой.

Для первой группы стран характерны следующие особенности:

• доминирование государственной собственности перед другими формами собственности;

• отсутствие долговременной стратегической устойчивости и эффективности в развитии экономики;

• чрезмерная централизация экономических рычагов в руках центральных органов управления;

• строгий плановый характер экономики в масштабе страны и на локальном уровне, а также детальная регламентация их на всех уровнях;

• отношения между государством и экономикой строятся не на партнерской основе, а на основе прямого указания – подчинения.

Для второй группы стран характерны следующие особенности:

• утрата монополии государства над экономикой и иными формами собственности;

• изменение методов государственного воздействия на экономические отношения;

• постепенное вытеснение административных методов руководства на экономику финансовыми и им подобными средствами;

• резкий отход правительственных структур от плановости в развитии экономики;

• последовательная переориентация экономических и государственных структур с общенациональных приоритетов на прибыль как основной движущий фактор развития экономики;

• быстрое возрастание финансового, гражданского, коммерческого, налогового, банковского и иных, непосредственно связанных с развитием экономики, отраслей права в общей системе права.

Для третьей группы стран характерны следующие особенности:

• установление преимущественно партнерских отношений между государственными и рыночными структурами;

• минимальное вмешательство государства в экономику;

• органичное сочетание административно-правовых с финансовыми и иными «либеральными» средствами воздействия государства на экономические отношения;

• полное сосредоточение в руках государства финансовой и налоговой систем;

• доминирование частной собственности.

Общепризнанными правовыми формами государственного регулирования экономики соответственно выступают законы, подзаконные акты и судебные решения. Приоритетное значение всегда имеют законы.

* * *

Политика - социальная сфера, в которой сталкиваются и реализуются интересы больших социальных групп по поводу управления делами государства.

Термин «политика» впервые появился в Древней Греции и происходит от греческого слова «polis» – город-государство. Далее оно трансформировалось в общественный институт, выражающий общие дела (интересы) полиса, типичного для государственности Древней Греции.

Нерегулируемая политическая борьба могла бы взорвать общество, уничтожить его, и поэтому возникает необходимость в особой нормативной системе социальной регуляции – праве, которое призвано сохранить целостность общества. Это делает право явлением политики.

Право имеет политическую природу, поскольку по своей сути является нормативной формой согласования интересов больших социальных групп. К. Маркс отмечал, что «все юридическое в основе своей имеет политическую природу».

В советской юридической литературе по вопросу о соотношении права и политики существовал такой подход: в праве опосредствуется только государственная политика, причем лишь та ее часть, которая для своего существования нуждается в обязательной форме и государственной охране (проф. С.С. Алексеев).

Право может служить формой выражения и осуществления политики. Однако при условии, что сама эта политика строится на началах справедливости. Поэтому нельзя говорить о верховенстве политики над правом. В правовом государстве политика должна быть правовой, как и вся деятельность такого государства.

Все это определяет политическую природу государства и права, делает их явлениями политики. Более того, государство – «главный политик», центральный субъект политической жизни и политической организации любого общества. Если политические партии, профсоюзы, если отдельные политики выражают интересы только своей социальной группы, то государство призвано направлять, координировать политическую деятельность.