17. Формы реализации права Понятие реализации права. Соблюдение, исполнение и использование как формы непосредственной реализации права

Право выступает в реальной жизни в виде системы норм, эталонов, требований, которые дают возможность людям ориентироваться в окружающем мире, то есть правильно выбирать приемлемые варианты поведения. Юридические нормы очерчивают пределы свободного поведения людей по отношению друг к другу в процессе реализации своих потребностей. Нормам права должны следовать все субъекты, чтобы, таким образом, была обеспечена свобода реализации потребностей всех членов данного общества. Юридическая норма живет только тогда, когда она выполняется, то есть реализуется на практике в поведении людей.

Следовательно, реализация правовых норм – это осуществление содержащихся в них предписаний в правомерном поведении субъектов права. Если в обществе люди поступают в соответствии с требованиями права, то есть совершают правомерные поступки, это означает, что право реализуется. Процесс реализации права осуществляется в различных формах. В зависимости от способов правового регулирования, учитывая содержание и характер поведения по воплощению в жизнь правовых предписаний, различают следующие формы реализации права: соблюдение, исполнение, использование, применение.

Соблюдение – такая форма реализации норм права, которая выражается в строгом выполнении субъектами права содержащихся в норме запретов (воздержание от совершения действий вредных для общества и поэтому запрещенных). Таким образом, норма права реализуется в том случае, если запреты не нарушаются, запрещенные законом действия не совершаются индивидами и организациями. Соблюдение, как форма реализации норм права, носит пассивный характер. В этом заключается ее главная особенность. Посредством соблюдения реализуются запрещающие нормы.

Исполнение – форма реализации норм права, при которой субъекты права обязаны активными действиями выполнять требования правовых норм. Норма в этом случае может быть реализована только путем активного правомерного поведения, то есть деятельным осуществлением возложенных на соответствующего субъекта юридических обязанностей. Субъекты права обязаны выполнять предписания норм независимо от своего внутреннего отношения к ним. Так, должник обязан вернуть в срок долг кредитору, а врач – оказать помощь больному, несмотря на свое отношение к нему. Отсюда можно заключить, что путем исполнения реализуются обязывающие нормы.

Использование норм права – это такая форма их реализации, которая выражается в осуществлении участниками регулируемых правовых отношений своих прав. Использование связано с совершением дозволенных действий, которые могут совершать управомоченные субъекты в зависимости от их воли и желания. Путем использования совершается активное осуществление гражданами и организациями различных правовых возможностей, предоставленных нормами права. К примеру, собственнику определенного имущества предоставлено право владения, пользования и распоряжения этим имуществом. Второй аспект в приведенном перечне полномочий собственника – пользование – заключается в использовании полезных свойств имущества в процессе личного или хозяйственного потребления. В форме использования реализуются управомочивающие (дозволяющие) нормы права.

Указанные формы тесно связаны друг с другом, и в юридической литературе определяются как формы непосредственной реализации норм права. Это связано с тем, что субъектами данных форм реализации права выступают организации и граждане, осуществляющие свои права и обязанности в процессе своей деятельности самостоятельно и непосредственно.

Однако в ряде случаев для осуществления своих прав и обязанностей недостаточно только поведения субъекта права, и вышеперечисленные формы не позволяют полностью реализовать ту или иную норму права. В этой ситуации реализация права возможна только при участии компетентных органов, которые и обеспечивают претворение в жизнь соответствующих юридических норм в полном объеме. Данная форма реализации называется правоприменением. В отличие от непосредственных форм реализации она обладает некоторыми специфическими особенностями.