7.Сущность и функции права.

Право это система общеобязательных правил поведения, которые ус­танавливаются и охраняются государством, и выступают государственным регулятором общественных отношений.

можно выделить следующие отличительные признаки права:

1. право выступает в реальной жизни не иначе, как система установленных компетентными государст­венными органами юридических норм или правил поведения. Эту систему норм принято называть правом в объективном смысле слова .

2. Право представляет собой строго выве­ренную и упорядоченную совокупность правил поведения. Как и любая система, право состоит из однопорядковых и связанных между собой элементов - норм или правил поведения.

3.. Право - это правила поведения, имеющие общеобязательный характер.Правовым предписаниям должны следовать все субъекты права от того, желают они этого или нет. Общеобязательность правовых норм распространяется и на го­сударственные органы.

Обязательность права проявляется и в том, что в необходимых случаях нормы права обеспечиваются принудительной силой государства. Например, к нарушителям правовых норм компетентные государственные органы могут применять меры юридической ответственности (уголовной, административной, дис­циплинарной).

4. Право и составляющие его правовые нормы выступают в официально выраженной письменной форме. Такая письменная форма придает правовым нормам необходимую определенность и подтверждает их юридическую силу, т.е. их место и значимость в иерархии нор­мативно-правовых актах.

В жизни государства и общества право выполняет вполне определенную роль. Эта роль проявляется в функциях права.

Функции права - это основные направления правового воздействия, выра­жающие роль права в упорядочении общественных отношений.

В функциях права проявляется и реализуется назначение права, посредст­вом их решаются задачи, стоящие перед государством и правом на определенных этапах общественного развития

В литературе по общей теории права выделяют две группы критериев классификации функций права - внешние и внутренние.

По внешнему критерию выделяют так называемые социальные функции права - политическую, экономическую, идеологическую. Но, как справедливо отмечается, в данном случае речь идет не о функциях права, а о сферах, в которых право функционирует.

По внутреннему критерию выделяют регулятивную и охранительную функции права. Эти функции вытекают из самой природы права, обусловлены способами его воздействия на общественные отношения и проявляются в формах его реализации.

Регулятивная функция права имеет первичное значение, ибо с помощью ее происходит нормативное закрепление определенных общественных отноше­ний. Специфика регулятивной функции права связана с наличием норм, которые предоставляют участникам правоотношений права и устанавливают обязанности, которые охраняются государством.

Большинство авторов выделяют две разновидности регулятивной функции - регулятивно-статическую и регулятивно-динамическую.

Назначение регулятивно-статической функции права заключается в воз­действии на общественные отношения путем их закрепления в различных норма­тивно-правовых актах. Решающая роль в осуществлении этой функции принадлежит институтам прав и свобод граждан, организации и деятельности различных ветвей власти.

Назначение регулятивно-динамической функции права проявляется в воздействии на общественные отношения путем их развития в интересах общест­ва, различных социальных групп и отдельных граждан. Способами осуществле­ния регулятивно-динамической функции является расширение прав и свобод гра­ждан; изменение правового статуса других субъектов права (государственных ор­ганов и организаций); преобразование оснований правоотношений; установление мер поощрения субъектов права; усиление мер борьбы с правонарушениями и т.п.

Охранительная функция права осуществляется путем закрепления право­вых ограничений - обязанностей, запретов, наказаний и имеет вторичный харак­тер. Она направлена на защиту предусмотренных правом политических, экономи­ческих, социально-культурных и других правовых отношений, а также на ограни­чение и вытеснение отношений, чуждых данному общественному строю.