4 Понятие и сущность права

Совместная жизнь людей вызывает необходимость регулирования их взаимоотношений. Уже на самых ранних стадиях развития общества возникают определенные правила поведения (обычаи, традиции, ритуалы).

В современный период регуляторами человеческого поведения являются: мораль, религия, здравый смысл, этикет, нормы корпоративного права и др. Среди них центральное важнейшее место занимает право. Право регулирует отношения в самых различных областях человеческой деятельности, среди самых различных субъектов права, по самым различным обстоятельствам и основаниям. Через него реализуется государственная воля, устанавливаются запреты и дозволения. Основное назначение права – упорядочение общественных отношений путем издания правовых норм, создание и обеспечение правопорядка. Объектом правового регулирования является социально значимое поведение людей. Оно непосредственно обращено к сознанию и воле субъектов общественных отношений и побуждает выполнять заложенные в нормах права предписания.

Право – есть система общеобязательных правил поведения, которые устанавливаются и охраняются государством, выражают общие и индивидуальные интересы населения страны и выступают государственным регулятором общественных отношений.

Право – уникальное, сложное и общественно необходимое явление. На протяжении всего времени его существования научный интерес к нему не только не исчезает, но и возрастает. Человек открывает в праве все новые качества.

Правопонимание – это научная категория, отражающая процесс и результат целенаправленной мыслительной деятельности человека, включающий в себя познание права, его оценку и отношение к нему как к целостному социальному явлению.

Уровень правопонимания зависит от ряда обстоятельств: кто является субъектом правопонимания, от исторических условий функционирования права, от уровня культуры общества, от философской, религиозной, нравственной и идеологической позиций познающего его субъекта.

Существуют два основных уровня изучения права:

1 Практический уровень – реальное функционирование права, право в практической жизни людей, т.е. обыденные дела, конфликты, сталкивающиеся интересы. Выражается и реализуется в законах, постановлениях правительства, судебных решениях; связано с деятельностью судей, нотариусов и т.д.

2 Философский уровень (философское право) – постижение сущности, предназначения и смысла права, заложенных в нем начал, принципов.

Термин «право» употребляется в двух основных значениях. Во-первых, право понимается как возможность совершать определенные действия (субъективное право, принадлежащее конкретному лицу). Во-вторых, право рассматривается как правовая система общества, законодательство государства (объективное право). В этом значении право есть система общеобязательных правил поведения, которые устанавливаются и охраняются государством, направлены на урегулирование общественных отношений и выражают общие и индивидуальные интересы населения страны. Для того чтобы уяснить отличие права от общих социальных регуляторов, необходимо дать перечень признаков права. Признаки определяют сущность, содержание, форму, социальное назначение права и гарантии его регулятивного воздействия на общественные отношения.

Признаки права:

– нормативность;

– общеобязательность;

– формальная определенность;

– волевой характер;

– гарантированность государственным воздействием;

– динамизм и изменчивость;

– системность;

– предоставительно-обязывающий характер права;

– право есть мера, масштаб свободы и поведения человека.

Нормативность. Право представляет собой совокупность установленных или санкционированных государством правил поведения (норм), регулирующих общественные отношения и основанных на учете интересов различных слоев общества.

Общеобязательность. Право – система норм, которые подлежат выполнению всеми субъектами права, вне зависимости от их желания. Общеобязательность правовых норм распространяется и на само государство.

Формальная определенность. Нормы права фиксируются в определенной, официально выраженной письменной форме. Основной формой существования права является нормативный правовой акт. Кроме этого, формой выражения права может быть: нормативный договор, правовой обычай, судебный прецедент. Такие источники придают правовым нормам необходимую формальную определенность, подтверждают их юридическую силу. Кроме того, данные формы позволяют отграничить право от других социальных норм.

Волевой характер. Право выражает государственную волю, а каждый отдельный нормативный правовой акт – волю издавшего его государственного органа. Исторический опыт возникновения и функционирования государства и права свидетельствует о том, что содержание государственной воли обусловлено волей властвующих, т.е. политически господствующих групп (классов, слоев, партий). На более высоких ступенях цивилизации в правовом государстве это может быть воля большинства народа, отражающая требование социальной справедливости.

Реализация права обеспечивается государственным воздействием. Для этого существуют предусмотренные законодательством средства государственного воздействия, которые применяются только уполномоченными на то органами и в соответствии с установленной законом процессуальной формой.

Динамизм и изменчивость права. Общественные отношения подвержены постоянным изменениям, соответственно должно меняться и право, которое их регулирует. Постоянно идет процесс введения новых правовых норм, отмены или изменения действующих. Вся система права постепенно, но неизбежно меняется. Право – это постоянно обновляющаяся система, способная эффективно содействовать социальному прогрессу.

Системность. Право представляет собой систематизированную совокупность правил поведения. Это не случайный набор не связанных между собой правовых норм, а построенная на основе научных данных, строго выверенная и упорядоченная система. Система права выступает в виде правовых норм, объединенных в правовые институты, подотрасли и отрасли права.

Предоставительно-обязывающий характер права. Право наделяет стороны правоотношения взаимными субъективными правами и юридическими обязанностями.

Право есть мера, масштаб свободы и поведения человека. Путем установления запретов и дозволений в нормах права обеспечивается упорядоченность общественных отношений, формируется правопорядок.

Принципы права – это основополагающие начала, ключевые идеи права, определяющие и выражающие его сущность. Принцип права – это первооснова права, его исходное, отправное положение.

Принципы содержат в себе наиболее характерные черты права, определяют его юридическую природу.

Принципы права специально закрепляются в общих юридических нормах.

В зависимости от того, на какую область правовых норм они распространяются, принципы права подразделяются на общие, межотраслевые и отраслевые.

Общие принципы – это основные начала, которые определяют наиболее существенные черты права в целом. Они распространяются на все правовые нормы и действуют во всех отраслях права. К ним относятся:

1 Принцип социальной свободы – предоставление свободы в выборе форм трудовой деятельности, профессии, места жительства, право пользоваться социальными услугами, распоряжаться своими доходами и т.д.

2 Принцип социальной справедливости – обеспечивает соответствие между практической ролью индивида и его социальным положением, между правами и обязанностями, между трудом и вознаграждением, преступлением и наказанием.

3 Принцип демократизма – означает принадлежность всей власти народу.

4 Принцип гуманизма – право реально гарантирует естественные права человека, предполагает наличие правовых гарантий уважения к каждой личности, её чести и достоинства.

5 Принцип равноправия – равенство всех перед законом.

6 Единство юридических прав и обязанностей – заключается в том, что закрепляемые за человеком права и свободы сочетаются с возлагаемыми на него обязанностями.

7 Сочетание убеждения и принуждения в праве – означает строгую индивидуализацию юридической ответственности, учет свойств личности правонарушителя.

8 Принцип ответственности за вину – предполагает, что юридическая ответственность может возникнуть и реализоваться только при совершении правонарушения, предусмотренного в законе, и при наличии виновного противоправного поведения.

9 Принцип законности – означает строгую иерархию нормативных правовых актов по юридической силе, верховенство закона. Государство, его органы и должностные лица обязаны действовать в пределах Конституции и принятых в соответствии с ней нормативных правовых актов.

10 Принцип правосудия – означает, что признать виновным в совершении преступления и назначить наказание может только суд.

11 Принцип уважения прав и свобод человека – означает незыблемость закрепленных в Конституции прав и свобод человека и гражданина, их всестороннюю гарантированность и охрану.

Межотраслевые правовые принципы – руководящие начала, которые выражают особенности нескольких родственных отраслей права. Например, в процессуальных отраслях права действуют принципы: состязательность судебного разбирательства, коллегиальность рассмотрения дел, гласность т.д.

Отраслевые правовые принципы – существенные черты конкретной отрасли права. Например, в гражданском праве действуют принципы: равенство сторон в имущественных отношениях, свобода договора, неприкосновенность собственности и т.д.

Функции права – это основные направления правового воздействия на общественные отношения и поведение людей. В функциях проявляются сущность и социальная ценность права.

Функции права в соответствии с двумя группами критериев классификации подразделяются на общесоциальные (или внешние) и специально-юридические (или внутренние).

По внешнему критерию выделяют следующие функции:

– политическая – направлена на регулирование политических отношений;

– экономическая – направлена на регулирование экономических отношений;

– социальная – выражается в правовом обеспечении социальной защиты населения;

– экологическая – направлена на охрану окружающей среды;

– воспитательная – которая, с одной стороны, направлена на убеждение населения в справедливости закрепленных в нормативных правовых актах основ существующего общественного строя, а с другой стороны, утверждает в обществе посредством правовых предписаний высокие нравственные начала.

По внутреннему (сугубо юридическому) критерию выделяют регулятивную и охранительную функции права.

Регулятивная функция – это такое направление правового воздействия, которое призвано обеспечить упорядоченность общественных отношений. Это осуществляется путем определения субъектов правоотношений и круга жизненных обстоятельств, с которыми нормы права связывают наступление юридических последствий, а также формирование прав и обязанностей сторон правоотношений.

Регулятивная функция неоднородна, выделяют две её разновидности: регулятивно-статическую и регулятивно-динамическую.

Регулятивно-статическая функция права заключается в его воздействии на общественные отношения путем их закрепления в различных нормативных правовых актах. В праве закрепляются в первую очередь те общественные отношения, которые составляют основу существования стабильного общества, институт права собственности, права и свободы человека, разделение властей и т.д.

Регулятивно-динамическая функция права направлена на обслуживание средствами права тех или иных социальных процессов. Данная функция обеспечивает предусмотренную в нормах права направленность развития социальных процессов, которые соответствуют интересам общества, различных его слоев и отдельных граждан.

Охранительная функция – это такое направление правового воздействия, которое нацелено на охрану предусмотренных и обеспечиваемых правом отношений, а также на ограничение и вытеснение отношений, опасных или вредных для общества. Охранительная функция направлена на пресечение и предупреждение противоправного деяния. Это воздействие выражается в следующем: информирование участников общественных отношений о том, какие социальные ценности взяты государством под защиту, какие деяния запрещены, а также какие способы воздействия применяются к правонарушителям.

Сущность права – это главная, внутренняя, относительно устойчивая качественная основа права, которая отражает его истинную природу и назначение в обществе.

При этом принципиально важным является уяснение следующего:

– чья воля находит выражение в праве;

– интересы каких социальных групп и слоев населения оно защищает.

В юридической литературе имеют место два подхода к сущности права:

1) классовый – право определяется как система гарантированных государством юридических норм, выражающих возведенную в закон волю экономически господствующего класса, т.е. право используется как средство для обеспечения, главным образом, интересов господствующего класса;

2) общесоциальный – право рассматривается как выражение компромисса между классами, социальными группами и слоями общества, как инструмент примирения социальных противоречий, обеспечивающий интересы всего общества.

Сущность права исторически изменчива в силу изменения объективных факторов: политических, экономических, социальных. В правовом государстве право выражает в себе общую волю, строится на взаимных уступках и компромиссах, ставит своей главной задачей достижение общественного согласия и обеспечение правопорядка.

Сущность права – это общая воля как результат согласования, сочетания частных и общественных интересов населения, выраженная в законе либо иным способом, признаваемая государством и выступающая общим масштабом, мерой поведения и деятельности людей.

Признание общей воли сущностью права выделяет право среди иных нормативных регуляторов, придает ему качество общесоциального регулятора, инструмента достижения общественного согласия.

Социальная ценность права – специфическое социальное качество права, в котором проявляется его значение для человека и общества. Это выражается в следующем: с помощью права обеспечивается устойчивый порядок в общественных отношениях, достигается точность в содержании общественных отношений и обеспечивается возможность достигнуть гарантированного результата.

Основные проявлении социальной ценности права:

– это средство организации управления обществом; реализация правовых норм приводит к упорядоченности общественных отношений и согласованности действий людей;

– это эффективное средство защиты существующего общественного строя; правовые нормы устанавливают меры уголовной, административной и иной ответственности за общественно опасные и вредные для общества деяния;

– это фактор прогресса, средство обновления общества; оно развивает те отношения, в которых общество заинтересовано; это инструмент перехода к новым политическим и экономическим отношениям и решения глобальных проблем современности;

– обеспечивает возможность нормальных активных действий человека, создает препятствия незаконным вмешательствам в сферу его правомерной деятельности;

– обеспечивает оптимальное сочетание свободы и справедливости (право есть мера, масштаб свободы и поведения человека).