Международно-правовой базис прав и свобод человека

Международный билль о правах человека включает следующие международные соглашения:

1 Всеобщую декларацию прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.).

В 1966 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла:

2 Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах.

3 Международный пакт о гражданских и политических правах (ратифицирован СССР в 1973 г.).

4 Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах.

5 Второй Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах, направленный на отмену смертной казни (1989 г.).

Другие международно-правовые акты о правах человека:

1 Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (принята в Риме 4 ноября 1950 г. Участниками Конвенции являются члены Совета Европы).

Протокол № 6 к Конвенции содержит запрет смертной казни, она допускается только в военное время.

Протокол № 7 к Конвенции закрепляет процедурные гарантии в случае высылки иностранцев и др.

2 Европейская конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания.

3 Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации.

Классификация прав, свобод и обязанностей

По времени появления:

– права и свободы 1-го поколения – это личные и политические права. Впервые наиболее полно зафиксированы во французской Декларации прав человека и гражданина. Это так называемые «негативные» права и свободы, так как обязывали государство воздерживаться от вмешательства в сферу личной свободы;

– права 2-го поколения – социально-экономические и социально-культурные права. Стали формироваться после Первой мировой войны. Это так называемые «позитивные» права – для их реализации требуется деятельность государства;

– права 3-го поколения (появились после Второй мировой войны). Это так называемые коллективные права, или права солидарности (право на мир, на здоровую окружающую среду, права меньшинств, право на развитие, право на общее наследие человечества). К правам 3-го поколения примыкают такие права народов, как право на существование, право на самоопределение, право на равенство с другими народами, право на достойную жизнь, право на свою территорию, право на самобытность и свою культуру и др.

С позиций субъекта:

– права и свободы человека;

– права и свободы гражданина.

По способу реализации:

– индивидуальные;

– коллективные.

По сфере проявления человеческой деятельности:

– личные;

– политические;

– социально-экономические;

– социально-культурные.

Личные права и свободы призваны обеспечивать свободу и автономию индивида как члена гражданского общества. Это возможности индивида, позволяющие ему оградиться от незаконного вмешательства кого бы то ни было в его личную жизнь и способные обеспечивать свободное и автономное существование. К ним относятся: право на жизнь, право на личную неприкосновенность, право на защиту чести и достоинства, право на неприкосновенность жилища, частной жизни, право на личную и семейную тайну, свобода передвижения и выбора места жительства, свобода совести, право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений и т.п. Содержание личных прав и свобод раскрывается в многообразных юридических гарантиях их обеспечения и защиты.

Политические права и свободы – возможности человека в общественно-политической жизни, обеспечивающие его политическое самоопределение, свободное участие в управлении государством и обществом. К ним относятся: право на гражданство, право определять и указывать свою национальную принадлежность, право на объединение, включая право создавать политические партии, профессиональные союзы, иные общественные формирования для защиты и реализации своих интересов; право на проведение собраний, митингов, демонстраций; право избирать и быть избранными в органы государственной власти и местного самоуправления; право на участие в управлении делами государства как непосредственно, так и через представителей; право на равный доступ к любым государственным должностям; право участвовать во всенародных обсуждениях и голосованиях (референдумах), право обращаться в государственные органы и др. Основные политические права и свободы, будучи закрепленными в конституциях, конкретизируются в текущем законодательстве. Ограничения политических прав и свобод должны быть строго регламентированы в законодательстве, а возникающие спорные вопросы разрешаться судебными органами.

Социально-экономические права и свободы – возможности человека в сфере производства и распределения материальных благ, направленные на обеспечение хозяйственной самостоятельности, достойного уровня жизни и социальной защищенности индивида. К их числу относятся: право собственности в различных сферах, право владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом как единолично, так и совместно с другими лицами, право на предпринимательскую деятельность, право на труд, право на отдых, право на социальное обеспечение, право на жилище, право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Социально-экономические права и свободы должны быть конкретизированы и обеспечены в текущем законодательстве.

Социально-культурные права и свободы – возможности человека пользоваться духовными благами и культурными достижениями, а также участвовать в их создании в соответствии со своими способностями. К таким правам и свободам относятся: право на образование, свобода художественного, научного, технического и других видов творчества, право пользования достижениями культуры и др.

Н еразрывную связь с правами и свободами имеют обязанности человека и гражданина. К ним относятся: обязанность соблюдать законы и национальные традиции, обязанность уважать права, свободы и достоинство других лиц, обязанность принимать участие в финансировании государственных расходов, обязанность беречь историко-культурное, духовное наследие и другие национальные ценности, охранять природу, обязанность защищать свое государство.