20 Толкование норм права

По поводу содержания и определения толкования норм права в юридической литературе существуют различные точки зрения. Одни авторы понимают под этим лишь уяснение содержания норм права, т.е. «для себя». Другие авторы полагают, что толкование норм права составляет лишь разъяснение их содержания «для других». Третьи авторы считают, что толкование – это уяснение и разъяснение, т.е. единство того и другого.

Толкование права – это особый вид юридической деятельности по раскрытию смысла законодательных установлений путем уяснения и разъяснения норм права в целях их единообразного понимания и реализации.

Толкование норм права требует непростой, довольно напряженной мыслительной деятельности, в результате которой происходит переход от незнания к знанию, воспроизводится действительная истинная картина, связанная с содержанием правовых норм именно в том виде и смысле, как это было представлено и разработано компетентным правотворческим органом. Однако в отличие от других видов познания (теоретического, бытового, обыденного) юридическое толкование представляет собой специальное познание, которое осуществляется в целях единообразного и правильного понимания норм права и его практической реализации.

Необходимость толкования вызвана следующими особенностями:

– не всегда правотворческому органу удается четко и бесспорно сформулировать правовую норму; иногда нормативные правовые акты содержат общие и абстрактные положения, что ведет к процессу уточнения и разъяснения их смысла;

– трудности могут возникнуть из-за нарушения правил, приемов и способов юридической техники во время разработки, оформления и систематизации законодательства, а также связаны с отсутствием ясного, точного и понятного языка нормативного правового акта;

– необходимость толкования также возникает потому, что любой вновь принятый акт не может приниматься автоматически, вначале его суть должна быть уяснена правоприменителями, а также лицами, на которых он распространяет свое действие;

– трудности могут возникнуть из-за сложности многих юридических формулировок и терминов, нетипичных предписаний;

– необходимость толкования может быть вызвана несовпадением норм права и статей нормативных правовых актов, а также наличием бланкетных и отсылочных норм;

– отдельные нормы действуют не изолированно, а в системе других норм и только в этой связи их можно правильно истолковать.

Способы толкования норм права

Способы толкования норм права – это совокупность приемов для уяснения смысла и содержания данных норм. Различают следующие основные способы (приемы) толкования норм права: грамматический, логический, систематический, историко-политический и специально-юриди- ческий.

Грамматический способ (в литературе он ещё называется филологический, лексический) представляет собой уяснение смысла нормы права путем анализа её словесной формулировки, т.е. установление синтаксических связей между словами. Грамматический способ толкования предполагает прежде всего выяснение значения отдельных слов как в общеупотребительном, так и в терминологическом смысле. Следующая задача – это понять, какой смысл вложен правотворческим органом в другие структурные элементы (союзы, частицы, знаки препинания и др.), которые в совокупности составляют предложения и текст нормы права. Таким образом устанавливается содержание предложений и нормы в целом. Грамматический способ является первоначальным и необходимым этапом любого толкования, во многом предопределяет их результаты. Вместе с тем следует отметить, что все приёмы толкования не действуют изолированно, тесно связаны между собой.

Логический способ – этот способ толкования основывается на законах и правилах логики. Этот способ предполагает уяснение содержания нормы права с помощью исследования логических связей отдельных положений закона. Анализу подвергаются не сами по себе слова, как при грамматическом толковании, а обозначенные ими понятия, явления и соотношения между ними. Логический способ имеет целью с помощью правил формальной логики выяснить то, что законодатель хотел выразить, но не обозначил это в тексте закона.

Систематический способ – это уяснение смысла нормы права путем установления её логических связей с другими нормами. При систематическом толковании важно установить место нормы в системе конкретной юридической отрасли или института; определить логические связи данной нормы с другими нормами, близкими к ней по содержанию. Такое сопоставление дает возможность установить системные юридические связи толкуемой нормы, точно определить её значение, сферу действия, смысл, а также избежать ошибок в процессе применения. Так, правильное уяснение смысла любой нормы Особенной части Уголовного кодекса невозможно без учета содержания норм Общей части. Кроме того, систематический способ толкования позволяет выявить противоречия в законодательстве (коллизии, противоречия), а также при применении нормы права по аналогии помогает найти норму, наиболее близкую по своему содержанию к конкретному делу.

Историко-политический способ – есть уяснение содержания норм права на основе анализа конкретно-исторических условий их принятия. При этом способе изучаются поводы, причины, условия, вызвавшие необходимость принятия нормативного правового акта с таким содержанием. Понимание социально-политических условий, в которых была принята соответствующая норма, помогает правильно оценить её предназначение в тот период времени, а также выявить те правовые нормы, которые формально не отменены, но фактически уже не действуют, так как общественные отношения, регулируемые ею, существенно изменились.

Специально-юридический способ толкования основывается на профессиональных знаниях юридической науки и законодательной техники. Приемы толкования при данном способе применяются для постижения смысла юридической материи. При этом способе исследованию подвергаются технико-юридические средства и приемы изложения правовых норм, уясняется содержание специальных терминов и юридических конструкций. Это способствует познанию смысла нормы и нормативного правового акта в целом.