1). Авторские и иные представления о «власти» и ее видах,
без использования которых менеджмент не существует
Типичные толкования термина «власть» приведены в табл.6.
Табл.6.
Толкование термина |
Источник |
«Власть 1. Право и возможность распоряжаться кем-чем-н, подчинять своей воле. |
С.И.Ожегов. Словарь русского языка |
«Власть – возможность действовать или способность воздействовать на ситуацию или поведение других людей» |
М.Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури. Основы менеджмента |
Критические комментарии автора.
Во-первых, в обоих суждениях отсутствует указание на назначение власти. Такой «пробел» в толковании может использоваться для уничтожения или спровоцированной гибели властителя. Во-вторых, в обоих суждениях отсутствует указание на причину появления «возможности» (что предшествует появлению возможности?). В-третьих, право – это тоже возможность, но соответствующая закону («законная возможность»). Распоряжение не является главной целью власти. В-четвертых, «способность» не означает результат. В-пятых, нельзя сужать представления об объектах власти. Не только люди являются объектами власти.
Авторское толкование понятия власть, являющееся обобщением прогрессивной правовой культуры человечества:
Власть – господство субъекта (властителя) над объектом власти, которое устанавливается и используется для реализации возможности удовлетворения властителем своих потребностей в реальном времени или в будущем за счет объекта власти. |
В этом толковании определено назначение власти (удовлетворение потребностей) и причина появления «возможности» - господство властителя над объектом.
Власть может быть полной или ограниченной, бессрочной или срочной (временной), монопольной или совместной с кем-то.
Объектами власти могут быть:
вещи (движимые и недвижимые);
люди и организации людей;
символические вещи (деньги, ценные бумаги);
символические объекты («объекты интеллектуальной собственности»);
символические субъекты (юридические лица).
Условия возникновения, осуществления и удовлетворения потребностей
существенно зависят от свойств объектов власти.
2). Иные и авторские представления о «собственности», ее видах и
формах, без использования которых менеджмент не существует
Примеры разных толкований термина собственность приведены в табл.7.
Табл.7.
Толкование |
Источник |
«..собственностью в Российской Федерации является имущество». (ст.214). «Имущество… является собственностью…» (ст.215) |
Гражданский кодекс РФ |
«Собственность. 1. Имущество, принадлежащее кому-чему-н.» |
С.И.Ожегов..Словарь русского языка |
С. - «…правом пользоваться и располагать по произволу своим имуществом, своими доходами, плодами своего труда и своего промысла». (Выдержка из Кодекса Наполеона, ст.544) |
Прудон П.Ж. Что такое собственность?
|
«Собственность как jus utendi et abutendi re sua, guatenus juris ratio patitur - право употреблять вещь и злоупотреблять ею, насколько это допускает смысл права» (Выдержка из Римского права) |
Прудон П.Ж. Что такое собственность?
|
Первые два толкования имеют страшный для граждан смысл, к раскрытию которого вернемся позже. Вторые два толкования соответствуют прогрессивному развитию правовой культуры, но остаются плохо понятными и слабо определенными. Более определенно представления о собственности были установлены в ст.420 Свода Законов Российской Империи через введение представления о собственнике:
«420. Кто был первым приобретателем имущества, по законному укреплению его в частную принадлежность, получил власть, в порядке гражданскими законами установленном, исключительно и независимо от лица постороннего владеть, пользоваться и распоряжаться оным вечно и потомственно, доколе не передаст сей власти другому».
В этой цитате автор выделил (подчеркиванием) ключевые слова.
Теперь сами введем краткое толкование понятия собственность, руководствуясь опытом, моделью и здравым смыслом.
Будем считать, что для возникновения и осуществления собственности необходимо:
наличие собственника;
наличие вещи (движимой);
наличие какой-то специфической связи между собственником и вещью, соответствующей опыту.
Теперь построим модель системы, состоящей из двух структурных элементов (собственник, вещь) и связи между ними (рис.4)
Властитель
Назначение
власти
Результат
власти
Вектор
власти
(господство
над
вещью)
Вещь,
объект власти
Рис.4. Модель системы, в которой человек (собственник)
осуществляет власть над движимой вещью
С учетом понятия «власть» введем краткое (авторское) толкование термина «собственность».
Собственность – полная, бессрочная и монопольная власть человека (собственника) над вещью, которая предназначена и используется им для удовлетворения своих потребностей за счет вещи. |
Нетрудно заметить, что данное толкование согласуется с толкованием термина «собственник», установленного в Своде Законов Российской Империи. Оно согласуется с положениями Римского и Французского права, которые приведены выше, но является более четким и строгим.
Теперь охарактеризуем отличие данного толкования от того, которое установлено в законе современной России. Отождествляя собственность с «имуществом», российский законодатель ликвидировал назначение собственности. Зададимся вопросом – к чему приводит законодательная дефиниция?
Учтем, что имущество, в том числе вещи, не нуждается в удовлетворении потребностей (в пище, в одежде, в жилище и т.п.). Заменив власть над вещью термином «вещь» (и иное имущество), российский законодатель «заложил возможность» существования такой собственности, которая вместо удовлетворения потребности может приносить ущерб, порождать вред и приводить к гибели собственника. Не вдаваясь в анализ законодательства России, отметим, что такая «вредная для граждан возможность» активно создается и принудительно используется в конкретных законах (ГК РФ, ЖК РФ и др.). Для исключения такой «вредной возможности» введено авторское толкование. Кстати, если собственность отождествлять с имуществом, то надо аннулировать понятие «право собственности», ибо у имущества не может быть «право». Если руководствоваться законодательной дефиницией, то вводя представление о «содержании собственности», российский законодатель должен связывать это понятие с атомарной и молекулярной структурой имущества, а не с правами собственника на имущество. Возникает «множественная и опасная глупость». На этом закончим «характеристику отличия».
Собственность может быть законной и незаконной. Законно присвоенная и осуществляемая собственность называется «правом собственности» («законной собственностью»). Ограниченное, но бессрочное, монопольное право собственности на вещь, которое собственник уступил другому лицу или которое ограничено согласно закону, называется «сервитутом». Временное и ограниченное право, которое собственник передал на основе договора другому лицу, называется «имущественным правом» (правом пользования, аренды и т.п.)
Собственность на движимую вещь распространяется на всю поверхность вещи и на ее объем. Этим такая собственность отличается от собственности на недвижимость, которая распространяется на территорию, ограниченную межевой линией и на глубину (земельного участка), ограниченную «границей недр».
Человечество изобрело и использует два вида собственности на движимую вещь и три вида собственности на недвижимую вещь. Понятие «вид собственности» связано со спецификой монополии власти.
Три вида собственности на вещь
единоличная собственность;
общая собственность с разными подвидами («совместная», «долевая»);
единый и неразрывный комплекс «общей коммунальной собственности» и «частной собственности» - главный вид собственности при построении любой государственности.
Термин собственность условно распространяют на другие объекты власти, но в этих случаях речь идет о других видах власти и их свойствах, которые нельзя путать и отождествлять с собственностью на вещь. Не случайно собственность на вещь отделялась и должна отделяться от всех других видов власти, и это привело к понятию «вещное право». Виды собственности на объекты, которые не являются вещью, привели к возникновению «обязательственного права» (право власти над людьми). Полная власть над людьми получила название «рабство». Подмена вещного права на обязательственное право приводит к возникновению скрытого рабства. Такая подмена характерна для современного законодательства России и наиболее ярко выражена в законодательстве «об ипотеке (залоге недвижимости)». Это – крайне негативная специфика «современного российского менеджмента»
При распространении термина собственность на юридические лица возникает многообразие такой собственности, которое характеризуется термином «формы собственности». Разные формы собственности приписываются юридическим лицам с разной «организационно-правовой формой юридического лица».
Типичная путаница представлений о видах и формах собственности заложена в Конституцию России: «2. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности». Частная собственность является подвидом собственности, а государственная и муниципальная – формами собственности. Смешивать и путать эти понятия без угрозы для существования суверенной российской государственности нельзя.
Представления об институте собственности играют важнейшую роль в менеджменте (и в рыночной экономике).