3.Методы проектирования организационных структур.

(66) Структура упр-ния произв.-хоз. организацией как объект проектирования - сложная система. Она сочетает в себе как технологические, экон., информ., административно организационные взаимодействия, которые поддаются непосредственному анализу и рациональному проектированию, так и соц.-психологич. харак-тики и связи. Специфика проблемы проектирования орг. структуры упр-ния состоит в том, что она не может быть адекватна представлена виде задачи формального выбора наилучшего варианта орг. структуры по четко сформулированному, однозначному, матем. выраженному критерию оптим-ти. Пр-сс орг. проектир-ния состоит в последов-ти приближения к модели рац. структуры упр-ния, в котором методы проектир-я играют вспомогат. роль при рассмотрении, оценки и принятии к практич. реализации наиболее эфф-х вариантов орг. реш-й. Проектир-е орг. структур упр-ния осущ-ся на основе след. осн. взаимодополняющих методов: а)аналогий; б)экспертно-аналитический; в)структуризацией целей; г)орг. моделирования.

Метод аналогии состоит в применении орг. форм и механизмов упр-ния, которые оправдали себя в орг-циях со сходными орг. характ-ками (целями, типом технологии, спецификой орг. окружения, размером и т.п.) по отношению к проектируемой орг-ции. К методу аналогии относится выработка типовых структур упр-ния произв.-хоз. орг-ций и определение границ и условий их применения.

Экспертно-аналитический метод состоит в обследовании и аналитическом изучении организации силами квалифицированных специалистов с привлечением ее руководителей и других работников для того, чтобы выявить специфич. особенности, проблемы, выработать рациональные рекомендации по его формированию или перестройке, исходя из колич. оценок эфф-ти оргструктуры, рацион. принципов управления, заключений экспертов. Данный метод, является наиболее гибким и всеохватывающим, применяется в тесном сочетании с другими и имеет многообразные формы реализации.

Метод структуризации целей. Предусматривает выработку системы целей орг-ции, включая их колич. и кач. формулировки, и последующий анализ орг. структур с точки зрения их соответствия системе целей. При его использовании чаще всего выполняются след. этапы: а)разработка системы («дерева») целей, б)экспертный анализ предлагаемых вариантов орг. структуры с точки зрения орг. обеспеченности достижения каждой из целей, соблюдение принципов однородности целей, устанавливаемых каждому подразделению, определение отношений рук-ва, подчинения, кооперации подразделений исходя из взаимосвязей их целей и т.п.; в)составление карт прав и ответственности за достижение целей как для отдельных подразделений.

Метод организационного моделирования. Предст. собой разработку формализованных матем., графических, машинных и других отображений распределения полномочий и ответственности в орг-ции являющихся базой для построения, анализа и оценки различных вариантов орг. структур по взаимосвязи их переменных. Можно назвать несколько осн. типов орг. моделей:1)матем.-кибернетические модели и иерархических управленч. структур, описывающие орг. связи и отношения в виде систем матем. уравнений и неравенств. 2)Графоаналитические модели орг. систем, представляющие собой сетевые, матричные и другие табличные и графические отображения распределение ф-ций, полномочий, ответственности, орг. связей. Они дают возможность анализировать их направленность, характер, причины возникновения, оценивать разл. варианты группировки взаимосвязанных видов деят-ти в однородные подразделения.3)Натуральные модели орг. структур и пр-ссов, заключающиеся в оценке их функц-ния в реальных орг. условиях. К ним относятся орг. эксперименты - заранее спланированные и контролируемые перестройки структур и пр-ссов в реальных орг-циях; лабораторные эксперименты - искусственно созданные ситуации принятия реш-й.4)Мат.-стат. модели зависимостей между исходными факторами орг. систем и характ-ками орг. структур. Они построены на основе сбора, анализа и обработки эмпирических данных об орг-циях, функционирующих в сопоставимых условиях.

Проектирование орг. структур упр-ния должно отвечать след. осн. требованиям: экономичность, достигаемая установлением оптим. кол-ва звеньев и уровней упр-ния и миним. объема перерабат-мой инф-ции при высоком кач-ве исполнения реш-й; устойчивость системы, т.е. неизменность её осн. св-в при разл. внешних и внутренних возмущениях, целостность функц-ния систем упр-ния и её эл-тов; гибкость орг. структуры, её спос-ть изменяться в соотв. с изменением усл-й.