Сценарий 3

Рис. 5.6. Результаты моделирования динамики процессов в соответствии со сценарием 3

Из результатов, представленных в таблице 5.5 и на диаграмме, видно, что снижение ставок земельного налога и арендной платы, не только не приведет к уменьшению объема земельных платежей, но напротив, обеспечит устойчивый рост бюджетных доходов, за счет увеличения количества собственников земли.

Можно сказать, что 3 вариант является наиболее приемлемым и компромиссным, он позволит не только увеличить объемы земельных платежей, но и развивать рынок земли.

ЗАДАНИЕ К ГЛАВЕ 5

Исследовать модель рынка земли:

1. Добавить (удалить) один фактор в существующей модели рынка земли. Обосновать причины добавления (удаления) фактора.

2. По полученной когнитивной карте построить новую матрицу весов.

3. Выделить целевые, управляемые, наблюдаемые факторы в зависимости от субъекта управления. Обосновать свой выбор.

4. Произвести моделирование некоторых возможных сценариев развития ситуации, выбрать наиболее эффективный, обосновать свой выбор.

5. Исследовать процессы на устойчивость, указать наиболее устойчивый вариант развития ситуации и соответствующую ему матрицу весов.

6. Дать содержательное описание полученных сценариев развития ситуации в виде аналитической записки.

Глава 6. Когнитивная модель гражданского общества

Важнейшей предпосылкой и одно­временно фактором формирования политической системы демократического типа является наличие гражданского общества. Гражданское общество характеризует всю совокупность разнообразных форм социальной активности населения, не обусловленную деятельностью государственных органов и воплощаю­щую реальный уровень самоорганизации социума.

В ходе международного студенческого коллоквиума «Современные теории моделирования социально-политических процессов и фактор коллективной памяти»¹³ была рассмотрена схема (модель) гражданского общества (рис. 6.1).

В качестве основных факторов гражданского общества были взяты следующие:

f1 – государство;

f2 – государственная безопасность;

f3 – публичные коммуникации;

f4 – бюрократические коммуникации;

f5 – социальная безопасность;

f6 – образование;

f7 – благотворительность бизнеса;

f8 – идентичность;

f9 – права потребителей;

f10 – права трудящихся;

f11 – гражданское общество.

Рис. 6.1. Когнитивная карта гражданского общества

Названия факторов	Интерпретация факторов
Государство (f1)	Динамика официальной истории (определяется экспертами на основе статистических данных; складывается на основе учета данных по количеству произошедших в обществе событий, официально освещенных и прокомментированных: в правовых документах, печатных изданиях, СМИ, сети Интернет).
Государственная безопасность (f2)	Уровень стабильности системы (определяется экспертами на основе статистических данных; складывается на основе учета данных по количеству единиц техники, количеству солдат, военного потенциала, уровню информационной безопасности, степени активности оппозиции и уровня недовольства существующим режимом, уровня работы контролирующих органов и др).
Публичные коммуникации (f3)	Количество независимых организаций (определяется экспертами на основе статистических данных; складывается на основе анализа СМИ, учета уровня децентрированности общества, свободы слова и печати, количества НКО и общественных организаций, социальных институтов и т.д.).
Бюрократические коммуникации (f4)	Эффективность деятельности чиновничьего аппарата (определяется экспертами на основе статистических данных; складывается на основе учета данных по количеству чиновников, быстроте документооборота, качества решения вопросов, уровня коррупции и т.д.).
Социальная безопасность (f5)	Уровень жизни (определяется экспертами на основе статистических данных; складывается на основе учета данных по количеству преступлений, уровня социального напряжения, криминогенности обстановки, средства, выделяемые государством на национальные проекты в области культуры, образования, оздоровления генофонда и т.д.).
Образование (f6)	Активность в учебной и внеучебной деятельности (определяется экспертами на основе статистических данных; складывается на основе учета данных по количеству проводимых социокультурных, научных и иных мероприятий разного уровня, количеству учащихся и студентов, принимающих в них участие, количеству творческих, интеллектуальных, спортивных и научных кружков и клубов и др.).
Благотворительность (f7)	Консолидированность общества (определяется экспертами на основе статистических данных; складывается на основе учета данных по количеству благотворительных организаций, количеству спонсоров и меценатов, количеству благотворительных социально-направленных мероприятий, количеству финансовых средств и их характеру, выделяемых на эту деятельность, количеству людей, которым оказана помощь, уровню активности населения по участию в социально-направленных, волонтерских, благотворительных и иных акциях).
Идентичность (f8)	Уровень плюрализма (определяется экспертами на основе статистических данных; складывается на основе учета данных по количеству зарегистрированных религиозных, этнических, культурных и иных организаций, количеству преступлений, связанных с нарушением прав человека, например, свободы вероисповедания, уровень культурного вандализма и т.д.).
Права потребителей (f9)	Уровень удовлетворенности потребителей (определяется экспертами на основе статистических данных; складывается на основе учета данных по количеству горячих линий и уровню организации обратной связи производителя и поставщика товаров и услуг с потребителями, ступени информированности потребителя, качеству производимых и поставляемых потребителю товаров и услуг, количеству и качеству работы контролирующих и проверяющих органов, количеству обращений и жалоб, связанных с нарушениями прав потребителей и др.).
Права трудящихся (f10)	Степень социальной защищенности трудящихся (определяется экспертами на основе статистических данных; складывается на основе учета данных по количеству профсоюзных организаций и количеству входящих в них трудящихся по сравнением с общим числом трудящихся, по уровню коррупции и возможности карьерного роста и перспектив для молодых специалистов, по уровню блата, качеству доходов трудящихся разных уровней, динамике социальной мобильности и уровню социальной защищенности).
Гражданское общество (f11)	Степень корреляции социальной памяти с официальной историей (определяется экспертами на основе статистических данных и данных социологических исследований; складывается на основе учета данных по количеству фальсификаций истории, количеству выходящих мемуаров, количеству мероприятий, проводимых для поддержания и укрепления межпоколенных связей, например, встречи молодого поколения с ветеранами Великой отечественной войны и иных войн 20 века, количеству исторических, патриотических, краеведческих, археологических и иных клубов и кружков разного уровня, количеству и качеству региональных краеведческих музеев и памятников и др.).

Из представленной схемы (рис. 6.1) видно, что фактор государство влияет на следующие факторы: государственная безопасность, публичные коммуникации, бюрократические коммуникации, социальная безопасность. Причем на факторы государственная безопасность, бюрократические коммуникации и социальная безопасность со знаком минус, т.е. рост динамики официальной истории ведет к уменьшению государственной безопасности, снижению деятельности чиновничьего аппарата и уровня жизни населения. На публичные коммуникации фактор государство влияет со знаком «плюс».

В свою очередь, гражданское общество влияет на следующую группу факторов: образование, благотворительность, идентичность, права потребителей, права трудящихся. Гражданское общество влияет на образование со знаком «плюс», т.е. при росте степени корреляции коллективной памяти увеличивается активность в учебной и внеучебной деятельности и т.д.

На схеме также представлены и другие причинно-следственные связи между факторами (табл. 6.1).

Таблица 6.1.

Матрица весов

факторы	нач.знач.	импульс	f1	f2	f3	f4	f5	f6	f7	f8	f9	f10	f11
(f1)	1	0	0	-0,5	0,5	-0,5	-0,9	0,1	0	0	0	0	-0,9
(f2)	1	0	-0,9	0	0	0	0	0,9	0	0	0	0	0
(f3)	1	0	0,9	-0,5	0	0	0	0	-0,9	0	0	0	0
(f4)	1	0	-0,9	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
(f5)	1	0	-0,9	0	0	0	0	0,9	0	0	0,9	0,9	0,9
(f6)	1	0	0	0	0	0,1	0,5	0	0	0	0	0	0
(f7)	1	0	0	0	0,9	0	0	0,9	0	0,9	0	0	0
(f8)	1	0	0	0	0	0	0	0	0,1	0	0,1	0	-0,9
(f9)	1	0	0	0	0	0	0,9	0	0	0	0	0	0,9
(f10)	1	0	0	0	0	0	0,9	0	0	0	0	0	0,9
(f11)	1	0	0	0,9	0	0	0,9	0	0	-0,5	0	0	0

Сценарий 1

На первом временном шаге уменьшим значение фактора F2 («уровень стабильности системы») на 50%. При прогнозировании динамики системы в течение 5 временных шагов снижение уровня стабильности системы приведет:

Рис. 6.2. Результаты моделирования динамики процессов в соответствии со сценарием 1

1. к скачкообразному увеличению фактора F1: динамики официальной истории (к количественному росту событий, связанных с возможным ростом общественного недовольства, с увеличением числа проводимых оппозиционными силами политических акций, с реакцией правительства, например, в виде появления официальных, идеологически откорректированных версий прошлых или современных событий);

2. к резкому росту, начиная с третьего шага, фактора F3: количества независимых организаций в области публичной коммуникации (независимых СМИ, некоммерческих и общественных организаций);

3. к обвальному падению, начиная с третьего шага, фактора F4: эффективности чиновничьего аппарата в области бюрократической коммуникации (к росту уровня коррупции, замедлению скорости документооборота, обесцениванию веса нормативных документов);

4. к снижению, в особенности с третьего шага, фактора F5: уровня жизни (а, следовательно, и уровня социальной безопасности, складывающегося на основе учета данных по количеству преступлений, что ведет к росту уровня социального напряжения);

5. к снижению фактора F6: уровня активности в учебной и внеучебной деятельности в области образования (уменьшению количества проводимых социокультурных, научных и спортивных мероприятий в ситуации внутренней государственной нестабильности);

6. к скачкообразному снижению после второго и особенно после четвертого шага фактора F7: уровня консолидированности общества, основанного на роли бизнеса в области благотворительности (к резкому сокращению финансирования на благотворительность и социально-значимые проекты, уменьшению количества действующих благотворительных фондов и волонтерских организаций);

7. к увеличению и резкому скачку после 4 шага фактора F8: уровня плюрализма в дискурсе идентичности (к росту социального напряжения и увеличению числа конфликтов, связанных с политической, культурной, этнической, религиозной и иными видами идентичности);

8. к снижению, особенно с четвертого шага, фактора F9: уровня удовлетворенности потребителя (к увеличению количества ситуаций, в которых нарушаются права потребителя);

9. к снижению, особенно с четвертого шага, фактора F10: степени социальной защищенности, связанной с соблюдением прав трудящихся (к уменьшению эффективности деятельности профсоюзных организаций, росту уровня коррупции и блата, увеличению количества ущемлений и нарушений прав трудящихся);

10. к снижению, особенно с третьего шага, фактора F11: степени корреляции коллективной памяти с официальной историей (к увеличению количества расхождений и противоречий между государственной историей и коллективной памятью, появлению различных эсхатологических и мессианских националистических версий исторической интерпретации, к обострению противостояния государства и гражданского общества и усилению государственного давления на области частной жизни граждан).

Сценарий 2

Зададим импульс на фактор социальная безопасность с коэффициентом 0,2, т.е. увеличим уровень жизни населения на 20%.

Рис. 6.3. Результаты моделирования динамики процессов в соответствии со сценарием 2

При прогнозировании динамики системы в течение 5 временных шагов увеличение уровня жизни населения приведет:

1) к скачкообразному увеличению фактора F5: уровня жизни (а, следовательно, и уровня социальной безопасности, складывающегося на основе учета данных по количеству преступлений, что ведет к снижению уровня социального напряжения);

2) к резкому росту, начиная с третьего шага, фактора F11: степени корреляции коллективной памяти с официальной историей (к снижению количества расхождений и противоречий между государственной историей и коллективной памятью).

3) к росту фактора F6: уровня активности в учебной и внеучебной деятельности в области образования (увеличению количества проводимых социокультурных, научных и спортивных мероприятий в ситуации внутренней государственной нестабильности);

3) к обвальному падению, начиная с третьего шага, фактора F1: динамики официальной истории (к количественному падению событий, связанных с возможным ростом общественного недовольства, со снижением числа проводимых оппозиционными силами политических акций);

4) к снижению, особенно с четвертого шага, фактора F8: уровня плюрализма в дискурсе идентичности (к падению социального напряжения и снижению числа конфликтов, связанных с политической, культурной, этнической, религиозной и иными видами идентичности).

Проанализировав два сценария развития гражданского общества, можно сделать вывод, что наиболее эффективным будет развитие процесса по «Сценарию 2» - увеличение уровня жизни населения.

ЗАДАНИЕ К ГЛАВЕ 6

Исследовать модель гражданского общества:

1. Добавить (удалить) один фактор в существующей модели гражданского общества. Обосновать причины добавления (удаления) фактора.

2. По полученной когнитивной карте построить новую матрицу весов.

3. Выделить целевые, управляемые, наблюдаемые факторы в зависимости от субъекта управления. Обосновать свой выбор.

4. Произвести моделирование некоторых возможных сценариев развития ситуации, выбрать наиболее эффективный, обосновать свой выбор.