
- •Сущность, основные понятия и виды природопользования
- •1.2. Экологические основы природопользования
- •1.3. Принципы рационального природопользования
- •1.4. Теория в.И.Вернадского о биосфере и ноосфере
- •1.5. Экономика природопользования: объект, предмет, задачи и методы науки
- •2.1. Исторические типы природопользования
- •2.2. Географические теории о роли окружающей природной среды в развитии человеческого общества
- •2.3. Природные факторы в концепциях социально-экономического развития. Концепция устойчивого развития
- •3.1. Природные факторы в развитии экономики и их классификация
- •3.2. Учет природных ресурсов
- •3.3. Оценка природных факторов
- •3.4. Ассимиляционный потенциал и его экономическая оценка
- •3.5. Природные факторы в экономике и жизни населения России
- •4.1. Взаимосвязь экономических и экологических проблем
- •4.2. Экологические издержки хозяйственной деятельности
- •4.3. Ущерб от загрязнения природной среды
- •4.4. Экстерналии (внешние эффекты) хозяйственной деятельности
- •4.5. Эффективность природопользования
- •5.1. Экономические, социальные и экологические ограничения современной экономики России и предпосылки перехода к устойчивому развитию
- •5.2. Направления перехода на устойчивый тип развития
- •5.3. Технологические методы экологизации экономики
- •5.4. Прямые природоохранные мероприятия
- •7.1. Сущность и методы регулирования природопользования
- •7.2. Административное управление природопользованием. Экологические стандарты и нормативы
- •7.3. Мониторинг и кадастры природных ресурсов
- •7.4. Прямые запреты, ограничения, лицензирование природопользования
- •7.5. Оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза
- •7.6. Экологический контроль и экологическая сертификация
- •7.7. Прогнозирование и планирование в природопользовании
- •7.8. Правовые основы регулирования природопользования
- •7.9. Система органов управления природопользованием
- •8.1. Типы и инструменты экономического регулирование природопользования
- •8.2. Платность природопользования
- •8.3. Налоговая политика и экологические налоги
- •8.4. Финансово - кредитное и ценовое регулирование в области природопользования
- •8.5. Страхование в сфере природопользования
- •8.6. Рыночные методы управления природопользованием
3.1. Природные факторы в развитии экономики и их классификация
Понятие «природные условия» всегда связано с тем или иным видом человеческой деятельности. Влияние природных условий на разные отрасли хозяйственной деятельности различно. Оно неодинаково проявляется в разных отраслях хозяйства, в разной экономической обстановке. Тем не менее, благоприятные и неблагоприятные условия могут или ускорить, или задержать развитие хозяйства, способствовать формирования тех или иных видов деятельности или тормозить этот процесс.
Прямое воздействие природные условия оказывают на отрасли, функционирующие под открытым небом, - сельское и лесное хозяйство, эффективность развития которых во многом зависит от плодородия почв, климата, водного режима. Влияют они и на другие виды деятельности. Например, при добыче минерального сырья учитываются не только его запасы и качество, но и условия залегания, которые влияют на способ, технологию, масштабы и стоимость добычи. Может оказаться так, что не богатые, а более бедные месторождения, находящиеся в благоприятных условиях, будут более эффективными для эксплуатации.
Природные факторы влияют на условия и стоимость капитального строительства, на организацию коммунального хозяйства. Например, затраты на водоснабжение, отопление, освещение жилищ и их строительство различны в районах теплого и холодного, влажного и сухого климата, в условиях короткого или длинного светового дня.
Таким образом, влияние природных условий на хозяйство и проживание людей многогранно и разнообразно. Основными элементами природных условий в точки зрения влияния на хозяйство и населения можно считать рельеф, климат, водный режим, растительность, почвенный покров, а также размеры территории и положения на материке. В целом это влияние проявляется в комплексе, поскольку действуют они в совокупности.
В основу экологической классификации положен признак исчерпаемости и возобновимости, что позволяет выделить следующие виды ресурсов:
- неисчерпаемые, использование которых не приводит к видимому истощению запасов ныне и в обозримом будущем. Сюда относятся, в частности, солнечная и геотермальная энергия, энергия воды, в том числе морских приливов, воздух, климатические ресурсы;
- исчерпаемые невозобновимые, непрерывное использование которых может сократить их размеры до уровня, когда дальнейшая эксплуатация становится экономически нецелесообразной. При этом они не способны к самовосстановлению в приемлемые сроки (например, минеральные ресурсы);
- исчерпаемые возобновимые, которым свойственна способность к восстановлению. Например, это флора, фауна, водные ресурсы. Кроме того, в этой подгруппе выделяются ресурсы с крайне медленными темпами возобновления (плодородные земли, лесные ресурсы).
Согласно экономической классификации все ресурсы делятся по их использованию в основных сферах хозяйства. При этом выделяются ресурсы материального производства и непроизводственной сферы. По этому признаку природные ресурсы делятся на ресурсы промышленности и сельского хозяйства. Ресурсы непроизводственной сферы подразделяются на два вида:
- прямого потребления (питьевая вода, дикорастущие растения, промысловые животные);
- косвенного использования (зеленые насаждения для отдыха, водоемы для спорта и отдыха, климатические ресурсы для лечения).
Природные ресурсы классифицируют также по техническим возможностям эксплуатации:
- реальные – те, которые используются на данном уровне развития производительных сил;
- потенциальные (прогнозные) – ресурсы, выявленные на основе теоретических расчетов и предварительных работ. Сюда включаются также та часть ресурсов, которая не может быть пока освоена по техническим возможностям.
Одним из видов экономической классификации ресурсов является их деление на группы одноцелевого или многоцелевого использования. Например, к ресурсам одноцелевого использования относятся минеральные и топливно-энергетические, которые служат для получения конкретных видов сырья, топлива, энергии. К ресурсам многоцелевого использования относятся земельные, водные, лесные ресурсы. С развитием научно-технического прогресса происходит расширение многоцелевого комплексного использования ресурсов.
Широко используется классификация минеральных ресурсов по основным направлениям их использования. При этом выделяются три основные группы:
- топливно-энергетические ресурсы (нефть, природный газ, уголь, уран и др.);
- металлорудные (руды черных, цветных, редких и благородных металлов);
- неметаллические (горно-химическое сырье – апатиты, фосфориты, каменные и калийные соли; технические руды – асбест, графит, слюда, тальк; строительное сырье – глины, пески, камень, известняки и т. д.).
В условиях рыночной экономики представляет интерес классификация, в соответствии с которой выделяют следующие группы:
- ресурсы стратегического значения, торговля которыми может подорвать безопасность государства, а потому должна быть строго ограничена (урановые руды и другие радиоактивные компоненты);
- ресурсы экспортного значения, обеспечивающие основной приток валюты (в России - нефть, газ, лес, золото, алмазы);
- ресурсы внутреннего рынка, как правило, повсеместно распространенные (минеральное строительное сырье и т.д.).