11. Аграрная реформа 1861г., ее механизм и особенности проведения в белорусских губерниях.

В результате трех разделов Речи Посполитой (1772, 1793 и 1795 гг.) белорусские земли были присоединены к Российской Империи и вошли в состав Виленской, Витебской, Гродненской, Могилевской и Минской губерний.

К середине XIX века кризисные явления в экономике Российской империи стали явными: огромный государственный долг , развитие товарно – денежных отношений в деревне сдерживалось обезземеливанием крестьян, финансовой задолженностью помещиков, развитие промышленности тормозилось недостатком рабочей силы. Основной причиной невозможности перехода экономики России на капиталистический уклад хозяйствования являлось крепостное право. Попытки ограничения самодержавия, реформа финансовой системы Канкрина Е Ф ,упорядочение крестьянских повинностей, введение подушного надела, перевод государственных крестьян с барщины на оброк не привели к заметным изменения в экономике.

Начало капиталистического реформирования экономики определил манифест «Положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости», подписанный Александром II 19 февраля 1861 года. По манифесту крестьяне получали личную свободу и освобождались с землей. Между ними и помещиками устанавливались поземельные отношения. Бывшие крепостные могли вступать в брак без согласия помещика, заключать сделки, открывать торгово – промышленные заведения, переходить в другие сословия. Однако помещик по – прежнему получал оброк с крестьянских наделов и заставлял крестьян выкупать надельную землю. Следует отметить, что большинство белорусских помещиков выступало за освобождение крестьян без земли (прусский вариант аграрной реформы). Как показало развитие стран, проведших отмену крепостного права именно так, ломка феодальных отношений в деревне была менее болезненной и более быстрой.

В России же ликвидация феодальных экономических отношений растянулась на несколько десятилетий. До 1863 года крестьяне должны были исполнять прежние повинности, лишь несколько уменьшилась барщина и были отменены натуральные поборы. В течение девяти лет крестьяне не могли отказаться от земельного надела.

Завершающим этапом проведения аграрной реформы являлся выкуп крестьянами земельных наделов. До этого крестьяне считались временнообязанными и продолжали выполнять феодальные повинности. Только в 1881 г. временнообязанные крестьяне, а их осталось к этому времени не более 15%, были переведены на обязательный выкуп, в 1907 году выкупные платежи были отменены. В итоге выкупных операций крестьяне уплатили помещикам сумму в 1,5 раза превышающую первоначально установленную.

Для практического осуществления реформы 1861 года были образованы специальные местные органы – мировые посредники, уездные мировые съезды и губернские по крестьянским делам присутствия.

Обнародование способов осуществления реформы вызвало массовые недовольства крестьянства. В Беларуси недовольства сопровождались с подъемом национально – освободительного движения под предводительством К.Калиновского. Все это заставило власть провести реформы в аграрном секторе в Беларуси и Литве на более выгодных для крестьян условиях. Во – первых, средние наделы бывших помещичьих крестьян составили 4,2 – 5,7 десятин, это на 27% - 72% выше, чем в России. Во–вторых, на период временнообязанного состояния белорусским и литовским крестьянам были уменьшены повинности.

К сожалению, реформы 1861 года не решили главные проблемы, тормозившие развитие сельского хозяйства, сдерживавшие переход последнего на капиталистические рельсы, не ликвидировали малоземелье крестьян, сохранили помещичье землевладение, не уничтожили общинное землепользование.