20. Программа перехода рб к рынку.

Следует отметить, что рыночные реформы в республике проводились относительно медленно, республика не спешила покидать рублевую зону, но проводила самостоятельно кредитно-денежную политику, пополняя оборотные средства промышленных предприятий необеспеченными деньгами, государство пыталось контролировать цены и внешнюю торговлю.

К 1995 году основными проблемами в экономике республики стали следующие причины:

- снижение всех главных макроэкономических показателей (к 1990 году – ВВП – 64,6%, продукция промышленности – 59,1 %, продукция сельского хозяйства – 73,6 %, капиталовложения – 35,2 %);

- спад производства при снижения реальных объемов из-за роста цен на энергоносители, сырьё и материалы;

- инфляция из-за эмиссии необеспеченных денег( денежная масса возросла более чем в 300 раз;, реальная заработная плата по сравнению с 1991 годом снизилась примерно в пять раз;

- увеличение дефицита государственного бюджета, рост внутренней и внешней задолженности государства( официальная внешняя задолженность в 1995 году составила половину ВВП республики за полгода).

В 1995 году за чертой минимального потребительского бюджета оказалось более 60% населения республики, средняя зарплата в народном хозяйстве страны стала меньше минимального потребительского бюджета.

Промышленность, сельское хозяйство, финансовая система Республики Беларусь из-за непоследовательных действий правительства в осуществлении экономических преобразований находились на грани обвала. Эта ситуация требовала разработки программы неотложных мер по выходу экономики республики из кризиса и, главное, требовала воли и решительности правительства в реализации подобной программы.

Основные стратегические направления выхода Республики Беларусь из системного кризиса изложены в следующих документах: «Программа неотложных мер по выходу экономики республики из кризиса» (1994 год), «Основные направления социально-экономического развития Республики Беларусь в 1996-2000 годах» (1996 год). Для реализации этих программ были внесены изменения в Конституцию Республики. На основании волеизъявления народа ( референдум 1994 года) Республика Беларусь из парламентской стала президентской, что позволило осуществлять более оперативный, жесткий контроль выполнения принятых решений.

Вывод экономики республики из кризиса предполагалось осуществить в три этапа :

- принятие неотложные меры по выходу экономики из кризиса (1994-1996 гг.

- осуществление макроэкономической стабилизации и создание условий для экономического роста (1996-1997 гг.);

-обеспечение экономического роста (1996-2000 гг.).

Основные задачи первого этапа: преодоление в короткие сроки системного кризиса; создание механизма стимулирования предпринимательства и деловой активности; проведение малой и средней приватизации; укрепление национальной валюты; снижение бюджетных расходов и уменьшение налогового пресса; улучшение финансового положения предприятий, преодоление кризиса неплатежей, создание механизма банкротства и т.

Основные задачи второго этапа: стабилизация ВВП страны ( рост не менее 5 % в год ); активизация процесса структурной перестройки экономики на основе наукоемких ресурсосберегающих технологий, сокращение доли неэффективных производств; создание действенного механизма инвестирования экономики, в первую очередь стимулирования высокоэффективных инвестиций; защита отечественных производителей на внутреннем и внешнем рынках на основе целесообразного протекционизма и стимулирования экспорта; углубление интеграции со странами СНГ, развитие инфраструктуры и т.д.

Следует отметить, что к 1994 г. правительству республики удалось добиться незначительного улучшения экономической ситуации в стране. Но в целом ,задачи первого этапа реформирования экономики не были достигнуты из-за не продуманных и не эффективных действий, применения административно-командных рычагов, формального подхода к рыночным преобразованиям.

На втором этапе реализации программ по преодолению кризисных явлений в экономике успехи более значительные: объем валового внутреннего продукта увеличился по сравнению с 1996 г. на 10%, выпуск промышленной продукции – на 17,6 %, что является высокими показателями для любой страны.

В черной металлургии производство продукции по сравнению с 1996 г. возросло на 34,5 %, в химической и нефтехимической промышленности на – 17,6, в машиностроении и металлообработке – на 25,6, в лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности - на 30,8, в промышленности строительных материалов – на 28,1 %. В 1997 г. из 544 важнейших видов продукции по сравнению с 1996 г. увеличился выпуск 400. За 1997 год на 20% увеличились капиталовложения в экономику и социальную сферу.

Розничный товарооборот вырос на 19,6%, при этом продовольственных товаров в сопоставимых ценах реализовано на 11,5% больше, чем в 1996 году.

Расширились внешнеэкономические связи республики. Объем внешней торговли в 1997 г. вырос по сравнению с 1996 г. на 24,3%. Экспорт увеличился на 24,1 %, импорт – на 24,5%, однако отрицательное сальдо внешнеторгового оборота продолжало оставаться значительным.

На третьем этапе реформирования экономики сказалась существенная привязанность экономики Белоруссии и России, социально экономические показатели снизились в связи с дефолтом в России в 1998г .

В 1999 г. реальные темпы роста ВВП составили 3%, в то время как в 1998 г. этот показатель равнялся 8%. Снизили уровень выпуска продукции все основные отрасли – добывающая, электроэнергетика, черная металлургия, химическая и нефтехимическая, машиностроение и металлообработка, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная, пищевая и др.

Сократилось производство сельскохозяйственной продукции. Уменьшились инвестиции в народное хозяйство, снизился жизненный уровень населения, выросли цены, инфляция и дефицит торгового и платежного балансов.

Начиная с 2000г.рост ВВП страны составляет от 6% до 11% в год, что позволило говорить о экономическом подъеме. Отметим ,что положительные сдвиги наблюдаются в реальном секторе экономики: в сельском хозяйстве рост на 10% в год, в промышленности рост от 7% до 9%, растут золотовалютные запасы, инфляция удерживается в разумных пределах. Это

связано со стратегией выбора модели развития экономики. В республике выбор сделан на построение социально-ориентированной рыночной экономики, для которой характерно наличие следующих моментов:

-присутствие как рыночных так и социалистических отношений при сохранении достаточно весомой государственной собственности;

- развитие системы социальной поддержки населения при ведущей роли государства;

- проведение макроэкомомического регулирования не только в рамках денежно-кредитной и налогово-бюджетной политики, но и путем приоритетного инвестирования, снижением уровня безработицы:

-государство поддерживает конкурентные отношения, содействует развитию малого и среднего бизнеса.