Сметные нормы

Сметная норма включает комплекс дискрептивных характеристик, натуральных и стоимостных показателей расхода ресурсов, используемых при выполнении рабочего процесса - сметной работы.

Нормы расхода ресурсов в натуральных измерителях (ресурсные нормы) самые многочисленные показатели в нормировании строительства и самые востребованные в строительных фирмах, в организациях заказчиков-застройщиков и у других участников инвестиционно-строительной деятельности.

В основной массе сметных расчетов будущего строительства в настоящее время используются применительно старые сметные нормы для технологии строительства, установленной в директивной системе 80 годов прошлого века.

Нормы расхода в натуральных измерителях на новые работы, технологии и материалы принимаются по паспортным данным и техническим условиям изготовителей, а удельные показатели потребности в машинах и живом труде по старым нормам ЕНиР или по приближенным оценкам.

Сегодняшняя практика разработки сметных показателей расхода материалов ограничена нормированием строительных работ для новых технологий или материалов, отсутствующих в базе данных. В тоже время требуется пересмотр практически всех показателей старой сметой базы строительных нормативов.

Сметные расценки

Ценность расценок в сметном ценообразовании заключается в их компактности, удобстве применения и возможности быстрого пересмотра и корректировки.

Точность расчета стоимости по сметным расценкам несколько ниже, чем в прямой калькуляции по сметным (ресурсным) нормам и текущим ценам, однако, это компенсируется простотой расчета и значительным снижением времени на разработку сметной документации.

Сегодня проблема сметных расценок заключается в том, что они утверждаются (рекомендуются) административными органами власти и управления (ФЕР-федеральными, ТЕР- территориальными) и, соответственно, нормы расхода, цены и правила формирования сметных расценок общего применения устанавливаются исходя из интересов и требований чиновников, а не независимых заказчиков и подрядчиков.

Применяемые в настоящее время административные сметные расценки ФЕР и ТЕР нарушают основной принцип рыночной экономики - договорной характер цены строительства. Сметные расценки, утвержденные Госстроем или администрацией в регионах, устанавливают лимит заработной платы рабочих в строительстве, используя в качестве расчетной тарифной ставки уровень прожиточного минимума оплаты труда рабочих на данной территории. Вследствие этого сметная заработная плата рабочих на конкретных объектах строительства, рассчитанная по расценкам ФЕР и ТЕР, в 2-3 раза ниже фактической заработной платы квалифицированных рабочих в строительстве.

Другая беда расценок действующей базы ГЭСН-2000 в их некомплектности - почти все расценки являются <открытыми>, т.е. показатели расхода материалов по основным позициям сметной работе не оцениваются в текущих ценах. Использование таких расценок требует выполнения сметчиками трудоемких работ по поиску недостающих текущих цен, дополнительных расчетов и определения полной <закрытой> стоимости, что сводит на нет все преимущества применения сметных расценок в разработке сметной документации.