3. Нарушение правил безопасности при обращении

с микробиологическими либо другими биологическими

агентами или токсинами (ст. 248)

Опасность нарушения указанных правил состоит в том, что оно может вызвать гибель либо серьезное расстройство здоровья людей, распространение эпидемий и эпизоотий, заражение природной среды, источников водоснабжения, посевов, продовольствия и т.п.

Объектом преступления следует считать экологическую безопасность.

Предмет преступления - микробиологические и другие биологические агенты и токсины.

Под микробиологическим агентом понимается микроорганизм, вирус, бактериальное вещество. К иным биологическим агентам может быть отнесено, например, любое инфекционное вещество либо его носитель, способный вызвать смерть, болезнь или другую биологическую дисфункцию в человеческом организме, животном, растении и другом живом организме, а равно порчу пищи, воды, оборудования, какого-либо материала или вредные изменения окружающей среды.

Термин "токсин" означает (независимо от происхождения или способа изготовления) любое ядовитое вещество, выделяемое живым организмом. Они могут быть бактериального, растительного или животного происхождения. Действие проявляется в угнетении функций живого организма. Наиболее распространены и изучены бактериальные токсины, которые подразделяются на эндотоксины и экзотоксины.

С объективной стороны нарушение правил может быть выполнено как действием, так и в форме бездействия.

Какого-либо специального нормативного акта, содержащего правила безопасности при обращении с биологическими агентами и токсинами, не существует. Эти правила "растворены" в нормах природоохранительного законодательства и иных правовых актах.

Преступление окончено, если причинен аналогичный указанному в ст. 246 вред здоровью человека, либо возникла эпидемия или эпизоотия, или наступили иные тяжкие последствия. Состав преступления - материальный. Между деянием и последствиями необходимо установить причинную связь.

Эпидемия - распространение заразной болезни, значительно превышающее уровень заболевания ею, обычно регистрируемый в данной местности.

Под эпизоотиями понимаются случаи массовых заражений и заболеваний среди животных.

Понятие "иные тяжкие последствия" идентично рассматриваемому в ст. 246.

С субъективной стороны преступление характеризуется как умышленной, так и неосторожной формой вины, а квалифицированный вид - неосторожностью.

Субъект преступления - лицо, достигшее 16 лет, владеющее биологическими агентами или токсинами, обязанное соблюдать правила обращения с ними. Прежде всего это лица, оперирующие указанными материалами в силу своих профессиональных обязанностей или имеющие доступ к ним по роду своей работы.

Так, в результате халатности работницы лаборатории Б. был "упущен" вирус холеры, что повлекло за собой гибель более 70 человек. Ее действия содержат состав преступления, предусмотренный ст. 248.

Преступление, предусмотренное ч. 1 и 2 ст. 248, относится к категории средней тяжести.

4. Нарушение законодательства рф о континентальном шельфе

и об исключительной экономической зоне РФ (ст. 253)

Преступление посягает на суверенное право РФ на континентальный шельф и исключительную экономическую зону, нарушает отношения по обеспечению безопасности морского судоходства в зонах сооружений и установок на шельфе, а также - отношения по охране естественных (живых и неживых) ресурсов континентального шельфа РФ и исключительной экономической зоны РФ.

Правовой режим континентального шельфа определяется:

Федеральным законом "О континентальном шельфе Российской Федерации" <*>;

--------------------------------

<*> СЗ РФ. 1995. N 49. Ст. 4694.

Законом РФ "О недрах" <*>;

--------------------------------

<*> ВВС РФ. 1992. N 16. Ст. 834.

Федеральным законом "О животном мире" <*> и другими законодательными актами Российской Федерации.

--------------------------------

<*> СЗ РФ. 1995. N 17. Ст. 1462.

Правовой режим исключительной экономической зоны определяется:

Федеральным законом "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации" <*>;

--------------------------------

<*> СЗ РФ. 1998. N 51. Ст. 6273.

другими федеральными законами (о недрах, о животном мире и т.д.), ГК.

Под исключительной экономической зоной понимается водное пространство по общему правилу шириной 200 морских миль, отсчитываемых от наиболее выступающих частей береговой линии РФ, если иное не установлено международными договорами РФ.

Континентальный шельф РФ включает морское дно и недра подводных районов, находящихся за пределами территориального моря РФ на всем протяжении естественного продолжения ее сухопутной территории до внешней границы подводной окраины материка. Определение континентального шельфа относится также ко всем естественным островам РФ.

Внешняя граница континентального шельфа находится на расстоянии 200 морских миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря, при условии, что внешняя граница подводной окраины материка не простирается на расстояние более чем 200 морских миль. Если подводная окраина простирается на расстояние более 200 морских миль от указанных исходных линий, внешняя граница континентального шельфа совпадает с внешней границей подводной окраины материка, определяемой в соответствии с нормами международного права.

Рассматриваемая статья состоит из двух частей, предусматривающих различные по своим объективным и субъективным признакам преступления.