- •Тема 5 Бюджет та бюджетна система держави
- •1.Економічна сутність бюджету, його призначення та функції
- •2.Структура бюджетної системи України та принципи її побудови
- •Бюджетна система України грунтується на таких принципах:
- •3.Організація бюджетного процесу в Україні
- •2 Етап.
- •3 Етап.
- •4.Особливості взаємовідносин між різними ланками бюджетної системи в Україні
4.Особливості взаємовідносин між різними ланками бюджетної системи в Україні
Взаємовідносини між різними ланками бюджетної системи поділяються на кілька видів:
1) за напрямками:
- вертикальні (між бюджетами різних рівнів);
- горизонтальні (між бюджетами одного рівня).
( В Україні є тільки вертикальні бюджетні відносини.)
2) залежно від правового забезпечення:
- регламентовані законодавчими та нормативними актами;
- договірні відносини ( на підставі угоди між відповідними органами влади і управління).
Для забезпечення єдності бюджетної системи виникає потреба в розподілі доходів і видатків між окремими видами бюджетів.
Виділяють три основні принципи такого розподілу:
1.збалансованість кожного бюджету незалежно від обсягу закріплених за ним джерел доходів;
2. забезпечення зацікавленості місцевих органів самоврядування у збільшенні бюджетних ресурсів та можливості запобігання касовим розривам у виконанні бюджетів (неспівпадання термінів надходжень доходів та фінансування видатків бюджету).
3. принцип підпорядкованості, що передбачає, що підприємства та організації державного підпорядкування вносять податки, збори, обов’язкові платежі до державного бюджету, а підприємства комунальної власності до місцевих бюджетів.
Крім того, виділяють три основні методи бюджетного регулювання:
1. Метод процентних відрахувань від територіальних надходжень загальнодержавних податків і зборів за нормативами, що встановлюються щорічно радою вищого рівня у своєму акті про бюджет на наступний рік.
2. Дотація вирівнювання - це виділена безповоротно тверда сума з вищестоящої ланки бюджетної системи нижчестоячій для збалансування доходів і видатків останньої при неможливості скорочення її витрат.
3. Субвенція - це сума бюджетних коштів, яка видається вищестоящою ланкою нижче , але з чітко обумовленим цільовим призначенням, зокрема:
1) на реалізацію державної програми соціального захисту населення.
2) на компенсацію втрат доходів бюджетів місцевого самоврядування для виконання власних повноважень, внаслідок надання пільг встановлених державою.
3) на виконання інвестиційних проектів та інше.
