2.4.4. Проблемы, связанные с осуществлением фискальной политики

Реализация фискальной политики связана с рядом недостатков, в числе которых:

• проблемы времени, включающие в себя временной лаг распознавания, административную задержку и функциональное запаздывание

Временной лаг представляет собой интервал времени, который необходим правительству для того, чтобы диагностировать состояние экономики.

Административная задержка связана с обычными административными процедурами по организации мероприятий, обусловленных проведением новой хозяйственной политики (включая утверждение в парламенте).

Функциональное запаздывание связано с определенной инерционностью экономики, приводящей к тому, что эффект от принятия новой фискальной политики обычно приходит не сразу, в том числе потому, что вложения средств в развитие производства окупаются по истечении достаточно большого срока времени.

• политические проблемы, связанные с наличием наряду с деловыми политических циклов, в рамках которых проявляется пристрастие к популистским мерам;

• экономические проблемы, связанные с «эффектом вытеснения инвестиций». Суть данного эффекта проявляется в том, что экспансия в фискальной области приводит через увеличение спроса к росту процентных ставок в экономике, а это, в свою очередь, снижает инвестиционную активность фирм. Тем самым эффект экспансии может быть существенно уменьшен.

Отмеченные запаздывания, временные лаги между периодом возникновения потребности в новых направлениях фискальной политики и получе­нием ожидаемого положительного эффекта от их применения накладывают­ся друг на друга. Это, безусловно, ухудшает возможности фискальной политики быстро настраиваться на происходящие изменения в экономике и эффективно их корректировать.

2.4.5. Тесты для самостоятельной работы Блок 1. Укажите букву правильного ответа

1. Ярко выраженная антиинфляционная фискальная политика, направленная на преодоление инфляции спроса, предполагает:

а) сокращение и налоговых поступлений, и государственных расходов

б) рост налогов и более высокий уровень государственных расходов

в) повышение уровня налогообложения и сокращение государственных расходов

г) постоянство уровня и налогов, и государственных расходов

д) снижение налогов и более высокий уровень государственных расходов

2. Если правительство предполагает повысить уровень реального ВВП, оно может:

а) снизить государственные закупки товаров и услуг

б) снизить уровень бюджетного дефицита

в) уменьшить трансфертные платежи

г) снизить налоги

д) верны ответы б) и г)

3. Стимулирующая экономику правительственная политика в области государственных расходов и налогообложения называется:

а) антиинфляционной политикой

б) кредитно-денежной политикой

в) рестриктивной фискальной политикой

г) политикой распределения доходов

д) экспансионистской фискальной политикой

4. В исходном состоянии база налогообложения в регионе составляла 100 млн. рандов, а величина подлежащих уплате при этом налогов 25 млн. рандов. Затем база налогообложения увеличилась до 130 млн. рандов, а величина подлежащих уплате налогов составила уже 32,5 млн рандов. Какая система налогообложения используется в данном случае:

а) пропорциональная

б) прогрессивная

в) регрессивная

г) в форме паушальных выплат

д) ничего из перечисленного выше

Блок 2. Укажите, верны или нет представленные ниже утверждения

1. В результате реализации рестриктивной фискальной политики государственные расходы могут увеличиваться

2. Бюджетный профицит возникает тогда, когда государственные расходы превышают налоговые поступления

3. Финансирование бюджетного дефицита возможно за счет покупки у населения государственных ценных бумаг

4. Формируемый дефицитный государственный бюджет может быть использован для преодоления инфляции спроса

5. Целями фискальной политики является снижение уровня инфляции, сокращение безработицы и сглаживание колебаний экономического цикла

6. Кривая Лаффера устанавливает связь между налоговой ставкой и величиной налоговых поступлений в казну