Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
s_33_33_33_hpory_vse.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
705.54 Кб
Скачать

6.Проблема развития местного самоуправления в России (мсу)

1 .Невосприятие идеи МСУ: исторе развитие страны, разрушение вертикали власти.

Мониторинг, проведенный в 2006 году Минфином РФ, показал, что уровнем самостоятельности, соответствующим общемировым стандартам, в России обладают лишь 2 % муниципальных образований. Кстати, к аналогичному выводу пришли и эксперты Счетной палаты России 2.Финансово-экономическая необеспеченность. Несмотря на многообразие определений, под местным самоуправлением большинством авторов понимается система регулирования и развития в поселениях социально-экономических и иных отношений по решению вопросов местного характера на основе самоорганизации, на базе, преимущественно, собственных ресурсов. Но собственные ресурсы — это, прежде всего, собственные доходы. В подавляющем большинстве сельских администраций их доля колеблется в пределах 5-7 %, то есть ничтожна.3.Неподготовленность кадров. Возложенные полномочия не соответствию имеющихся ресурсов.

4. Несовершенство правовой базы. проводился анализ действующей нормативно-правовой базы местного самоуправления в России, в том числе ФЗ № 131. Его итоги показали, что недостатки принятой модели местного самоуправления (дело не только в ФЗ № 131, но и в межбюджетных отношениях) носят не тактический характер, а истекают из ошибочности самой идеологии, заложенной в её основу. Объясняется это тем, что данная модель, предпол «дележку бюджетного пирога», а не преумножение богатств сельских терр и страны. указанная модель не содержит потенциал развития, не может быть эффективной.

а)социально-психологические:не восприятие идеи мсу населением и органами власти

б)финансовые(экономические): полномочия органов мсу не соответствует финансовому обеспечению

в) кадровые: дефицит квалифицированных кадров в органах мсу

  1. Экономические ограничения: потребности людей и ограниченность ресурсов. Кривая производственных возможностей

Пробл в экономике состоит в том, что все ресурсы из котор производят товары носят ограниченный характер.

Под экономическими потребностями понимается недостаток чего-либо необходимого для поддержания жизнедеятельности и развития личности, фирмы и общества в целом. Потребности делятся на первичные (еда,одежда) и вторичные (кино,спорт). Первичные потребности не могут быть заменены одна другой, вторичные — могут.

Эк ресурсы (или Экономические факторы производства)— это элементы, используемые для производства экономических благ. Факторы производства: труд, земля, капитал, предпринимательские способности и информация. С проблемой ограниченности ресурсов сталкиваются фирмы и общество в целом. Наличные ресурсы, которые мы хотим использовать, как пра­вило, ограничены; во всяком случае, их меньше, чем необходимо для удовлетворения наших потребностей при данном уровне общественного развития. Одновременное и пол­ное удовлетворение всех потребностей принципиально невозможно. Следствием ограниченности ресурсов является стремление к наи­лучшему их использованию.

Кривая произвх возможностей: все точки на ней явл. порядковыми и эффективными. F-ресурсы не задействованные в произ-ве, L-произ-во товаров не возможно. Кривая (граница произ-х возм-ей) показывает какое max кол-во продуктов может быть произведено при использовании имеющихся факторов производства.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]