Государственное регулирование производственной деятельности организации (предприятия): сущность, административное и экономические методы регулирования.

Государство выполняет свои функции, применяя разнообразные методы воздействия. Методы классифицируют по различным критериям. Различаются методы прямого и косвенного влияния. Методы прямого воздействия вынуждают субъектов экономики принимать решения, основанные не на самостоятельном экономическом выборе, а на предписаниях государства. В качестве примера можно назвать размер налогов, величину амортизационных отчислений, бюджетные процедуры по государственным инвестициям. Методы косвенного воздействия создают лишь предпосылки к тому, чтобы при самостоятельном выборе субъекты экономических отношений предпочитали варианты, которые соответствуют целям экономической политики. К таким методам относятся, например, программирование, предоставление рыночному сектору экономической информации. Недостатком косвенных методов является определенный временной лаг, возникающий между моментами принятия мер государством, реакции на них экономики и реальными изменениями в хозяйственных результатах. Методы государственного регулирования классифицируются: административные и экономические методы. Административные методы подразделяются на методы запрета, разрешения, принуждения и основываются на регулирующих действиях, связанных с обеспечением правовой инфраструктуры. Экономические методы не ограничивают свободу выбора. Изменение, например, государством ставки процента по своим долговым обязательствам добавляет к числу доступных вариантов выгодного размещения сбережений еще один - покупку или продажу государственных ценных бумаг. Жесткое разграничение экономических и административных методов несостоятельно, так как порой и административные и экономические методы несут в себе черты того и другого. Прибегая, например, к прямому контролю над ценами, государство создает для производителей особый экономический режим, вынуждает их пересматривать производственные программы, искать новые источники финансирования инвестиций и т.д. Или влияние налогов и кредитных ставок как экономических мер скажется на экономическом поведении только после того, как будет принято административное решение об изменении тех и других.

Государственное и договорное регулирование организации заработной платы.

Государственное регулирование организации заработной платы предполагает:

• Содействие экономическому росту посредством увеличения количества рабочих мест с тем, чтобы спрос на рабочую силу опережал её предложение на рынке труда;

• Законодательное установление и обеспечение минимальных гарантий в области з\п;

• Реальное отображение затрат на воспроизводство рабочей силы при формировании минимального потребительского бюджета и бюджета прожиточного минимума;

• Осуществление различных налоговых и иных мер перераспределения доходов граждан.

• Регулирование размера з\п гос. Служащих и работников бюджетной сферы в зависимости от эффективности их труда;

• Сохранение покупательской способности населения посредством индексации з\п

• Обеспечение правовой защиты населения в области своевременной выплаты з\п

• Проведение мониторинга з\п, отслеживание процессов, связанных с изменением уровня з\п, стоимостью жизни.

Гос. Регулирование орган. з\п. включает 2 направления:

1. Правовое регулирование- установление мин. з\п. мин. Потребительского бюджета, бюджета прожиточного минимума, налогообложения и осуществление индексации з\п в связи с инфляцией.

2. Создание нормативной базы для использования тарифной системы оплаты труда, форм и систем оплаты труда, организации контрактной системы оплаты труда, организации доплат и надбавок с учётом условий труда.

Договорное регулирование (социальное партнёрство) – это совместная деятельность правительства государства, предпринимателей и профсоюзов, направленная на согласование интересов и решение проблем в социально-трудовых отношениях и производственной деятельности народа.

Предметом договора явл.:

• Механизм регулирования оплаты труда;

• Занятость;

• Продолжительность рабочего времени и времени отдыха;

• Условия труда;

• Социальная обеспеченность и социальные гарантии для работников определённой отрасли или территории.

Равноправными субъектами социального партнёрства признаются представители:

• Наемных рабочих

• Работодателей

• Органов государственной власти.

В зависимости от уровня переговоров разрабатываются и принимаются генеральные, отраслевые, региональные и транснациональные соглашения, а на уровне предприятия – коллективные договора.