Вопрос 86. Методы оценки эффективности принятия управленческих решений. Эффективность управленческих решений — это

1 совокупность показателей, свидетельствующая о достижении целей организации, получении определенных результатов в ее деятельности;

2 основной результат деятельности управляющих по преобразованию системы управления и процессов, происходящих в организации.

Эффективность управленческих решений определяется тремя основными группами показателей деятельности организации:

1 Показатели экономической эффективности: прибыль; выручка от реализации; доходность; себестоимость; рентабельность; ликвидность; управленческие затраты.

2 Показатели качества и результативности труда: качество продукции или услуги; производительность труда; соотношение темпов роста производительности труда и заработной платы; фонд оплаты труда ФОТ; средняя заработная плата; потери рабочего времени на 1 работника чел.-дни; качество труда персонала баллы или %.

3 Показатели социальной эффективности: текучесть персонала отношение числа уволенных работников к общей численности персонала, уровень трудовой дисциплины отношение числа случаев нарушения трудовой и исполнительской дисциплины к общей численности персонала, соотношение управленческого персонала, рабочих и служащих, равномерность загрузки персонала, коэффициент трудового участия КТУ или вклада КТВ, социально-психологический климат в коллективе.

Для оценки экономической эффективности управления в широком

смысле используются следующие обобщающие показатели: Эффективность ресурсная Эр=ДдоходыРресурсы, Эффективность затратная Эз= ДдоходыЗзаьраты Частных показателей экономической эффективности деятельности трудового коллектива очень много более 60-ти. Среди них: рентабельность, оборачиваемость, окупаемость капиталовложений, фондоемкость, фондоотдача, производительность труда, соотношение роста заработной платы и т.д.

Вопрос 87. Принципы и методы управления развития туризма и гостиничного хозяйства. Туризм оказывает все возрастающее влияние на экономику России, ее отдельных регионов, характер и структуру потребления населения. Его развитие имеет важное соц- эконом значение, так как оно способно:• увеличивать доходы муниципальных и местных бюджетов;• создавать новые рабочие места;• развивать все отрасли, связанные с оказанием туристских услуг;• поддерживать высокий уровень социальной и производственной инфраструктуры в туристских центрах;• активизировать деятельность центров народных промыслов и развитие культуры;• обеспечивать рост уровня жизни местного населения;• увеличивать валютные поступления и т.д. Таким образом, развитие инвестиций в ГТК как стимул экономического роста должно стать комплексной задачей государства и общества. ГТК сегодня рассматривается как сфера выгодного капиталовложения с высоким уровнем риска, обусловленным долгосрочным характером его окупаемости. Для успешного развития отрасли в 2009 году была разработана Концепция федеральной целевой программы Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации 2011-2016 годы. Планируется, что в 2010 году концепцию программы утвердит правительство РФ. Было озвучено, что на реализацию программы из федерального бюджета предлагается выделить 96 млрд рублей, из которых 93 млрд составят капитальные вложения в виде субсидий. Бюджетные средства направят на развитие инженерной инфраструктуры, создание в регионах инвестиционных площадок, а также на мероприятия по продвижению отечественного туристского продукта на внутреннем и мировом туристских рынках. Многочисленные федеральные целевые программы, направленные на развитие и поддержку туризма в регионах уже сейчас приносят свои плоды. Основными задачами таких программ:

-Формирование конкурентоспособного регионального туристского продукта,

обеспечивающего позитивный имидж и узнаваемость региона на туристском рынке

-формирование нормативной правовой базы в сфере туризма;

-разработка маркетинговой стратегии продвижения регионального туристского продукта на внутреннем и международном рынках;

-создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в туристскую индустрию, развитие материально-технической базы туризма;

-содействие повышению конкурентоспособности региональных туристских услуг за счет улучшения качества обслуживания туристов;

-создание системы повышения квалификации и переподготовки кадров, занятых в туристской индустрии;

-увеличение объектов индустрии туризма

Тем не менее туристический бизнес России продолжает развиваться, и что особенно важно, на туризм всерьез обратили внимание регионы. На сегодняшний день в стране реализуются 45 региональных программ развития туризма, в стадии утверждения находятся 20 отраслевых стратегий и концепций.

Проблемой управления инвестициями в туризм и развития такой многоотраслевой системе, как ГТК, уделяется недостаточное внимание. Это касается, прежде всего, системного подхода к изучению путей разрешения всего комплекса теоретических, методологических вопросов, которые влияют на способность компаний ГТК эффективно управлять инвестициями в условиях жесткой конкуренции и неразвитости рынка. - необходимо проводить широкую разъяснительную кампанию по развитию имиджа туризма, чтобы все население поняло необходимость развития туризма и создаваемые им преимущества, затрагивающие все слои общества;

- условием успешного развития туризма в России является долгосрочное планирование на федеральном уровне — необходимо разработать новую национальную политику развития туризма;

- серьезное внимание следует уделить проведению маркетинговых мероприятий, обратив особое внимание на продвижение брэнда Россия;

- требует совершенствования национальная статистика, внедрение вспомогательного счета туризма

- ближайшей целью российского правительства должно быть обеспечение максимально возможного равенства в распределении выгод от сферы туризма между всеми регионами и слоями населения

- продвижение идеи ответственности за сохранение природной, социальной и культурной среды.

Вопрс 88. Сущность, цели и общая характеристика Шенгенского соглашения, применение на практике. Шенгенское соглашение — соглашение об отмене паспортного и таможенного контроля ряда государств Европейского союза, изначально подписанное 14 июня 1985 пятью европейскими государствами Бельгией, Нидерландами, Люксембургом, Францией, Германией. Оно вступило в силу 26 марта 1995 года по состоянию на конец 2007 года соглашение подписано 30 государствами

Вместе эти государства образуют Шенгенскую зону. Типы виз - транзит в аэропорту А: дает право на вход в международную зону аэропорта и пребывание там до отправки рейса в целевую страну - транзитная виза В: дает право на одно-, двух- или многократный проезд транзитом, срок транзита в каждом случае не может превышать 5 суток

- краткосрочная въездная виза С: дает право на одно-, двух- и многократный въезд, и на беспрерывное пребывание сроком не более чем 90 дней со дня въезда, в случае пребывания с перерывом, со дня первого въезда в течение 6 месяцев всего на 90 дней

- долгосрочная виза D: дает право на многократный въезд, на срок больше 90 дней, но не более 1 года

- виза для выезда на временную работу D: визу для выезда на временную работу могут получить сроком не более чем на 150 дней те особы, которые имеют разрешение на выполнение временных работ, выданное компетентным органом трудоустройства на имя особы, с указанием места осуществления работ. - Национальнаяспециальная виза D: дает право на многократный въезд и пребывание в Венгрии на срок больше трех месяцев, но не более 5 лет. Не дает право на пребывание в Венгрии в целях получения дохода, учебы, повышения квалификации. Категория С+D. такая виза выдается одним из Шенгенских государств для долгосрочного пребывания сроком, не превышающим 365 дней на территории государства выдавшего визу. В дополнение позволяет её держателям находиться во всех странах Шенгенского договора в течение первых 3-х месяцев с момента выдачи комбинированной визы. Этот тип визы не предоставляется гражданам государств имеющих договор о безвизовом пребывании на территории стран-участниц Шенгенского договора. Категория LTV. Визы с ограниченным территориальным действием Limited territorial validity visa. Краткосрочные или транзитные визы, выдаваемые в исключительных случаях. Такая виза дает право транзита или въезда только на территорию той страны или стран Шенгена, на которой она действительна. FTD УТД Упрощенный транзитный документСпециальный тип визы, выдаваемый только для транзита всеми видами сухопутного транспорта через Литву между основной территорией России и Калининградской обл.

Шенгенские соглашения правила — Schengen acquis — принятое в юридической лексике обозначение законодательства ЕС в отношении пограничного контроля на внутренних границах между странами шенгенской группы. Документы, составляющие Шенгенские правила, состоят из Шенгенского соглашения 1985, Конвенции 1990, договоров о вступлении стран в шенгенскую зону, а также ряд дополняющих эти договора документов, принятых после 1 мая 1999.

Основу Шенгенских соглашений составляет система из двух договоров, которые были подписаны в Шенгене, винодельческой деревне в Люксембурге, на реке Мозель, где 14 июня 1985 года было подписано шенгенское соглашение согласно официальной версии произошло это на прогулочном корабле прогулочном корабле Принцеса Мария Астрид.

1 Соглашение О постепенной отмене проверок на общих границах Шенгенское соглашение 1985 г. -соглашение, подписанное 14 июня 1985 в люксембургском замке Шенген маленький городок в Люксембурге, вблизи места схождения границ Люксембурга, Германии и Франциимежду правительствами Бельгии, Люксембурга, Нидерландов, ФРГ и Франции о постепенной отмене контроля на общих границах. Оно имело целью взаимное признание визы одного из государств Европейских Сообществ на территории других, постепенную отмену контроля на внутренних границах, установление режима свободного передвижения для всех граждан стран-участниц Соглашения, а также других государств ЕС и третьих стран.

2 Конвенция о применении Шенгенского соглашения Шенгенская конвенция 1990 г. — те же государства, с целью разрешения многочисленных технических вопросов, в 1990 подписали Конвенцию о применении Шенгенского соглашения, определяющую условия реализации свободного передвижения.

Цели и задачи Шенгенских соглашений

Главная цель Шенгенских соглашений — отмена личных проверок на границах между государствами-членами ЕС общие или внутренние границы. Достижение этой цели привело к формированию Шенгенского пространства или Шенгенской зоны, внутри которого физические лица могут перемещаться свободно, а на внешних границах введена единая Шенгенская виза.

Шенгенская виза имеет силу на всей территории Шенгенского пространства. Она выдается только для краткосрочных поездок иностранцев максимум три месяца в течение одного полугодия. Существует также Шенгенская транзитная виза.

Кроме норм о пересечении границ внутренних и внешних Шенгенские соглашения включают правила, посвященные охране законности и правопорядка, борьбе с преступностью.

На основании Шенгенских соглашений функционирует специальная информационная система, связывающая друг с другом правоохранительные органы государств-членов — Шенгенская информационная система.

С 1 мая 1999 г. Шенгенские соглашения и принятые на их основе нормативные акты были инкорпорированы включены в правовую систему Европейского Союза.

В Шенгенскую зону входят 30 стран:

Австрия,Бельгия,Венгрия,Германия,Греция,Дания без Гренландии и Фарер,Исландия, Испания,Италия,Латвия,Литва,Люксембург,Мальта,Нидерланды,Норвегия,Польша,Португалия, Словакия,Словения,Финляндия,Франция,Чехия,Швейцария,Швеция,Эстония Автоматически входят в шенгенскую зону хотя соглашение не подписывали Андорра вместе с Испанией Монако вместе с Францией Сан-Марино вместе с Италией.