2. Структура прокуратуры района. Распределение должностных обязанностей оперативных работников прокуратуры района

Прокуратура Центрального района города Минска имеет следующую структуру:

прокурор Центрального района старший советник юстиции осуществляет организацию работы прокуратуры, координацию деятельности правоохранительных и других органов по поддержанию правопорядка; надзор за соблюдением законности при расследовании уголовных дел следователями и другими оперативными работниками прокуратуры; санкционирование арестов, обысков, оперативно-розыскных мероприятий, помещений в лечебно-психиатрические учреждение, постановлений об установлении административного надзора, согласование освобождения от уголовной ответственности по нереабилитирующим основаниям, руководство учебно-производственной практикой студентов, стажирование молодых специалистов; координация взаимодействия с местными органами власти и управления, надзор за законностью решений, принимаемых Администрацией Центрального района г. Минска.

В органах прокуратуры в соответствии с ее компетенцией разрешаются не подведомственные суду заявления и жалобы, содержащие сведения о нарушении законов, а также жалобы на вступившие в законную силу судебные решения. Принятые прокурором решения по таким жалобам могут быть обжалованы вышестоящему прокурору.

Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по восстановлению нарушенных прав и свобод граждан, законных интересов граждан и юридических лиц и привлечению нарушителей к установленной законом ответственности.

Прокурор ведет личный прием граждан, осуществляет надзор за исполнением требований законодательства, регулирующего порядок рассмотрения жалоб и заявлений на предприятиях, в учреждениях, организациях и должностными лицами.

Требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 22, 24 и 34 Закона «О прокуратуре Республики Беларусь» ( - по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территорию и в помещения предприятий, учреждений и организаций (независимо от форм собственности, подведомственности и вида пропускного режима), указанных в статье 2 настоящего Закона, иметь доступ к их документам, проверять исполнение законов; - требовать от руководителей и иных должностных лиц предоставления издаваемых ими приказов, инструкций, решений, распоряжений и иных актов, необходимых документов и материалов, статистических и иных сведений, проведения проверок и ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных предприятий, учреждений и организаций и подчиненных им должностных лиц, выделения специалистов для выяснения возникших вопросов, проведения экспертиз, проверок по поступившим в прокуратуру материалам, сообщениям и заявлениям и обязывать сообщать об их результатах. Должностные лица обязаны приступить к выполнению требований прокурора о проведении проверок, ревизий и экспертиз не позднее десяти дней после их поступления, если иное не оговорено прокурором; - вызывать должностных лиц, граждан и требовать от них объяснений по поводу нарушений закона; в случаях, предусмотренных законом, истребовать от должностных лиц, граждан декларации об источниках доходов; - проверять законность административного задержания граждан и применения к ним мер воздействия за административные правонарушения; освобождать своим постановлением лиц, незаконно подвергнутых административному задержанию несудебными органами.), подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Статистическая и иная информация (справки, документы, их копии и т.п.), необходимая для осуществления прокурорской деятельности, предоставляется бесплатно.

Должностные лица и граждане обязаны являться по вызову прокурора и давать объяснения по обстоятельствам, связанным с проверкой или расследованием. В случае уклонения от явки должностное лицо либо гражданин по постановлению прокурора доставляется органами милиции принудительно.

Неисполнение должностными лицами и гражданами законных требований прокурора влечет предусмотренную законом ответственность.;

заместитель прокурора младший советник юстиции осуществляет организацию работы по надзору за исполнением законов при производстве предварительного следствия, дознания и ОРД в Центральном РУВД и Фрунзенском МОГКФР г. Минска; лично осуществляет надзор за исполнением законов, преимущественно при расследовании уголовных дел, направляемых в суд; организация работы по надзору за исполнением законов при рассмотрении заявлений и сообщений о преступлениях и о безвестном исчезновении граждан; осуществление надзора за соблюдением закона при задержании граждан по подозрению в совершении преступлений (ст. 108 УПК Республики Беларусь); руководство работой помощников прокуроров.

Предметом надзора также является исполнение всеми требований законодательства с тем, чтобы:

обеспечивалась защита личности, государства и юридических лиц от преступных посягательств; соблюдался предусмотренный законом порядок разрешения заявлений и сообщений о преступлениях, выполнения оперативно-розыскных мероприятий, возбуждения уголовных дел, расследования преступных деяний, приостановления и прекращения производства по уголовным делам, а также соблюдались сроки проведения расследования и содержания под стражей;

не допускалось незаконное привлечение граждан к уголовной ответственности; при расследовании преступления неуклонно исполнялось требование закона о всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств, которые изобличают обвиняемого, смягчают и отягчают его ответственность; строго соблюдались права и законные интересы участников процесса и других граждан;

осуществлялись меры по предупреждению преступлений, устранению причин и условий, которые способствуют их совершению.

При осуществлении надзора за законностью действий органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие, зам. прокурора района в порядке, установленном законодательством, в пределах своей компетенции:

1) проверяет исполнение требований закона о приеме, регистрации и разрешении заявлений и сообщений о совершенных или готовящихся преступлениях;

2) требует от этих органов для проверки уголовные дела, документы, материалы и иные сведения о совершенных или готовящихся преступлениях, о ходе оперативно-розыскной деятельности, дознания, предварительного следствия;

3) рассматривает и разрешает жалобы на действия и решения лиц, производящих дознание и предварительное следствие;

4) отменяет незаконные и необоснованные постановления следователей и лиц, производящих дознание, а также не соответствующие закону указания и постановления руководителей следственных подразделений и органов дознания;

5) санкционирует заключение лица под стражу, производство обыска, наложение ареста на почтово-телеграфную корреспонденцию и ее выемку, прослушивание телефонных и иных переговоров, телеграфных сообщений, которые передаются по техническим каналам связи, извлечение трупа из места захоронения (эксгумация), помещение подозреваемого или обвиняемого, не содержащихся под стражей, в лечебно-психиатрическое учреждение, отстранение обвиняемого от должности;

6) продлевает и устанавливает срок расследования, содержания под стражей в качестве меры пресечения в случаях и порядке, установленных законом;

7) возвращает уголовные дела органам дознания и предварительного следствия с письменными указаниями о производстве дополнительного расследования;

8) вправе участвовать в производстве дознания и предварительного следствия, а также лично производить отдельные следственные действия или расследование в полном объеме по любому делу либо поручить это подчиненному прокурорскому работнику;

9) изымает от органа дознания и передает в следственное подразделение любое дело, а также изымает от одного следователя и поручает руководителю соответствующего следственного подразделения передать дело другому следователю в целях обеспечения наиболее полного и объективного расследования;

10) возбуждает уголовные дела и передает их по подследственности, прекращает либо приостанавливает производство по уголовным делам, утверждает обвинительные заключения (постановления), направляет уголовные дела в суд;

11) при необходимости требует от руководителей органов внутренних дел, государственной безопасности, следственных аппаратов и органов дознания производства проверок в подчиненных им органах в целях устранения нарушений закона;

заместитель прокурора советник юстиции осуществляет организацию работы по общему надзору, надзору за соответствием закону судебных постановлений по уголовным и гражданским делам, а также хозяйственным спорам; организация работы по систематизации законодательства, правовой пропаганде, по возмещению ущерба общенадзорными и гражданско-правовыми средствами; по предъявлению в суд заявлений в защиту прав и законных интересов граждан, субъектов хозяйствования и государства; организация работы по рассмотрению обращений граждан.

Предметом надзора являются законность и обоснованность решений, приговоров, определений и постановлений по гражданским и уголовным делам, делам об административных правонарушениях, а также соблюдение законодательства при их исполнении.

При осуществлении надзора за соответствием закону судебных решений прокурор вправе (а в случаях, предусмотренных законом, обязан):

1) участвовать в распорядительном заседании суда, в судебном разбирательстве дел по первой инстанции, в кассационном и надзорном порядке, давать заключения по гражданским делам;

2) в случаях и в порядке, установленных законом, приносить частные, кассационные и надзорные протесты на решения, приговоры, определения и постановления суда (судьи);

3) направлять в суд представления о пересмотре решений, определений, постановлений по гражданским делам и заключения о возобновлении уголовных дел по вновь открывшимся обстоятельствам;

4) в пределах своей компетенции истребовать из суда любое дело (группу дел), по которому решение, приговор, определение или постановление вступили в законную силу, и приносить протест в порядке надзора либо, если это выходит за пределы его компетенции, обращаться с представлением к вышестоящему прокурору о принесении протеста;

5) отзывать принесенный им протест на решение, приговор, определение или постановление суда (судьи) до начала рассмотрения протеста судом (судьей);

6) проверять законность исполнения решений, приговоров, определений и постановлений по гражданским и уголовным делам, делам об административных правонарушениях;

старший помощник прокурора младший советник юстиции осуществляет общий надзор, рассматривает обращения и заявления граждан, относящиеся по своему характеру к предмету общего надзора; ведет систематизацию законодательства, учет и хранение юридической литературы, учет правовой пропаганды;

старший помощник прокурора младший советник юстиции осуществляет надзор за соответствием закону судебных постановлений по гражданским делам, обобщает судебно-прокурорскую практику по этому направлению работы; рассматривает обращения по вопросам, касающимся гражданско-судебного надзора. Рассматривает сообщения по фактам гибели людей;

старший помощник прокурора советник юстиции осуществляет надзор за исполнением законодательства о несовершеннолетних, анализирует состояние правонарушений среди несовершеннолетних, надзирает за законностью в деятельности комиссии и инспекции по делам несовершеннолетних, дает заключения гражданским делам, по которым затрагиваются интересы несовершеннолетних, поддерживает государственное обвинение в суде по уголовным делам в отношении несовершеннолетних, рассматривает обращения, касающиеся несовершеннолетних. проводит проверки и принимает решения по сообщениям о гибели людей;

помощник прокурора юрист 2 класса осуществляет надзор за соответствием закону судебных постановлений по уголовным делам, поддерживает государственное обвинение, осуществляет надзор за законностью в деятельности инспекции исправительных работ РУВД. Рассматривает обращения, касающиеся уголовно-судебного надзора, сообщения о гибели людей;

помощник прокурора юрист 1 класса осуществляет надзор за соблюдением законности при производстве следствия и дознания, преимущественно. По прекращенным и приостановленным уголовным делам;

помощник прокурора юрист 3 класса осуществляет надзор за соблюдением законности при рассмотрении заявлений и сообщений о преступлениях в Центральном РУВД, Фрунзенском МОГКФР и СВПЧ-6 при задержании граждан в порядке ст. 108 УПК Республики Беларусь и готовит информационные справки для прокуратуры города, поддерживает государственное обвинение в суде;

Следственные аппараты в прокуратурах районов города Минска состоят из старших следователей и следователей. В прокуратуре Центрального района города Минска следующий следственный аппарат: старшие следователи юристы 2 класса, следователи по поручению прокурора осуществляют предварительное расследование, рассматривают заявления и сообщения о преступлениях, выбывают на места происшествия, ведут работу по учету криминалистической техники и ее использования.

Следователи прокуратуры проводят расследование по делам о преступлениях, отнесенных законом к их подследственности, а также по любым другим делам по указанию прокурора;

Кроме того, все оперативные работники, по поручению прокурора выполняют другие задания, согласующиеся с занимаемой должностью, в т.ч. осуществляю личный прием граждан согласно установленного распорядка. ведут правовую пропаганду в соответствии с планом работы, готовят заявления в интересах других лиц в общие и хозяйственные суды, ведет оперативный учет выполняемой на закрепленных участках работы.

заведующая канцелярией организует работу канцелярии в соответствии с Инструкцией по делопроизводству.