4.3. Туристско-экскурсионная работа в дореволюционной России и ссср (1917—1927 гг.)

В научной литературе принято выделять несколько этапов развития туризма в СССР. Первый (1917 – 1936 гг.) – характеризуется созданием социально-экономических условий, зарождением и организационным становлением экскурсионного и туристского движения. В условиях восстановления и реконструкции народного хозяйства, развертывания культурной революции создаются первые учреждения пролетарского туризма, призванные активизировать массовый отдых трудящихся, удовлетворить их потребности в изучении культурных ценностей и природы Родины. В области международного туризма ставится задача: предоставлять друзьям СССР и представителям прогрессивного движения за рубежом возможность ознакомиться с ходом социалистического строительства в СССР, а также расширить объем поездок советских  трудящихся за рубеж.

К началу 20-х гг. складывается география туризма. Если в 1918г. походы и поездки осуществлялись локально (внутри Московской и Петроградской областей), то в 1921—1924гг. уже проводились туристские выезды за их пределы. Начались взаимопосещения соседних городов. Первым всесоюзным маршрутом стала массовая поездка на Всесоюзную сельскохозяйственную выставку в Москву.

К туризму как одной из прогрессивных форм организации отдыха трудящихся начали обращаться все больше учреждений. По замыслам организаторов, туризм в перспективе должен стать необходимой частью быта, не только личным делом каждого, но и массовым общественно-политическим движением.

Эти идеи развивали общественные (а затем и специальные) издания: «На путях новой школы», «Вестник просвещения», «Экскурсионное дело» и др. Значительная роль в подобной деятельности принадлежала газете «Комсомольская правда», В декабре 1926 г. газета создала при редакции штаб и явилась одним из инициаторов развития массового туризма, который по целям и содержанию она называла «‘пролетарским».

К концу 20-х гг. в рамках общих задач культурной работы возникла необходимость упорядочения управления туризмом и экскурсиями в целом по стране, создание целевой организации, способной предоставить населению содержательные и дешевые туристские путешествия. Предстояло разработать четкую идеологическую основу туризма, создать материальную базу, кадры, маршруты, сделать его полезным для народного хозяйства.

ВЦСПС, ВЛКСМ и Наркомпрос в 1924—1928 гг. стали руководителями туристско-экскурсионной работы в стране.

В 1927 г. ВЛКСМ создал Центральное бюро массового туризма, которое расширило географию туризма и экскурсий, предложив трудящимся 39 примерных маршрутов по шести регионам страны: Северо-Западному, Центрально-Промышленному, Средне-Волжскому, Уралу, Крыму, Кавказу.

Объединение усилий профсоюзов и комсомола по вопросам туристской работы позволило ввести льготный тариф железнодорожного проезда по маршрутам, арендовать помещения, накапливать снаряжения, т.е. предоставлять трудящимся услуги, частично оплачиваемые профсоюзами.

По мере расширения сети местных туристских организаций совершенствовалась ее организационная структура. Это способствовало повышению роли низовых ячеек. В них заслушивались отчеты и пожелания туристов, на основе которых составлялись методические рекомендации для новых путешествий, походов, поездок, накапливались данные для краеведения.

В 1927 г. при редакции газеты «Комсомольская правда» были созданы временный справочно-инструктивный отдел и организационная комиссия, которым поручили подготовить вопрос о создании общества массового туризма Таким образом, инициатором и организатором развития массового туризма стал комсомол, развернувший с середины 20-х гг. широкую деятельность по организации досуга молодежи

ЦК ВЛКСМ и редакция «Комсомольской правды» в январе 1927 г. провели совещание по организации массового туризма. Все его участники высказали мнение о том, что туризм должен получить широкое распространение, стать мощным средством повышения культурного и политического уровня молодежи, способствовать ознакомлению с историей и современной жизнью страны. Подчеркивалось оздоровительное значение походов, их возможности для развития общественной самодеятельности. На совещании была создана комиссия по туризму при ЦК ВЛКСМ и редакции «Комсомольской правды». Комиссия начала свою работу с пропаганды. На страницах «Комсомольской правды», затем почти во всех местных молодежных газетах печатались статьи о туризме, давались советы по технике путешествий, рекомендации примерных маршрутов, сообщения о первых начинаниях.

При губернских и уездных комитетах комсомола начали образовываться бюро туризма а при ячейках – туристские секции. Уже в марте 1927 г. на V Всесоюзной конференции BЛKCM докладчик о культурно-массовой работе И Желдак сообщил, что у нас «выросло движение, которым раньше союз не занимался, — пролетарский туризм, в котором насчитывается около 20 тысяч туристов, объединенных в группы».