5. Организация бюджетного процесса на местном уровне.

Согласно БКУ БП - это регламентированный нормами правовая деятельность связанная с составлением, рассмотрением, утверждением бюджета, их выполнением и контролем, рассмотрение отчетов о выполнении бюджетов составляющих бюджетную систему в Украине.

БКУ определен четкий бюджетный календарь утверждения МБ:

-до 1 августа текущего года принимаются совместные решения и заключ. договора об объединении средств бюджета для осуществления полномочий.

-до 15 сентября, после утверждения Кабмином проектов закона по гос.бюджету, МинФин доводит местным исполнительным органам расчеты прогнозных объемов межбюджетных трансфертов и др.указов.

-в октябре-ноябре готовят проекты решения МБ

-не позднее 27 ноября в недельный срок после принятия проекта закона «о гос.бюджете» во втором чтении Кабмин доводит местным органам власти показатель межбюджетных отношений.

-декабрь (не позднее 2 недель), после публикации закона, утверждается бюджет АРК, областной, районный, городской.

-не позднее 2 недель утверждается сельские и поселковые бюджеты.

Стадии БП:

1. Составление проекта бюджета

2. Рассмотрение и принятие решения

3. Исполнение бюджета

4. Подготовка и рассмотрение отчета об исполнении бюджета

6. Полномочия участников бюджетного процесса.

Каждый участник БП несет ответственность за использование бюджетных средств и принятие управленческих решений. Четко знает свои задачи и может оценить результаты работы. Имеет всю необходимую информацию для оперативного учета. Компетенция исполнительных органов определена конституцией, БК, законом «о гос. бюджете», о местном самоуправлении и др.

Полномочия исполнит. органов власти:

1. составление проекта бюджета;

2. утверждение и внесение изменений в МБ;

3. утверждение программ развития;

4. обеспечение и исполнение решений и т.д.

Основные задачи МФО (местных финансовых органов):

1. усовершенствование механизма финансовых затрат;

2. реализация бюджетной политики;

3. обеспечение эффективного выполнения бюджета.

Участники бюджетного процесса:

1. гл. распорядитель бюджетных средств;

2. органы гос. казначейства;

3. госуд. налоговая служба;

4. контрольно-ревизионное управление.

7. Источники и состав доходов мб

Доходы бюджета – это средства поступающие в постоянное пользование на безвозвратной основе.

Законодательная база: БК; ЗУ о налоговой системе; ЗУ о местном самоуправлении; конституция и др. НА

Условия необходимые для достижения оптимального соотношения обеспечения госуд. и местного бюджета:

1. единство бюджета и гос. плана эк. и соц. развития;

2. обеспечение каждого бюджета доходами которые соответствуют эк., соц. и эколог. ситуации в регионе;

3. сбалансированность каждого бюджета независимо от объема закрепленных источников;

4. заинтересованность госуд. и местных органов власти в выполнении доходной части бюджета;

5. обеспечение равномерности поступлений и устранение задержки в сроках выплат.

Источники доходов МБ:

1. налоговые поступления;

2. неналоговые поступления;

3. трансферты.