2.12.Служби на базі вищих навчальних закладів

Служби, створені на базі вищих навчальних закладів, повто­рюють їхню організаційну структуру (факультети, кафедри та відділи). На постійній основі в такій службі працюють 5-7 співробітників, інших консультантів періодично залучають зі шта­ту викладачів навчального закладу. Така організаційно-правова форма консультаційної служби реалізована, наприклад, на базі Московської академії ім. К. А. Тимірязєва, у Воронежі служба створена як структурний підрозділ Воронезького державного аг­рарного університету ім. К. Д. Глінки, у Новосибірську вона функціонує при Державному аграрному університеті.

Служби на базі вищих навчальних закладів мають багато пе­реваг, зокрема податкові пільги: освітні заклади не сплачують ПДВ, звільнені від податку на прибуток і мають мінімальні на­рахування на зарплату. Служби фінансують переважно за ра­хунок бюджетних коштів. Однак головним недоліком є те, що служба може бути залежною від адміністрації університету під час вирішення фінансових питань (якщо не має власного розрахункового рахунку і достатньої незалежності).

2.13. Загальні висновки щодо моделей служб аграрного консалтингу

У більшості країн моделі служб аграрного консалтингу комбі­новані й містять як державну, так і підприємницьку складові. Кожна з розглянутих вище моделей має цінні надбання в орга­нізації і методології консультування й заслуговує на увагу.

Найбільше можливостей для формування аграрної політики держави має державна модель агроконсалтингу, за якої дорадчі служби створюються і функціонують як структурні підрозділи міністерств чи департаментів сільського господарства. Ці під­розділи зазвичай мають потужну матеріально-технічну базу та досвідчених спеціалістів. Історія розвитку іноземних агроконсалтингових формувань свідчить про різноманітність їхніх ор­ганізаційних форм. У кожній країні такі організації розвива­лися в різні періоди і за схемами, найбільш прийнятними для аграрної політики держави.

На сьогодні в Україні частково сформована мережа сільськогосподарських дорадчих Координація їх діяльності, методологічне керівництво та навчання персоналу дорадчих служб здійснюється Національною асоціацією дорадчих служб України.

Організаційно-правові форми цих формувань визначаються завданнями, які їм треба вирішувати, джерелами фінансування, конкретними умовами, що складаються в регіонах, і діючим законодавством України, яке регламентує організаційно-правові засади діяльності таких формувань, і в першу чергу, Законом України “Про господарські товариства”, Законом України “Про об’єднання громадян”, Законом України “Про підприємства в Україні” Законом України “Про сільськогосподарську дорадчу діяльність”.

Законодавство України визначає такі організаційно-правові форми господарських суб’єктів:

• державне підприємство;

• к олективне підприємство;

• п риватне підприємство;

• громадська неприбуткова організація.

Державна форма може включати такі види консалтингових служб:

• державне госпрозрахункове підприємство;

• підрозділ науково-дослідної установи, що фінансується частково з бюджету, частково з госпрозрахункової діяльності;

• самостійний підрозділ закладу аграрної освіти, що використовує потенціал закладу освіти для впровадження інновацій і фінансується за рахунок госпрозрахункової діяльності;

• структурний підрозділ державного органу управління АПК, що фінансується з бюджету в межах асигнувань на утримання апарату органу управління.

Підприємство з колективною формою власності може набувати такі організаційно-правові форми:

• товариство з обмеженою відповідальністю;

• відкрите акціонерне товариство;

• закрите акціонерне товариство;

• інші форми.

Приватне підприємство засновується на власності фізичної особи і реєструється як юридична особа. Якщо така реєстрація не здійснюється, тоді фізична особа може зареєструватися як приватний підприємець.

Громадська неприбуткова агроконсалтингова організація створюється, як правило, як асоційований орган, що здійснює агроконсалтингову діяльність серед сільськогосподарських товаровиробників одного типу (фермерські спілки, асоціації, інші галузеві об’єднання).

Порівняльна характеристика організаційно-правових форм діючих дорадчих служб дає можливість визначити їх переваги та недоліки, сильні та слабкі сторони.

Переваги та недоліки організаційно-правових форм підприємств приведені в таблиці 2.7.

Таблиця 2.7.