1. метод системного анализа (экономика культуры представляет собой систему, связанную с внешней макросредой, обладающую взаимодействующими друг с другом подсистемами (подоотраслями), причем структура системы связана с ее функционированием. При этом элементы экономики культуры как системы находятся во взаимодействии с экономическим макрокомплексом как надсистемой.

2. Метод моделирования

3. Статистические методы

Социально-экономическую эффективность культуры следует рассматривать с точки зрения ее влияния на важнейшие параметры социального и экономического развития общества в целом, а также как степень рациональности использования эко­номических ресурсов отдельных ее учреждении. А именно: рост производительности труда, прирост национального дохода (или внутреннего валового продукта), рациональное использование свободного времени населения, а также повышение культурного уровня населения за счет потребления услуг культуры, как дополнительного потребительского блага и товара. В практике планирования развития культуры необходимо учитывать некоторые показатели (количество): -обслуженного населения теми или иными услугами культуры (число зрителей, читателей, посетителей музеев и т.д.);

-учреждений культуры (театров, клубов, музеев, киноустановок, зрительских мест); -мероприятий, осуществляемых этими учреждениями культуры (число спектаклей, киносеансов, экскурсий, клубных мероприятий и т.д.) Эти показатели могут измеряться в абсолютных относительных показателях (на 10 тыс. человек населения).

Достоинства и недостатки этих показателей: с одной стороны, они позволяют осуществлять мониторинг культурного обеспечения отдельных регионов, городов,

населенных пунктов, а с другой — не отражают реального объема культурных благ

и услуг, потребляемых населением, так как рост количества учреждений культуры может сопровождаться не только повышением, но и снижением количества посетителей. Однако убыточность большинства учреждений культуры, бесплатный или льготный характер их предоставления населению приводят к тому, что денежная оцен­ка осуществляется по затратам учреждений или государства, что не совпадает с рыночной оценкой и создает определенные искажения реальных объемов услуг и культурных благ.

В учетной, а частично и плановой практике к показателям развития культуры принято относить: н-р,

• по библиотекам

количество библиотек, в том числе на 10 тыс. населения;

количество книг в библиотеках в абсолютном и относительном выражениях;

количество читателей;

• учреждениям клубного типа

количество клубов, втом числе на 1000 тыс. населения раздельно для разного типа населенных пунктов (городское, сельское население); количество мероприятий и клубных объединений;

• музеям

количество музеев в абсолютном и относительном значениях и количество посетителей;

• радио и телевидению

объем передач в среднесуточном исчислении; средневзвешенный процент охвата населения теле- и радиовещанием.

Эффективность хозяйствования отдельного учреждения или предприятия культуры в рыночных условиях также измеряется в зависимости от формы предоставления услуг населению. При платном оказании культурных услуг для предприятий, получающих доходы, сопоставимые с расходами или превышающие их, можно использовать коммерческие показатели эффективности (прирост собственных доходов, рентабельность, снижение убыточности и т.д.). Однако в большинстве случаев эффективность хозяйственных операций определяется степенью рациональности использования ресурсов, либо теми же показателями посещаемости учреждения культуры и количеством посетителей, обслуживаемых одним работником учреждения культуры, а также — наполняемостью залов и т.п.

2. В основе экономики лежат потребности людей и экономические интересы,

которые вынуждают их действовать тем или иным образом. В результате между людьми возникают отношения по поводу производства (создания), обмена, потребления и присвоения жизненных благ, которые принято называть экономическими отношениями.

Производство охватывает: материальную сферу, где создаются и материальные блага, нематериальную сферу, где создаются духовные, научные, культурные и нравственные ценности, сферу услуг, в которой удовлетворяются какие- либо потребности. Во второй половине XX века амер.психологом Абрахамом Маслоу разработана модель иерархии потребностей (по пирамиде с низу - вверх: физиологические потребности (голод, жажда); потребности в самосохранении (безопасность, защищенность); социальные потребности (духовная близость, любовь); потребности в уважении (самоуважение, признание, статус); потребности в самоутверждении (саморазвитие и самореализация).

По мнению, Океановой З.К. потребность - это нужда или недостаток в чем- либо, необходимом для поддержания жизнедеятельности человека, социальной группы или общества в целом.

Культурная потребность, как экономическая категория. Разнообразие и неограниченность потребностей человека всегда наталкиваются на ограниченные возможности производства соответствующего товара (услуги), в частности дефицитом интеллектуальных и творческих ресурсов.

Главная функция экономики - создание благ, необходимых для жизнедеятельности людей.

Активная роль в организации культурного процесса принадлежит субъектам культурной деятельности — культурно творческим работникам и коллективам, участвующим в процессе выявления, сохранения, распространения, создания и освоения культурных ценностей, предоставления населении культурных благ и услуг.

«Культурные ценности - нравственные и эстетические идеалы, нормы и образцы поведения, языки, диалекты и говоры, национальные традиции и обычаи, исторические топонимы, фольклор, художественные промыслы и ремесла, произведения культуры и искусства, результаты и методы научных исследований культурной деятельности, имеющие историки- культурную значимость здания, сооружения, предметы и технологии, уникальные в историко- культурном отношении территории и объекты».

Культурные блага - это условия и услуги, предоставленные организациями, другими юридическими и физическими лицами для удовлетворения гражданами своих культурных потребностей (то, что удовлетворяет потребности людей, отвечает их целям, устремлениям).

В роли продукта труда, изготовляемого для обмена, в сфере культуры выступает особый род творческой продукции - услуга.

Услуга — это социально-экономическое отношение, возникающее по поводу полезного действия труда, потребляемого как деятельность, или определенная целесообразная деятельность, существующая в форме полезного эффекта труда⁵. Социально-культурная услуга — это нематериальное благо, процесс, в котором участвует как производитель, так и потребитель. Она способна воздействовать на лич­ность потребителя, духовно формировать и видоизменять ее.

По мнению, Новаторова В.Е, услуга - товар, который нельзя взять в руки, разобрать и снова собрать, погрузить на машину, попробовать на вкус, подрезать или ушить. Здесь всегда есть, кому сказать спасибо и на кого, в случае необходимости, пожаловаться. У клиента либо есть возможность либо нет выбирать того, кто окажет ему услугу (высокое качество обслуживание у одного лучше). Услугой нельзя запастись на зиму, спрятать от посторонних глаз. Словом, услуга - товар особый и требует к себе более изобретательного и ответственного подхода, большей гибкости и большего профессионализма

Итак, особенностями социально-культурной услуги являются:

-нематериальный характер производимого эффекта; -активное участие потребителя в производстве услуг; -воздействие эффекта от услуги на личность потребителя; -узкая пространственно-временная локализация оказания культурных услуг.

Культурная деятельность, понимаемая как непрерывный творческо-производственный процесс «изготовления» культурных ценностей, благ и услуг, имеет три основные стадии:

а) создание;

б) распространение;

в) освоение.

В материальной сфере этим стадиям соответствуют следующие фазы: производство,

обмен (купля-продажа), потребление.

Культурная ценность или услуга приобретает свойства «товара».

При этом объектами «купли-продажи» в культурной сфере становятся не столько конечные результаты культурной деятельности, сколько условия, благоприятствующие их ее освоению, само право потребителя (оплаченное или бесплатное) на пользование этими результатами (билеты на спектакль или концерт, абонемент на посещение музея или консерватории, приглашение на выставку, читательский билет в библиотеку и т.п.). Это значит, что культурный «продукт» вынужденно принимает товарную форму с ее неотъемлемыми атрибутами: потребительной стоимостью и стоимостью.

Главную роль при этом играет потребительная стоимость — экономическая

форма выражения качественной определенности и полезности продукта культуры для общества или индивидуума. Потребительная стоимость способна изменяться в зави­симости от уровня духовных потребностей и эстетических критериев потребителей культурных благ.

На характер потребительной стоимости в сфере культуры, как и в сфере производства и обмена, влияют экономические отношения спроса и предложения. Удовлетворение спроса населения на продукты культуры—блага и услуги

— является одной из главных целей деятельности работников данной сферы. Создание устойчивого спроса на тот или иной вид культурного обслуживания (организация молодежного досуга в клубе, создание семейных рекреационных центров на открытом воздухе, индивидуальное информационное обслуживание м читателей в библиотеках средствами библиосервиса и т.п.); стимулирует разнообразие форм предложения (включая дополнительные и платные услуги), ведет ко все более широкому внедрению экономических факторов: гибкого механизма цен, роста оплаты труда работников, занятых производством наиболее популярных у населения видов услуг, повышения уровня самоокупаемости, прибыльности, рентабельности, эффективности культурного производства.

Таким образом, учреждения культуры и искусства создают и распространяют культурные ценности, блага и услуги, которые требуют трудовых, материальных и финансовых ресурсов и соответствующих затрат. Чтобы рационально наладить сложное культурное «производство», нужен определенный экономический механизм. Нужна хозяйственная деятельность, т.е. целенаправленное расходование денежных средств, основных фондов материальных и трудовых ресурсов, нацеленное на максимальное эффективное исполнение каждым культурным учреждением возложенных на него задач. Из этих элементов и складывается экономическое содержание процессов культурного обслуживания населения.