4.Государственное регулирование социального развития организации.

Важнейшим элементом внешней среды является также государственное управление и регулирование деятельности организации. Имея свой бюджет, государство может оказывать существенное влияние на экономическую жизнь страны: регулировать расширенное воспроизводство, сокращая или повышая налоги, проводя протекционистскую политику в отношении отечественного производителя; влиять на создание новых рабочих мест; посредством субсидий поддерживать производство отдельных видов продукции; развивать целые отрасли и т. п.

Рычагами государственного управления научно-техническим прогрессом (НТП) и другими аспектами хозяйственной жизни во многих развитых странах являются прямое бюджетное субсидирование, льготное целевое кредитование по линии специализированных государственных кредитных институтов, налоговые льготы и льготные формы амортизации, привилегии на инвестиции. Специально для реализации крупных проектов организуются государственные программы, разрабатываются специальные методы по их управлению.

Государственный субъект должен стремиться выдержать оптимальное соотношение между регулированием деятельности первичных хозяйственных звеньев (как фактором уменьшения неопределенности деятельности и, соответственно, стабилизации развития экономики) и свободной их деятельности (как гарантии самонастройки хозяйства на удовлетворение постоянно возникающих новых потребностей и насыщения рынка разнообразной конкурентоспособной продукцией)^[59].

Следовательно, государственное планирование необходимо рассматривать как неотъемлемую часть регулируемого рынка, что ни в коей степени не противоречит принципам его функционирования. Правда, оно существенным образом отличается от директивного планирования командно-административной системы и наполняется новым содержанием.

5. Социальная ответственность государства.

Термин социальная "ответственность"достаточно многообразен. Ее существование предопределено   политикой  государства, и   отражает его взаимодействие с обществом. Жить в обществе и быть свободным от государства и его законов нельзя.

 В свою  очередь, государство проявляя ответственность перед обществом постоянно контролируют деятельность субъекта, адекватно реагируя на различные варианты поведения (поощряя, одобряя ответственное поведение и наказывая нарушителя). Поэтому ответственность (в широком, социальном плане) можно охарактеризовать как общественное отношение между субъектом и контролирующей его поведение инстанцией (государством, обществом). Благодаря ей в обществе и обеспечиваются организованность и порядок. 

Социальная ответственность  государства проявляется в том, что оно выполняет ряд важнейших  социальных функций:

• корректирует стихийные процессы поляризации  богатств, не допускает того, чтобы  социальная дифференциация в обществе перешла допустимые пределы. В социальной политике это означает перераспределение (на основе закона) части богатств для поддержания малоимущих слоев — в этом состоит существенное значение социального государства;

• определяет прожиточный  минимум, который реализует через  установленные законы о минимальных  размерах заработной платы, пенсий, пособий  по безработице;

• обеспечивает гражданам определенный комплект бесплатных услуг в области образования, здравоохранения, экологической безопасности,

• создает минимально необходимые условия для социального  страхования.

Выступая как  субъект социального партнерства, государство выполняет в необходимых  случаях также свои административные и информационные функции. Государство, например, принявшее на себя труд развивать  предпринимательскую культуру, способно через средства массовой информации, искусство и другие каналы воздействия  наглядно рекламировать предпринимательство  как благо для общества.

Если в обществе культивируется представление о  том, что создание собственной фирмы  — дело престижное и достойное, а  на человека, создавшего собственное  дело, смотрят с одобрением, желающих последовать его примеру найдется немало.

Именно государство, и только оно, объединяет всех граждан  страны и способно (по этой причине) представлять их общие потребности, интересы и цели, выражать общую  волю народа, закреплять ее посредством  законодательства и иных форм правотворчества, обеспечивать претворение ее в жизнь, применяя самые разнообразные методы, вплоть до прямого принуждения.