Отрицательный внешний эффект со стороны производителя и потребителя
Отрицательный внешний эффект со стороны производителя повышает величину предельных издержек общества.
К примеру такой экстерналии относится загрязнение окружающей среды промышленными предприятиями, когда увеличение прибыли предприятия в результате наращивания производства оборачивается ущербом окружающей среде, от чего страдают некоторые фирмы и общество в целом.
Отрицательная экстерналия со стороны потребителя снижает значение предельного частного выигрыша (также и предельного выигрыша общества).
Пример: пробки на дорогах. При этом, автомобилисты сами создают отрицательную экстерналию и платят за это своим временем.
Виды отрицательных внешних издержек
Совокупные внешние издержки (ТЕС) – это совокупный ущерб, наносимый третьим лицам. Они изменяются в зависимости от объема выпуска в отрасли. С увеличением производства совокупные внешние издержки увеличиваются.
Предельные внешние издержки (МЕС) – это дополнительные издержки, связанные с производством каждой дополнительной единицы продукции, которые не оплачиваются производителями, а перекладываются на третьих лиц.
Предельные индивидуальные издержки (МРС) – это стоимость тех ресурсов, которые закупает предприятие.
Предельные общественные издержки (MSC) – это сумма предельных внешних издержек и предельных индивидуальных издержек: MSC = MEC + MPC
Предельная общественная полезность (MSB) — дополнительная полезность, извлекаемая при производстве еще одной единицы продукции.
действие отрицательного внешнего эффекта
Эффективный объем выпуска и внешние эффекты
Эффективный объем выпуска и цена достигаются в точке, в которой предельные общественные издержки (MSC) равны предельной общественной полезности (MSB).
В условиях свободной конкуренции происходит занижение цены по сравнению с эффективной и завышение объема.
При существовании отрицательного внешнего эффекта общее условие достижения эффективности может быть выражено следующим образом:
МРС + МЕС = MSC = MSB
Защита общества от внешних эффектов (экстерналий)
Государство осуществляет минимизацию отрицательных внешних эффектов с помощью прямых мер воздействия: бюджетное финансирование, разработка допустимых норм загрязнений, средства контроля, налогообложение, штрафные санкции.
Для того, чтобы заставить хозяйствующий субъект оплачивать внешние издержки возможно введение корректирующего налога.
Корректирующий налог - это налог на выпуск товара, позволяющий уравнять предельные частные и предельные общественные затраты. Этот налог заставляет фирму воспринимать внешние затраты, как свои собственные. Корректирующий налог вводится в размере предельных внешних издержек: t = MEC.
Внешние эффекты, государство и рынок.
Негативные внешние эффекты часто устраняются путем вмешательства государства в экономику.
Государство может установить различные виды налогов, пошлины для «вредителей». При увеличении налогов фирмы сокращают предложение своего товара, при этом, повышая на него цену.
В случае с пробками правительство может сделать данную трассу платной. Общественные потери от траты времени заменятся на издержки по налоговым выплатам за использование трассы, но при этом общественный выигрыш возрастет на величину выигрыша государства от налоговых сборов, к тому же дорога наверняка станет значительно более разгруженной.
Ранее эту проблему рассматривал экономист Артур Пигу в книге «Экономическая теория благосостояния».
На основе того, что экстерналии, по мнению Пигу, приводят к перепроизводству благ с отрицательными экстерналиями и недопроизводству благ с положительными экстерналиями, он рекомендовал в таких случаях вмешательство государства в экономику для нейтрализации этих эффектов, которые Пигу назвал «фиаско рынка».
Коуз опроверг мысль, что экстерналии обязательно ведут к «фиаско рынка». По его мнению, для нейтрализации проблемы экстерналий необходимо четкое распределение прав собственности на ресурсы и минимизация трансакционных издержек.