Глава 5 Социально-экономическое

и политическое развитие

россии в xvi в.

§ 1 Основные тенденции

социально-экономического развития

На рубеже XV–XVI вв. продолжался бурный рост территории страны. В состав России вошли Поволжье, Урал и Сибирь (до реки Енисей). Общая численность населения составила 8 млн человек. 2 % населения проживало в городах, 98 % – в деревнях.

Страна была аграрной, поскольку основу ее экономики составляло сельское хозяйство. Здесь наблюдался заметный прогресс: улучшалась обработка почвы, совершенствовались орудия труда. В частности, наряду с сохой стал использоваться плуг. Эти успехи во многом были вызваны исчезновением фонда свободных земель, пригодных для сельского хозяйства.

Господствующим в социально-экономических отношениях являлся феодальный уклад, но уровень развития феодально-крепостнических отношений в разных районах России был различным. В центральных районах имело место условное землевладение, когда дворяне получали землю за службу государю. Здесь господствовало землевладение типа дворянского поместья, а основной формой крестьянской повинности была отработочная рента (барщина). На юге преобладал оброк. И в боярских вотчинах, и в дворянских поместьях крестьяне были прикреплены к земле. На севере жили в основном государственные (черносошные) крестьяне и крестьяне, принадлежащие царскому двору (дворцовые).

Еще с XV в. в России шел процесс закрепощения крестьянства. Феодалы (в первую очередь дворяне) должны были нести военную службу в пользу государства. За это им давались земли с закрепленными за ними крестьянами.

По Судебнику 1497 г. право перехода крестьянина от одного владельца к другому ограничивалось Юрьевым днем (26 ноября) и специальной выплатой феодалу (пожилое), размер которого был значительно увеличен по Судебнику 1550 г. В 1581 г. Юрьев день был отменен, и крестьянине полностью потеряли личную свободу. В 1597 г. был издан указ «Об урочных летах», вводивший пятилетний срок сыска беглых крестьян.

Итак, результатом развития экономики в XVI в. стало складывание феодально-крепостнической системы и окончательное закрепощение крестьянства.

§ 2 Реформы

Ивана IV Грозного

Иван IV Грозный (1533–1584) – сын Василия III и Елены Глинской. Он вступил на престол в трехлетнем возрасте после смерти своего отца. Регентом была его мать Елена Глинская. В 1538 г. она умерла (предположительно ее отравили). Началась борьба боярских группировок за власть. В основном соперничали два боярских рода – Шуйских и Бельских.

Самостоятельное правление Ивана IV началось со второй половины 1540-х гг. Суть его внутриполитического курса состояла в ограничении боярского сепаратизма и укреплении личной власти монарха. В 1546 г. была создана Избранная рада – совещательный орган при государе. В Избранную раду входили Алексей Адашев, Андрей Курбский, священник Сильвестр и др. При их участии Иван IV провел целую серию государственных реформ, которые привели к укреплению царской власти и формированию сословно-представительской монархии в стране.

В 1547 г. состоялся обряд коронации Ивана IV. Великий князь Московский был провозглашен царем всея Руси. Царскому титулу придавался божественный смысл, что имело важное внутриполитическое значение.

В 1549 г. в стране были учреждены Земские соборы – органы сословно-представительской монархии. Введение Земских соборов фактически закрепило за дворянством функцию социальной опоры царской власти. Земские соборы собирались нерегулярно, формировались путем выборов на местах представителей различных сословий и имели совещательную функцию: их члены высказывали свое мнение по важным вопросам государственной жизни. В состав Земских соборов входила Боярская дума.

В 1550 г. был принят новый Судебник. Его рассматривал первый Земский собор. Судебник ограничивал полноту власти наместников, которые могли решать все вопросы только в совете с дворянами. Впервые вводились наказания наместников за должностные преступления. Кроме того, принятие Судебника 1550 г. было новым шагом по пути закрепощения крестьян.

Следующей реформой стала отмена кормлений (1556) – системы содержания должностных лиц (наместников, волостелей) за счет местного населения. Теперь население должно было платить общегосударственный налог – «кормленичий окуп». За счет этого налога служилым людям стали платить так называемую «помогу» (единое общегосударственное жалование).

Важным государственным шагом было принятие Уложения о службе. По этому документу регламентировался порядок исполнения боярско-помещичьей знатью своих воинских обязанностей. С каждых 100 четвертей земли (около 165 га) на службу должен был выходить один вооруженный конник. С первых 100 четвертей службу нес сам землевладелец, со следующих – его военные холопы. Тем, кто выводил больше людей, платили «помогу», если же эти нормы не выполнялись, то землевладелец платил штраф.

К числу преобразований системы местного управления также относится губная реформа. В каждом уезде дворяне избирали из своей среды губных старост. Им была поручена борьба с разбоями. Губные старосты и городовые приказчики составили местную администрацию.

Были приняты меры, направленные на централизацию церковного управления. В 1551 г. разработан Стоглавый собор, по которому в государстве стал существовать единый пантеон святых и были унифицированы многие церковные обряды.

При Иване IV были сформированы отраслевые органы центральной исполнительной власти, получившие название приказы: Посольский приказ, Поместный приказ, приказ Казанского дворца и т. д.

Значительные изменения произошли в формировании вооруженных сил страны. Были созданы первые пехотные полки – стрелецкие войска. Это были ополченческие, нерегулярные военные соединения, формировавшиеся из горожан. В отличие от дворян, стрельцы не получали поместий с крестьянами, а лишь освобождались от налогов и торговых пошлин.

Эти реформы были большим шагом по пути централизации и преодоления пережитков феодальной раздробленности. Но к концу 1550–1560 гг. курс на постепенные и поэтапные реформы, проводником которого выступало правительство Избранной рады, перестал устраивать царя Ивана IV. Ему был нужен быстрый результат в преодолении боярского сепаратизма и укреплении своей личной власти. В 1560 г. правительство Избранной рады пало, многие бывшие приближенные Ивана IV подверглись политическим преследованиям, попали в опалу и покинули страну. Но главные задачи государственных преобразований 40–50-х гг. XVI в. были реализованы именно в результате деятельности Избранной рады.

Таким образом, к началу 1560-х гг. в стране сложилась специфическая система власти, названная впоследствии сословно-представительской монархией, и в то же время был значительно укреплен институт царской власти.