24 Июля 1998 года

Состав внутренних документов для перевозки по территории России:

В соответствии с требованиями первичного учета перевозочной деятельности автомобильного транспорта, которые определены в «Инструкции о порядке применения и заполнения унифицированных форм первичной учетной документации по учету работы в автомобильном транспорте на территории РФ юридическими лицами всех форм собственности, осуществляющими эксплуатацию автотранспортных средств» (разработана Минтрансом, в стадии согласования с Минфином) в состав комплекта транспортных (перевозочных) бумажных документов включаются:

1.Путевой лист (ПЛ) автотранспортного средства (ТС), осуществляющего перевозку грузов, обязательный документ для удостоверения принадлежности автотранспортного средства и полномочий водителя, контроля за выполнением требований по обеспечению безопасности дорожного движения и первичного учета транспортной деятельности. Состав данных путевого листа представлен в Приложении.

2.Автотранспортная накладная (АТН), обязательный документ при перевозке российских внутренних грузов автотранспортом на основании договора перевозки грузов на коммерческой основе (за плату), необходимый для подтверждения факта заключения договора перевозки грузов и контроля за выполнением договорных обязательств, учета движения товарно-материальных ценностей, осуществления учета выполненной транспортной работы и расчетов за перевозку. Состав данных автотранспортной накладной представлен в Приложении.

АТН не используется для перевозок без заключения договора перевозки при доставке собственных грузов для производственных целей на основе документов на перевозимый груз. В этом случае вместо АТН используется (2а)документ учета движения товарно-материальных ценностей между территориально обособленными структурными подразделениями внутри организации (товарные накладные, накладные на отпуск материалов на сторону, документ складского или материального учета)

Другие документы: (2б) талон отправителя к автотранспортной накладной и (2в) заказ-квитанция на перевозку груза могут использоваться при консолидированной перевозке мелких партий грузов нескольких грузоотправителей и по заявкам частных лиц.

В качестве коммерческих (товаросопроводительных) документов при перевозке российских внутренних грузов автотранспортом используются:

3.Счет-фактура, оформленный грузовладельцем на основе договора купли/продажи, поставки.

4.Документ, подтверждающий российское происхождение товара: (4а)сертификат происхождения товара (особенно, для Калининградской ОЭЗ), (2а)документ на собственный груз, перевозимый для производственных целей (используемый вместо АТН) или (4б)копия грузовой таможенной декларации на выпуск товара в свободное обращение на территории РФ (растаможенный импорт).

5.Ветеринарное свидетельство на продукцию животного происхождения, выданное госветслужбой субъекта РФ, с территории которого она вывозится.

6.Карантинный сертификат при транзитной перевозке по территории РФ подкарантинной продукцию из каратнинных фитосанитарных зон или (6а)фитосанитарный сертификат на вывоз подкарантинной продукции с территории РФ.

Состав документов международной перевозки грузов для представления в пунктах пропуска на территории России (внешних границах Союзного государства) и в режиме таможенного транзита по территории ЕС/Литвы

В соответствии с Законом «О государственной границе Российской Федерации» от 01.04.93г. N 4730-1 основанием для пропуска через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных является наличие действительных документов на право въезда в РФ или выезда их из РФ, документов на транспортные средства, товары и животных.

7.Паспорт водителя ТС

8.Карта медицинского страхования водителя ТС

В соответствии с Законом «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» (127-ФЗ от 24.07.98) в перечень документов, которые должны находиться на автотранспортном средстве при осуществлении международных перевозок и предъявляться для проверки в пунктах контроля на границе России и Беларуси, входят:

Общие документы :

9.Международное или национальное водительское удостоверение, соответствующее Конвенции о дорожном движении.

10.Свидетельство о регистрации ТС

11.Свидетельство (полис) о страховании гражданской ответственности владельца ТС

12.Иностранное разрешение на проезд по территории Литвы (ЕС)

13.Регистрационный листок (тахограмма) учета режима труда и отдыха водителя

При перевозке грузов

14.Удостоверение допуска ТС к международным перевозкам (в соответствии с требованиями конвенции МДП)

15.Лицензионная карточка на ТС

(1)Путевой лист автотранспортного средства

16.Товарно-транспортная накладная (CMR), в соответствии с Конвенцией о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ) и две ее копии

17.Отгрузочные спецификации по каждому наименованию груза

(3)Счет-фактура (инвойс) или счет-проформа (либо другой расчетный или коммерческий документ, содержащий сведения о весе, количестве, наименовании и фактурной стоимости товаров) в трех экземплярах;

18.Дополнительный документ, содержащий наименования и код товаров в соответствии с ГС или ТН ВЭД (не менее чем на уровне четырех знаков) в трех экземплярах (при отсутствии в CMR или счете-фактуре кодов товаров)

(4)Документ, подтверждающий российское происхождение товара.

(5)Ветеринарное свидетельство на продукцию животного происхождения

(6)Карантинный сертификат или (6а) фитосанитарный сертификат

По результатам транспортного контроля в пунктах контроля на границе России и Беларуси оформляется (19а)Лист учета и (19б)контроля ТС в электронном виде и при выявлении нарушений – распечатывается на бумаге (20)Протокол об административном правонарушении и (21)Постановление о наложении административного взыскания (штрафа). ТС с отмеченным нарушением при очередном контроле выпускается только после представления (22)документа об оплате штрафа в установленные сроки.

Организация транспортного контроля российских транзитных грузов и ТС в пунктах пропуска на границе Литовской Республики (ЕС) и Республики Беларусь будет осуществляться в соответствии с Соглашением между Министерством транспорта РФ и Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь об организации контроля автотранспортных средств на внешней границе Союзного государства от 00.00.2001г.: (19в)Лист учета транзитных российских ТС, отметка перевозочных и грузосопроводительных документов, электронный обмен).

В Постановлении Правительства РФ от 20.11.03г. № 699 «О требованиях и условиях помещения под специальный таможенный режим российских товаров, перемещаемых между таможенными органами РФ через территорию иностранного государства» в соответствии со статьей 269 Таможенного кодекса РФ определены требования и условия, из которых наиболее существенными являются: прохождение части маршрута за пределами территориальных вод РФ, обеспечение идентификации товаров при их вывозе с таможенной территории РФ и последующем ввозе на территорию РФ.

Последнее требование связано с заездом ТС в таможенный орган (к таможенному брокеру на СВХ) при отправлении (23а)наложением таможенного обеспечения и (23б)штампа в перевозочном документе и соответственно, на другой части российской территории после транзита по иностранной территории, – с заездом в таможенный орган (к таможенному брокеру на СВХ) для (23в)снятия таможенного обеспечения и (23г)простановке штампа о завершении специального таможенного режима в перевозочном документе.

ГТК в конце года 2003г. провел успешные консультации с аппаратом КЕС и с Литовской Стороной по урегулированию таможенного транзита грузов между Калининградской областью и остальной частью России.

По итогам этих переговоров ГТК сформировал ведомственный проект «Калининградский транзит», основанный на использовании (24а)электронной транзитной декларации (TAD) и (24б)ее распечатке не бумаге на базе Единого административного документа (ЕАД/SAD) и осуществлении электронного обмена с НКТС/NCTS ЕС.

В упомянутых документах ГТК нет прямых требований к составу электронных данных транзитной декларации (TAD) и процедуре электронного обмена с НКТС/NCTS ЕС. Однако, исходя из предыдущих требований Приказа ГТК РФ от 29.10.02г. № 490 «Об утверждении Положения о порядке перевозки товаров под таможенным контролем между Калининградской областью и остальной часть таможенной территории России», презентации проектов ГТК «Калининградский транзит» и «Зеленый коридор» можно сформулировать состав данных электронного сообщения (25)«Сведения о товарной партии» («Information of a consignment of goods”).

В пункте пропуска водитель представляет комплект российских перевозочных, коммерческих (грузосопроводительных) и других документов (1)-(15). Предпочтительно представлять международную автонакладную CMR(16) вместо российской автотранспортной накладной (2) с дополнительным документом (18). При этом оформляются следующие бумажные документы в пункте пропуска при въезде:

(26)Транзитная декларация для отметки въезда и выезда транзитного транспорта.

(27а)Страховой полис под гарантии страховой компании Литвы перед таможенными органами Литвы (страхование импортной таможенной пошлины) или применение мер по обеспечению импортных пошлин (недоставки) в виде (27б)гарантии банка, (27в)денежного депозита, (27г)конвойного сопровождения.

Пограничная ветеринарная служба Литвы в пункте ввоза оформляет свой (28)Транзитный ветеринарный сертификат (в электронном виде), который сопровождает перевозку на транзитном участке и изымается в пункте вывоза. После присоединения к ЕС взамен транзитного ветеринарного сертификата будет оформляться (29)Ветеринарный документ на ввоз (ВДВ), одна часть которого может быть заполнена заблаговременно, а вторая заполняется погранветврачом Литвы в пункте ввоза после проведения контроля. В настоящее время при транзите подкарантинной продукции Литва требует ее сопровождения (6а) фитосанитарным сертификатом, хотя для перевозки по территории России достаточно (6)карантинного сертификата.

Состав полей данных после окончания транспортного контроля.

№ п/п	Наименование сообщения	Код в базе данных		Примечание
1.	Дата начала транспортного Контроля
2.	Время начала транспортного контроля
3.	Код сотрудника поста, начавшего транспортный контроль
4.	Номер квитанции поста весового контроля
5.	Порядковый номер оси транспортного средства
6.	Весовая нагрузка на ось ТС
7.	Скорость при поосном взвешивании ТС
8.	Вес брутто ТС по взвешиванию (кг)
9.	Вес брутто товаров по расчету (кг)
10.	Разница веса товаров по расчету и документам (кг)
11.	Код (фамилия) сотрудника поста весового контроля
12.	Примечание поста весового контроля
13.	Номер ЛУТС
14.	Вид перевозки
15.	Регистрационный номер Прицепа
16.	Страна регистрации прицепа
17.	Страна CARNET-TIR
18.	Номер CARNET-TIR
19.	Страна погрузки
20.	Страна разгрузки
21.	Регион назначения (для РФ)
22.	Пункт назначения (для РФ)
23.	Транзитный маршрут
24.	Решение поста ЛУТС
25.	Инспектор
26.	Дата завершения транспортного контроля
27.	Время завершения транспортного контроля
28.	Код сотрудника, завершившего транспортный контроль
29.	Решение поста транспортного контроля