30.Гос.бюджет. Бюджет-смета(баланс) дохо-дов и расходов. Гос. бюджет-основ. финан-вый план дох-в и расх-в гос-ва на определ-й срок, утверждённый в законодательном порядке. Гос. бюджет-крупнейший, централиз-й, денежный фонд, аккумулируемый с пом-ю перераспреде-ления нац-го дохода и расходуемый гос-м для осуществления своих функций. Построение бюджета основано на построении ряда принци-пов:1принцип единства-сосредоточение в бюд-жете всех дох-в и расх-в гос-ва, сущес-ние единообразия финансовых докум-в и бюджет-ной классификации. 2.принцип полноты - учёт всех затрат и всех поступлений у каждой статьи бюджета. 3 принцип реальности - правдивое отражение дох-в и расх-в гос-ва. 4.принцип гласности – обязательное информирование на-селения об осн-х дох-х и расх-х. Если расходы правительства = его доходам, то бюджет наз-ся сбалансир-ым, а если расх. больше, чем дох., то дефицитный. Величина, на кот. расходы гос. бюдж. превышают его дох. наз-ся дефицитом ; величина, на кот-ю дох. превыш-т расходы наз-ся профицитом. Бюдж. дефицит м. б. заранее запланирован, что д. б. отражено в проекте под-гот-го бюдж. или по разным причинам может возникнуть в ходе его реализации. Эту разницу необходимо покрывать за счёт доп-х ресурсов: в виде эмиссии денег и займов в центр. банке, что порождает инфляцию; займы у насел-я, что по-рожд. внутр-й долг; зарубеж. кредиты. Общая сумма накопл-х за все годы бюдж. Дефицитов сост-яет гос-й долг. Различ. внутр. и внеш. гос-й долг. Внутр. долг - задолж-ть прав-ва насел-ю и юрид-м лицам своей страны, образов-ся за счёт внутр. займов у насел-я (облигации) , а так-же за счёт выпуска гос-х краткосроч-х или дол-госроч-х казночейских обяз-в, кот. приносят до-ход владельцам; гос-ва обязаны их выкупать.

Внеш. долг - задолж-ть гос-ва гражд-м или организ-м др. стран. Пути решения проблемы внеш. долга - это его реструктуризация, отсрочка платежей и новые иностр. займы.

31. Гос. долг. Общая сумма накопл-х за все годы бюдж. Дефицитов сост-яет гос-й долг. Различ. внутр. и внеш. гос-й долг. Внутр. долг - задолж-ть прав-ва насел-ю и юрид-м лицам своей страны, образов-ся за счёт внутр. займов у насел-я (облигации) , а также за счёт выпуска гос-х краткосроч-х или долгосроч-х казночейских обяз-в, кот. приносят доход владельцам; гос-ва обяза-ны их выкупать.Внеш. долг - задолж-ть гос-ва гражд-м или организ-м др. стран. Пути решения проблемы внеш. долга - это его реструктуриза-ция, отсрочка платежей и новые иностр. займы.

33.Фискальная полит-ка гос-ва. Бюдж. Поли-тика и проблемы гос-го долга тесно взаимосвяза-ны с сист-й налогов. Налоговая политика осущ-ся гос-м и по уполномочию центр-ми и местными региональными органами. Гос-во осущ-ет фиска-льную политику, т.е. манипулир-е гос-м бюдже-том, включая правит-е дох. и расх. Её целью яв-ся стимулир-е развития произв-ва занятости, а также снижение инфляции, т.е. сглаживание колеб-й эк-го цик-ла. Сущ-ет 2 типа фискальной политики: дискреционная и недискреционная. Дискрец-я фиск. полит. - это сознательное манипулир-е правит-ми закупками, ставками налогов и размерами трансфертных платежей. В этом случае обычно приним-ся новые законы, это активная фискальная политика гос-ва, она бывает 2-х видов: а)стимулирующая - связана с увели-чением гос-х расходов и снижением налогов; сокращает спад произв-ва. б) контрактивная, или сдерживающая, связана с увеличением налогов и снижением гос-х расходов, чтобы ограничить инфляционный рост эк-ки. Недискреционная фиск. полит. - автомат-е изменение налогов и гос-х расходов, вызываемое переходом самой эк-ки из одного сост-я в др. при неизменных ставках налогов и трансферт-х программ. Осн-м инстру-ментом служат встроенные стабилизаторы, к-е поддерж-ют эк-ю стабильность на основе саморегу-ляци: пособия по безраб-це, по беднос-ти, пропорц-ый подоходный налог. При помощи встроенных стабилиз-ов, в завис-ти от эк-й ко-нъюнктуры, измен-ся налоговые поступления и гос-е трансферты. Т. о., они сглаживают цикли-ческие колеб-я, но не устраняют их. В период спада встроенные стабилиз-ры приводят к умень-шению налог-х поступлений в госбюджет, росту соц-х выплат и дефициту гос. бюджета. В период подъема происходит обратный процесс.

21.Эффект мультипликатора.

Завис-ть дохода и инвест. выр-ся в мультип-ре - это коэф-т, показ-й связь между изменением инвестиции и измен-м величины дохода. При росте инвест., рост ВНП будет поисх-ть в гораз-до большем размере, чем первонач-е дополн-е инвест.. Это множественный нарастающий эфект наз-ют мультипликативным эффектом.

МР= ВНП/ У

МР= ЧНП/ У

ВНП=МР* У.

32.Налоги и налогообложение. Налоги – обяза-тельные платежи в бюджет, осущ-е физич-ми и юрид-ми лицами в порядке и на усл-х, уст-х законодат-ми актами. Совок-ть взимаемых гос-м налогов, а также форм и методов их построения образует налог-ю систему. Соврем-е нал-е сист. используют след-е принципы: 1. всеобщность, т.е. охват всех эк-х субъектов, получ-х доходы. 2. стабильность, т.е. устойчивость видов налогов и налоговых ставок во времени.3. равнонапряжён-ность, т.е. взимание налогов по идентичным для всех налогоплательщиков ставкам 4. обязатель-ность, т.е. принудительность налога, неизбеж-ность его выплаты 5. соц-я справедливость, т.е. установ-е нал-х ставок и нал-х льгот, оказыв-х щадящее воздействие на низкодоход-е предприя-тия и группы населения. Налог-я сист. базируется на законодат-х актах гос-ва, кот-ми устанав-ся элементы налога:

субъект нал.,или налогоплат-к, т.е. юрид-е и физич-е лицо, кот. обязано оплач-ть налог; объект нал. - доход или имущ-во, на кот. начис-ся налог (з/п, прибыль, цен-к бумаги); ставка налога определ-ет величину нал. на ед. обло-жения; источник нал. - чистый доход общ-ва. По признаку соотношения м/у ставкой нал. и дохо-дом, нал. делятся на: 1. прогрессивный - % ставка растет с ростом дох. 2.регрессивный - сред. Став-ка падает по мере роста дох. 3. пропорциональ-ный - сред. Ставка остается неизменной от уров-ня дох. По механизму формир-ия нал. делятся на прямые и косвенные. Прямые взимаются непос-ред-но с владельцев имущ-ва получателей дох. (подоходный - с насел-я, на прибыль корпораций, с наследства и т.д). Косвенные взимаются в сфере реализации или потреб-я тов-в и услуг, т.е. в конечном итоге переклад-ся на потреб-й продук-ции (НДС, акцизы, тамож-е пошлины). Нал. в России разделены еще на 3 гр.: Федеральные - устан-ся парламентом и в обязат-м порядке взим-ся на всей тер-рии РФ. Респуб-е - тоже обязатель-ны, сумма платежей по налогу зачис-ся разными долями в бюджет респ-ки и в бюдж. города, где расположен налогоплат-к. Местные -уст-ся по решению местных властей.

Было уста-но амер. эк-м

Лаффером, что размер

нал-х ставок и сумм

собранных налогов

связаны опредленой

завис-ю. Графич-е

изобр-е завис-ти полу-

чило назв-е «кривой Лаффера». Лаффер док-л, что при ставке нал. выше m резко сниж-ся деловая актив-ть, т.к. предприн-во станов-ся невыгодным. При ставке m получ-ся М - max поступлений, и поступ-е N обеспеч-ют низкие и выс. ставки налога. Кривая Лаффера не дает ответа на вопр., при какой тав. Нал. поступ-я будут max. Величина нал. поступ. зависит не только от размера нал-х став. , но и от налогооблаг-й базы, суммы, с кот. взимается налог.