11.3. Развитие ссср в 1964-1985г.Г.

Экономическая реформа 1965 г. и ее результаты. Причины замедления темпов экономического развития на рубеже 70-х-80-х гг. Основные направления внешней политики СССР этого периода.

. Внутренняя политика СССР в 1964-85г.г.

1964-82г.г. – правление Л.И.Брежнева (Ген.секретарь ЦК КПСС).

Основные события:

1965г. – начало проведения экономической реформы, разработка которой осуществлялась под руководство Председателя Совета министров – Косыгина.

Цель ее– повысить эффективность управления экономикой, увеличить материальную заинтересованность работников в результатах своего труда; преодолеть негативные последствия хрущевских реформ в сфере управления.

Основные положения реформы:

-в промышленности были восстановлены отраслевые министерства, предоставлено больше самостоятельности предприятиям; обеспечение их финансовой устойчивости ,

-в сельском хозяйстве были увеличены капитальные вложения государства; был взят курс на создание крупных агрокомплексов; были повышены зарплата и пенсии колхозникам. Реформа привела к повышению производительности труда и промышленному росту, пятилетка 1966-70г.г. стала самой успешной за послевоенные годы. Объем промышленного производства вырос в 1,5 раза, однако реформа до конца доведена не была, а после чехословацких событий 1968г. фактически перестала проводиться.

Со 2-ой половины 70-х г.г. началось резкое падение темпов экономического роста. Главной причиной этого стала общая неэффективность командно-административной системы, отсутствие материальной заинтересованности работников в результатах своего труда, крайне слабое внедрение достижений НТР, гонка вооружений, истощавшая экономику. На военные расходы тратилось в начале 80-х г. до 60% бюджета, что неминуемо вело к возникновению дефицитов на различные виды товаров.

В начале 80-х гг. была предпринята попытка реанимировать экономическую реформу 1965г. (разработка Продовольственной программы 1982г), но дело ограничилось одними лозунгами. На серьезные же реформы руководство СССР идти не желало, взяв на вооружение консервативную идею сохранения относительной стабильности любой ценой.

1977г. – принятие новой Конституции СССР, в которой провозглашалось построение «развитого социализма», что явно расходилось с действительностью.

Ноябрь 1982-февраль 1984г.г. – Генеральным секретарем и главой государства был избран бывший Председатель КГБ Ю.В.Андропов.

Он сделал попытку начать проведение реформ с наведения элементарного порядка и ужесточения производственной дисциплины с целью увеличения производительности труда. Часто это выливалось в прямые нарушения прав граждан. Из-за тяжелой болезни Андропова этот курс был вскоре приостановлен.

Февраль 1984-март 1985г.г. – Генеральным.секретарем ЦК КПСС избран К.У.Черненко.

Он отказался от попыток реформирования системы, взял курс на консервацию сложившихся отношений.

2. Внешняя политика СССР в 1964-85г.г.

1968 г. - ввод войск в Чехословакию.

1970-71г.г. – нормализация отношений с ФРГ. Были заключены договоры о признании ФРГ послевоенных границ с Советским Союзом, Польшей, Чехословакией, взаимное признание ФРГ и ГДР.

1972г. – договор по противоракетной обороне (ПРО) – СССР и США имели право иметь только по 2 района с противоракетной обороной.

1974г. – договор ОСВ –1 («ограничение стратегических вооружений»).

1979г. – окончание «разрядки» (причины: ввод сов.войск в Афганистан; взаимное размещение новых ракет в Центральной Европе).

1979-85гг. – новый виток «гонки вооружений», разработка США программы «стратегической оборонной инициативы» (СОИ), перенос гонки вооружения в космическое пространство;

1980-81г.г. – кризис в Польше, деятельность профсоюза «Солидарность».

1969г. – резкое ухудшение отношений с Китаем, конфликт на острове Даманский.

Во взаимоотношениях со странами «третьего мира» главной целью была борьба с Соединенными Штатами Америки за влияние в развивающихся странах; военная и финансовая поддержка стран, заявивших о социалистическом выборе, часто безвозмездная (Индия, Ирак, Египет, Никарагуа, Мозамбик, Эфиопия, Ангола, Бирма).

Общий итог: 70-е – начало 80-х г.г. в СССР получили название «эпохи застоя», т.е. практически нулевой экономический рост и консервация сложившихся ранее отношений в политической сфере, отказ от проведения реформ. Неэффективность командно-административной системы, истощение экономики из-за нового витка гонки вооружений в начале 80-х г.г. привели к обострению кризисных явлений в экономике к середине 80-х г.г. и возникновению угрозы большого отставания от стран Запада.