Экономические системы и их виды.

Экон система – это набор организац-х механизмов, с пом-ю кот происх распредел-е огранич ресурсов общ-ва для удовл-ния потребн людей. Хар-р экон сист зависит от формы собств-ти на факторы произв-ва и от мех-ма принятия хоз решений. 3вида эк-ки: Традиционная экономика – экон сист, в кот традиции, обычаи, опыт определ, что произв-ть, как использ-ть производств рес-сы. Традиц эк-ка сущ-ет в некот слаборазв странах. Техника произв-ва, обмен, распредел-е дох-в базируются на обычаях. Технич прогресс с больш трудностями проникает в такие сист, т.к. вступает в противореч с традиц. Командная (плановая) эк-ка – ответы на все осн вопр эк-ки дает гос-во. Все ресурсы состав собств-ть гос-ва, и именно оно распредел рес-сы между отрасл и предпр-ми, определяя, что произв-ть, какими способами произв, как распредел произвед товары. Все эти решения приним-ся на осн долговр приоритетов, поэтому пр-во пост-но отрывается от потр-тей общ-ва. Рыночная эк-ка – экон сист, базирующаяся на частн собств-ти на факторы произв-ва и на реш-х, принимаемых частн лицами и фирмами самост, независимо друг от др на осн рыночн конъюнктуры. Независ решения отд экон субъектов корд-ся рынком. Рынок же и дает ответы на осн вопр. Смешанная эк-ка. В чистом виде рыночн сист не сущ-ет. В кажд эк-ке гос-во выполн опред-е регулир ф-ции, принимая участ в решении осн эк-ких проблем. В совр усл гос-во часто берет на себя произв-во прод невыгодн частн бизнесу, но необх общ-ву; всячески стимул-я науч-техн прогресс, оно влияет на выбор спос произв-ва; решая соц пробл, оно коррек-ет рыночн распред продкта. Больш-ву разв стран хар-на смеш-я эк-ка, кот рег-ся рын мех-мом и гос-вом. В мире сущ страны с переходн эк-ми – эк сист, кот хар-ся налич старых эк форм, элем новых и смеш форм и отн.

Бюдж процесс в рф. Сбалансир-ть бюдж, дефицит и профицит бюдж.

Бюдж процесс предст собой регламенти­р-ю законодат-вом деят-ть орг-в власти по сост-ю, рассмотр, утвержд-ю и исполне­нию федер и регион (местн) бюдж-в. Его сод-е определ-ся гос и бюдж устройством страны. В ст.6 Бюдж код РФ: "Бюдж процесс – регламентир-я нормами права деят-ть орг гос влас­ти, орг местн самоупр-я и участн-в бюд­ж процесса по составл-ю и рассмотр-ю проек­тов бюдж, проектов бюдж-в гос внебюд­ж-х фондов, утвержд-ю и исполн-ю бюдж-в и бюдж гос внебюдж фондов, а так­же по контр за их исполнением". Участниками бюдж процесса явл-ся: Президент РФ; органы законодат (представительной) власти; органы исполнит власти (высшие должност лица субъектов РФ, главы местн самоупр, фин-е органы, органы, осущ-щие сбор доходов бюджетов, др уполномоч-е органы); органы денежно-кредитн регулир-я; органы гос и муницип фин контроля; гос внебюдж фонды; главные распорядители и распор-ли бюдж средств; иные орг, на кот законодат РФ, субъектов РФ возло­жены бюдж, налогов и иные полномочия; бюдж учрежд-я, ГУПы и МУПы, др получатели бюдж средств, а также кредитн орг-ции, осу­щ-щие операции со ср-вами бюдж-в.

Бюдж процесс включ: 1) сводное фин планир-е и прогнозир-е; 2) составл-е бюджета; 3) рассмотр-е и утвержд-е проекта бюджета; 4) исполнение бюджета в теч-е бюдж года; 5) анализ и контроль исполн-я бюджета. В РФ время совершения процесса исполнения бюджета (бюдж период) устанавливается в 12 мес – с 1.01 по 31.12. При этом продолжит-ть бюдж-го процесса по 1 и 2 стадиям – более года; по 3 – 1 год (с 1.01 по 31.12); по 4 – более полугода. Опред-е периодич-ти, сроков представл-я и форм бюдж отчетности возлаг-ся на МинФин РФ. Идеальное исполнение бюдж предполагает полное покрытие расх-в до­х-ми. Превыш-е дох-в бюдж над его расх-ми называется профици­том бюджета. Согл бюдж законодат-ву бюдж всех уровней должны составл-ся без профицита. Если в проц составл-я или рас­смотр-я бюджета обнаруж-ся превыш-е дох над расх, до ут­вержд-я бюджета след осущ-ть сокращ-е профицита в след послед-ти:

1) сократить привлеч-е дох от продажи гос или муницип собственности;

2) сократить привлеч-е дох от реал-ции гос запасов и резервов;

3) предусм-ть направл-е бюдж ср-в на доп по­гаш-е долговых обязат-тв;

4) увеличить расх бюджета, в т.ч. за счет передачи части дох бюдж др ур

Если эти меры по каким-то причинам осущ-ть нецелесообр, следу­ет сокр-ть налоговые дох бюдж путем внесения изменений и дополне­ний в налогов законод-во. Наиб сложная и часто встречающаяся ситуация – дефицит бюдж, т. е. превыш-е расх бюджета над его дох. Дефицит рассматр-ся как временный, если им-ся перспект его преодол-я и он не сост-ет более 3% ВВП. Если бюдж дефицит сост до 10% суммы дох – это допустим дефицит, но если он более 20% суммы дох – это критич дефицит. Источн фин-я дефицита федер бюджета явл внутр и внеш источники след видов. К 1 относ: (а) кредиты, полученные РФ от кредитных орг-ций в валюте РФ; (б) гос займы, осущ-мые путем выпуска цен бумаг от имени РФ; (в) бюдж ссуды, получ-е от бюджетов др уровней бюдж сист РФ. К 2 относ: (а) гос займы, осуществл-е в иностр валюте путем выпуска цен бумаг от имени РФ (б) кредиты правительств иностр гос-в, банков и фирм, междунар фин орг-ций, предос­тавл в иностр валюте. Внутр источн финансир-я дефицита бюдж субъекта РФ могут быть: (а) гос, осуществл путем выпуска цен бум от имени субъекта РФ; (б) бюдж ссу­ды, получ-е от бюджетов др уровней бюдж сист РФ; (в) кре­диты, получ-е от кредитных орг-ций. Внешн источн определ-­ся в соотв с законодат РФ. Источн-ми фин-ния дефицита местн бюджета могут быть внутр источники в форме: (а) муницип займов, осуществл-х путем выпуска цен бумаг от имени муницип образ-я, или (б) кредитов, получ-х от кредитн орг-ций. Задачи поддержания бюдж и макроэк-кой сбалансир-ти положены в основу бюдж политики РФ.