Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Shpory_GOS.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
247.41 Кб
Скачать

Бюджетное устр-во рф. Осн принципы, элементы бюдж сист, ее ф-ции.

Бюджетная сист – совок-ть бюдж-в гос-ва, адми­нистр-но-территор-х образований, самост-х в бюд­жетном отнош-и гос учрежд и фондов, основан­ная на эк-ких отнош-х, гос устр-ве и правовых нормах. Бюдж сист представл собой совок-ть отн-ний, возник-щих между различн субъектами в процессе: (а) формир-я доходов и осуществл-я расх бюджетов всех уровней сист и бюджетов гос внебюдж фондов, осущ-ния гос и муници­п заимствований, регулир-я гос-го и муницип долга; (б) составл-я и рассмотр-я проектов бюджетов сист, их утвер­жд-я и исполн-я, контроля за их исполн-ем. Бюджетная система РФ состоит из бюджетов трех уровней:

  1. федеральный бюджет и бюджеты гос внебюджетных фондов;

  2. бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных гос внебюдж фондов. Всего в РФ 89 субъектов, из них: 21 республи­канский бюдж в составе РФ, 55 краевых и област­н бюджетов, 10 бюджетов автономных округов, бюджет Еврейской ав­тономной обл, городские бюджеты Москвы и С-Петербурга; 3) местные бюджеты.

Принципы функц-ния бюдж сист: 1. Единство бюдж сист означ ед-во правовой базы, денеж сист, форм бюджетн документации, принц-в бюдж процсса, санкций за наруш-я бюд­ж законодат-ва, а также единый порядок финансир-я расх-в бюдж всех уровней бюдж сист, ве­дения бухучета средств федеральн бюджета, ре­гион-х бюджетов и местн бюдж. 2. Разграничение дох и расх между уровнями бюдж сист РФ – закрепл-е (полн или частично) соотв-щих видов доходов и полномочий по осущ-ю расх-в за органами власти РФ, органами гос власти субъектов РФ и орг местн самоупр-я. 3. Самостть всех бюджетов:

1) право законод-х (представительных) органов гос власти и орг-в местн самоупр-я на каж­дом уровне бюдж сист самост осущ-ть бюдж процесс;

2) наличие собственных источников доходов бюджетов каж­дого уровня бюджетной системы, определяемых в соответствии с законодат-вом РФ;

3) законодательное закрепление регулирующих доходов бюдже­тов, полномочий по формированию доходов соответствующих бюджетов;

4) право органов гос власти и органов местного самоуправления самост-но определять направления расхо­д-я средств соответствующих бюджетов;

5) право органов гос власти и органов местн самоуправл-я самостоят-но определять источники финан­сир-я дефицитов соответствующих бюджетов;

6) недопустимость изъятия дох-в, дополн получ-х в ходе исполнения законов (решений) о бюджете, сумм превыш-я дох-в над расх бюдж и сумм экономии по расходам бюджетов. 4. Полнота отраж-я дох-в и расх-в бюджетов, бюдж-в гос внебюдж фондов означает, что все до­х и расх бюдж-в, бюдж-в гос внебюд­ж фондов и иные обязат-е поступл-я подлежат от­раж-ю в бюджетах, бюджетах гос внебюдж фондов в обязат порядке и в полном объеме. Все гос и муницип расходы подлежат финансир-ю за счет бюдж средств, средств гос внебюд­ж фондов, аккумулированных в бюдж сист РФ. 5. Сбалансированность бюджета – каждый бюджет долж быть сбалансир, т.е. объем предусмотр-х бюджетом рас­х должен соотв-ть суммарному объему дох-в бюдже­та и поступл-й из ист-ков финансир-я его дефицита. 6. Эф-ть и экономность использ-я бюдж средств - при составл и исполнении бюджетов орг власти и получатели бюдж средств долж исхо­дить из необх-ти достиж-я заданных рез-тов с ис­польз-ем определ-го бюджетом объема средств. 7. Общее покрытие расходов - все расх бюд­жета должны покрываться общей суммой дох из источников финансир-я его дефицита. 8. Гласность – это обязат-е опубликование в откр печати утвержд бюджетов и отчетов об их исполнении, полнота представл-я инф-ции о ходе исполнения бюдже­тов, а также доступность иных сведений по решению законода­т (представительных) орг гос власти, орг местн самоупр-я; обязат-я открытость для общества и СМИ процедур рассмотр-я и принятия решений по проектам бюджетов, в т.ч. по вопросам, вызывающим разногласия либо внутри законодат орг гос власти, либо между законодат и исполнит орг гос власти. 9. Достоверность бюджета - надежность показ-лей прогноза соц-экономич развития соотв-ей территории и реалистич расчета дох и расх бюджета 10. Адресность и целевой характер бюдж средств бюдж ср-ва выдел-ся в распоряж-е конкрет получателей бюдж средств с обозначением направл-я их на финансир-е конкретных целей.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]