17. Основы предпринимательской деятельности в домоведении

Законодательство о предпринимательской деятельности — это юридические акты различных государственных органов, в которых содержатся правовые нормы регулирования предпринимательской деятельности. В зависимости от юридической силы актов, содержащих правовые нормы, источники предпринимательского права подразделяются на четыре большие группы: законы, акты федеральных органов государственного управления, акты государственных органов исполнительной власти, акты исполнительных органов субъектов РФ.

Предпринимательскую деятельность в Российской Федерации регулирует определенное количество законодательных актов, к которой относится: Гражданский кодекс РФ, закон о защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, Кодекс об Административных правонарушениях РФ, закон о предпринимательской деятельности и т.д.

Базовым законом, на котором основывается предпринимательская деятельность, является Федеральный закон № 209-ФЗ от 24 июля 2007 г. «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». В отличие от большинства федеральных законов, данный законодательный акт имеет в своей структуре всего 27 статей. При этом, каждая статья закона четко направлена на регулирование вопросов, возникающих при осуществлении деятельности в сфере малого и среднего бизнеса. Статьи 1 и 2 закона о предпринимательской деятельности определяют предмет регулирования настоящего закона, нормативное правовое регулирование при развитии малого и среднего бизнеса. Основные термины и их понятия, которые используются в данном законодательном акте, категории субъектов малого и среднего предпринимательства подробно описаны в статье 3 и 4 соответственно настоящего закона. Разъяснение формы федерального статистического наблюдения, а также основных целей и принципов государственной политики, особенностей нормативно-правового регулирования при развитии малого и среднего бизнеса можно найти в статьях 5-7 закона о предпринимательской деятельности. В статье 8 закона зафиксированы виды реестров субъектов предпринимательской деятельности – получателей поддержки. Статьями 9-13 закона о предпринимательской деятельности определяются полномочия федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в области развития предпринимательской деятельности, также регулируются вопросы взаимодействия и координации действий. В соответствии со ст.ст. 14-25 настоящего закона осуществляется поддержка малого и среднего предпринимательства России в разных направлениях его деятельности. Так, статьи охватывают регламентирование поддержки органами федерального и местного значения, финансовую, информационную, консультационную и имущественную поддержку, поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, инноваций и промышленного производства, ремесленной деятельности, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, сельскохозяйственную деятельность, также здесь можно найти информацию об инфраструктуре поддержки субъектов предпринимательской деятельности, форме, условиях и порядке такой поддержки. Настоящий закон о предпринимательской деятельности статьями 26-27 регулирует порядок признания, утративших силу некоторых законов в сфере малого и среднего бизнеса, а также заключительное положение и вступление в силу данного Федерального закона.

Сущность и цели предпринимательской деятельности. Согласно ГК РФ предпри-во – самостоятельно осуществляемая на свой риск дея-ть, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом продажи товаров выполнения работ или оказания услуг лицам зарегестр-ым в этом качестве в установленном законом порядке. Предпр-во как явление отражает всю совокупность отношений, связанных с организацией, предприятиями своего дела, с производством товаров и получением желаемого рез-та в виде прибыли. Предпр-во также отражает всю сис-му отнош-ий, которые объективно возникают у предпринимателей друг с другом с потребителями, поставщиками, банками, с наемными работниками и с гос-ом в лице органов исполнит-ой власти и органами местного самоуправления. Предпр-во как процесс представляет собой сложную цепочку целенаправленных действий предприн. начиная с момента возник-ия предпр-ой идеи и заканчивая воплощением ее в конкретный предп-ий проект. Бизнес – любая дея-ть напр-я на получение прибыли, осуществл-ся путем реализации пользующихся спросом товаров и услуг.

Предпр-ая дея-ть м. идти в 2-х напр-ях: 1. непосредственное произв-во какого-либо товара, продукта или услуги. 2. осуществление посреднических ф-ий по продвижению товара от производителей к потребителю. Факторы ПД – все то, что использует пред-ль в своей дея-ти, сюда относ-ся сред-ва произ-ва, обращение товаров, людские ресурсы, информация и финансы.

Осн-ми целями ПД явл-ся: 1. получение прибыли; 2. удовлетворение потребительского спроса.

Функции предпринимательства: 1.     Общеэкономическая – обусловлена ролью предпринимательских организаций и индивидуальных предпринимателей как субъектов рынка, т.к. предпринимательская деятельность направлена на удовлетворение потребностей общества, которое в своем поступательном развитии определяет условия экономического роста.

2.     Ресурсная – т.к. развитие предпринимательства предполагает эффективное использование как воспроизводимых, так и ограниченных ресурсов.

3.     Творческо-поисковая (инновационная) – связана с использованием новых идей и выработкой новых средств для достижения поставленной цели.

4.     Социальная – чем эффективнее работают предпринимательские организации, тем больше поступлений денежных средств в бюджетные и внебюджетные фонды, тем большее количество рабочих мест появляется на рынке труда.

5.     Организаторская – проявляется в организации собственного дела, в самостоятельном принятии решений, в формировании предпринимательского управления, в изменении стратегии фирмы. Сущность малого предпринимательства, его преимущества и недостатки.

Малым предпринимательством признается предпринимательская деятельность, осуществляемая определенными субъектами рыночной экономики, имеющими установленные законом критерии (показатели), констатирующие сущность этого понятия. Общими критериями является численность персонала (занятых работников), размер уставного капитала, величина активов, объем оборота (прибыли, дохода) и др. В соотв-ии с ФЗ «О гос. Регистрации юр. лиц и ИП». Под субъектами малого пред-ва понимаются коммерческие орг-ии в уставном капитале кот-х для участия РФ, субъектов РФ, общественных и религиозных организаций, благотворительных и иных фондов не превышает 25%. Доля принадлежащая одному или нескольким юр. лицам не явл-ся субъектами малого предпри-ва не превышает 25% и в кот-х средняя численность работников за отчетный период не превышает след. предельных уровней:

- в промышленности, строит-ве, транспорте – 100 чел-к;

- в с/х и научно-технической сфере – 60 чел-к;

- в оптовой торговле – 50 чел-к;

- в розничной торговле и в бытовом обслуживании населения – 30 чел-к;

- в остальных отраслях и при осуществлении др. видов дея-ти 50 чел-к.

Средняя за отчетный период числ-ть работ-в малого предприятия опред-ся с учетом всех его работ-ов, в том числе работающих по договорам гражданско-правового характера и по совместительству, а также работников филиалов и др. обособленных подразделений указанного лица.

Преимущества:

1. более быстрая адаптация к местным условиям хозяйствования

2. большая независимость, гибкость и оперативность принятия решений

3. невысокие расходы при осуществлении дея-ти особенно затраты на упр-ие

4. низкая потребность в первоначальном капитале

5. способность быстро вводить изменения в продукцию.

Недостатки:

1. зависимость от более крупных компаний

2. более высокий ур-нь риска

3. трудоемкость в получении кредитов

4. неуверенность хозяйствующих партнеров при заключении договоров

5. слабая компетентность руководителей.