2.2.3. Типология градостроительной документации

Итак, всю совокупность градостроительной документации образуют две крупные разновидности проектов – ресурсные и правовые. Первые определяют планировочно - пространственную организацию материальной среды городов и районов как основного городского ресурса. Они представлены на всех уровнях проектирования: на уровне города, это, например, проектная концепция планировочного и транспортного каркаса города, которая решает главным образом структурные задачи; на уровне района – традиционный проект детальной планировки; на уровне квартала – проект застройки. Вторые же организуют пространство города как правовое поле, задают его некую правовую «топографию». При этом проектная (ресурсная) система разделения города на зоны различного назначения переводится в правовое измерение – устанавливаются коды зон, определяются правила и регламенты их использования в виде системы обязательных стандартов и показателей застройки и. т. д.

Несомненно, что между ресурсной и правовой организацией городского пространства есть взаимозависимость, но она сложна и может по-разному проявляться в проектировании. Так, в одном случае правовой проект нормативно «оформляет» принятое решение по ресурсной организации пространства. В другом – правовое зонирование само задает параметры и становится «инструментом» формирования городской среды. Разумеется, тогда в основе правового проекта должны лежать не только нормативные, но и определенные планировочные и пространственные (ресурсные) соображения и идеи.

На этих основаниях может быть предложена типологическая схема градостроительной документации, включающая все уровни градостроительного проектирования (табл. 2.2.3).

Эффективное управление развитием градостроительства в конкретном городе возможно только тогда, когда есть в наличии или предусмотрено градостроительное планирование по полной номенклатуре системы ППП - в виде совокупности номинаций проектов-прогнозов, проектов-программ, проектов-регламентов и проектов-застроек.

Типология градостроительной документации

Таблица 2.2.3.

Уровни и объекты проектирования		Основные виды градостроительной документации
		«Проект-прогноз»	«Проект-программа»	«Проект-регламент»	«Проект-застройка»
Верхний	Общегосударственный страна в целом Региональный Автономная Республика Крым, Регион (несколько соседних областей) Область или ее часть Административный район области или его часть	Генеральная схема планировки территории Украины М 1:500000, 1:1000000 Схема планировки территории (региона, области, района …) М 1:250000, 1:100000 М 1:100000, 1:50000 М 1:50000, 1: 25000	Программы развития систем инфраструктуры
Средний	Агломерация Город (район города) Отдельные населенные пункты и их части	Схема планировки территории М 1: 25000, 1:10000 Генеральный план М 1:10000, 1:5000	Инвестиционная программа реконструкции, строительства	План красных линий М1:2000 Местные правила застройки М 1:2000	Проект детальной планировки М 1:2000
Нижний	Микрорайон Квартал		Инвестиционный план застройки	Местные правила застройки М 1:1000, 1:500	Проект застройки М 1:1000 Проект распределе-ния терри-тории жило-го квартала

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ И САМОКОНТРОЛЯ

1. Что такое недвижимость? Назовите основные критериальные признаки недвижимости.

2. В чем состоит роль земли как базы для всех объектов недвижимости?

3. Каковы основные категории земель по функциональному использованию? Земли каких категорий преобладают в Донецкой области?

4. В чем состоит градостроительное регулирование применительно к городским земельным ресурсам?

5. Какие соотношения наиболее существенны для определения понятия городского планирования?

6. Из чего состоят социальная и ресурсная подсистемы?

7. Что такое планировочная подсистема?

8. Изобразите «рельефную» структуру городского планирования на основании таблицы 2.2.2.

9. Каковы основные внешние факторы городского планирования?

10. Что понимается под градостроительным проектным решением?

11. Какова цель градостроительного проектирования?

12. В чем состоит назначение градостроительного проектного решения?

13. Каковы основные методы правового градостроительного регулирования?

14. Каковы основные разновидности проектов? Что они определяют и организуют?

15. Какова взаимозависимость между ресурсной и правовой организацией городского пространства?

16. Назовите уровни и объекты проектирования

17. Какие виды «проектов-регламентов» разрабатываются города или его отдельной части?

18. Каковы условия эффективного управления развитием градостроительства?

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

1. Довідник проектувальника. Містобудування. – Кіїв. Укрархбудінформ, 2001.

2. ДБН 360 – 92**. Містобудування. Планування и забудова міських і сільських поселень. – Кіїв. Мінбудархітектури України, 2002.

3. Яргина З. Н. и др. Основы теории градостроительства. – Москва. Стройиздат, 1986. – 325 с.

4. Л. Н. Авдотьин, И. Г. Лежава, И. М. Смоляр. Градостроительное проектирование. Учеб. Для вузов. – Москва, Стройиздат, 1989. - 432 с.

5. Смоляр И. М. Градостроительное планирование как система: Прогнозирование – Программирование – Проектирование. – Москва: Эдиториал УРСС, 2001. – 164 с.

6. Дехтяренко Ю., Драпіковський О., Іванова І. Регулювання земельніх відносин у місті. Київ: Основи, 1997. – 139 с.

7. Гусаков В., Валлета У., Вашкулат О., Нудельман В. Довідник. Регулювання використання і забудови території населених пунктів. Київ. 1996, - 85 с.

8. Гусаков В., Білоконь Ю., Вашкулат О., Нудельман В. Методичний посібник з розробки та впровадження Правил використання та забудови території міст. Київ. 1998.

9. Закон України „Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України” від 23 .03.2000 р. №1602 – 111.

10. Закон України „Про основи містобудування” від 16.11.92 р. № 2781 –ХІІ.

11. Закон України „Про планування і забудову” від 20.04.2000 р. № 1699 - ІІІ.

56