Вопрос 8. Сущность и функции финансов.

Возникновение финансов. Понятие, сущность и содержание финансов. Функции финансов как проявление их сущности в действии. Роль финансов в распределении и перераспределении ВВП, НД и др. (распределение и перераспределение стоимости в денежной форме: между организациями, государством и домохозяйствами; между организациями разных сфер и видов деятельности; между отдельными социальными группами; между территориями и отраслями; внутри отраслей и даже хозяйств; во времени (создание резервов в благоприятные периоды и их расходование при наступлении неблагоприятных событий)).

Финансы - это система экономических отношений связанных с формированием и использованием фондов денежных средств на основе распределения и перераспределения национального дохода.

Эти экономические отношения осуществляются :

• по поводу перераспределения дохода общества в пользу одного из них

• для обеспечения адекватного исполнения государством функции, в которых нуждается общество

Денежные средства - это деньги, находящиеся в полном распоряжении экономических субъектов и используемые ими свободно без целевого назначения.

Денежные фонды - обособившаяся часть денежных средств, имеющая целевое назначение и относительную самостоятельность функционирования.

Денежные фонды бывают:

• централизованные - фонды, формируемые и используемые государством (бюджет, специальные целевые фонды, внебюджетные фонды) в лице органов федеральной, региональной власти и местной власти;

• децентрализованные - фонды создаваемые на уровне хозяйствующих субъектов и граждан;

Понятие финансы включают совокупность всех финансовых отношений. Финансовые отношения выражая непрерывное движение стоимости циркулируют на всех уровнях мировой системы хозяйствования и классифицируются след. образом:

-международные - с участием межнациональных финансовых институтов, государств;

-государственные – с непосредственным участием в интересах государства;

-финансы хозяйствующих субъектов – финансовые отношения на уровне отдельных субъектов хозяйствования;

-финансы граждан (частные финансы) – с участием отдельных физ. лиц или семей;

Под функцией финансов понимается проявление присущим их свойств, роли, которую они выполняют. Выделяют 2 основные функции - распределительная и контрольная.

Распределительная функция заключается 1) в создании так называемых основных или первичных доходов путем распределения национального дохода (НД) среди участников материального производства.

2) в создании вторичных или производственных доходов путем перераспределения НД между производственной и непроизводственной сферами, отраслями материального производства, регионами страны, формами собственности и соц. группами населения.

Контрольная функция состоит в контроле над распределением ВВП по соответствующим фондам и их расходованием по целевому назначению, посредством регламентации финансовой информации и стимулирования процесса расширенного воспроизводства.

Помимо этих 2-х функций выделяют еще регулирующую, эта функция связана с вмешательством государства через расходы, налоги, госкредит в процесс воспроизводства и стабилизирующую функцию, которая заключается в том, чтобы обеспечить для всех хозяйствующих субъектов и граждан стабильные условия в экономических и социальных отношениях.

Роль финансов в распределении и перераспределении ВВП И ВНП

На всех стадиях воспроизводства ВВП и его распределения непосредственно используются финансы.

ВВП-Фонд возмещения израсходованных средств производства = НД

НД подразделяется на 2 части – фонд накопления и фонд потребления. Соотношение этих частей определяет пропорции развитии и экономики и ее структуру. Через систему фин.отношений гос-во распределяет и направляет одну часть НД на расширенное воспроизводство (фонд накопления) в другую часть (фонд потребления). Гос-во использует фин-сы в качестве орудия распределения НД с целью эффективного воздействия на результаты хозяйствования. НД распределяется на фонд накопления и фонд распределения, а затем перераспределяется между производственными и непроизводственными сферами, а также по регионам. Подавляющая часть перераспределительных отношений между территориями гос-ва, производственной и непроизводственной сферами осуществляется через госбюджет (федеральный, региональный) и местные бюджеты (муниц. образований). Конечная цель распределения и перераспределения ВВП И НД совершаемых с помощью фин-ов, состоит в развитии производительных сил, укреплении гос-ва, достижении высокого качества жизни широких слоев населения.

Финансы выполняют свою распределительную функцию также в процессе формирования и распределения доходов предприятий. Посредством распределительной функции финансов предприятия образуют фонды денежных средств за счет выручки от реализации товаров, готовой продукции и выполненных работ, направляют их на возмещение затрат и образование чистого дохода. Определенная доля чистого дохода вносится в доход бюджета.