Литературные источники:

1. Громов Н.А., Киева Г.Ф., Лисоволенко В.В. Меры пресечения в уго­ловном процессе. Саратов, 1997.

2. Даньшина Л.И. Меры пресечения при производстве по уголовному делу. М., 1991.

3. Еникеев З.Д. Применение мер пресечения по уголовным делам. Уфа, 1988.

4. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. М.: Экзамен, 2004. С. 241-297.

5. Коркунов В.М. Меры процессуального принуждения в уголовном судопроизводстве. Саратов, 1978.

6. Кудин Ф.М. Принуждение в уголовном судопроизводстве. Красно­ярск, 1985.

7. Михайлов В.А. Меры пресечения в российском уголовном процес­се. М.: Право и закон, 1996.

8. Овчинников Ю.Г. Домашний арест как мера пресечения в уголовном процессе. М.,2006.

9. Петрухин И.Л. Неприкосновенность личности и принуждение в уголовном процессе. М.: Наука, 1989.

10. Трунов И.Л., Айвар Л.К. Применение мер принуждения в уголовном судопроизводстве. Практическое пособие. М.,2007.

11. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации. Учебник / Под ред. П.А. Лупинской. М.: Юрист, 2004 (главы 16,17).

Тема 5 Возбуждение уголовного дела

Вопросы для обсуждения:

Занятие 1

1. Понятие, содержание и значение стадии возбуждения уголовного дела.

2. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела.

3. Порядок проверки сообщения о преступлении и принимаемые решения.

4. Процессуальный порядок принятия решения о возбуждении уголовного дела.

5. Решение задач.

Занятие 2.

1. Обстоятельства, исключающие возбуждение уголовного дела.

2. Процессуальный порядок отказа в возбуждении уголовного дела.

3. Прокурорский надзор и судебный контроль за соблюдением законности

на стадии возбуждения уголовного дела.

4.Решение задач и составление процессуальных документов: постановлений о

возбуждении и отказе в возбуждении уголовного дела.

Рекомендации к изучению темы

При изучении данной темы в целом студенту необходимо ознакомиться со ст.20 УПК РФ и уяснить, что изучаемый порядок возбуждения уголовного дела применяется лишь по делам публичного обвинения, а также и частно-публичного при наличии заявления потерпевшего.

При изучении первого вопроса следует обратить внимание на то, что возбуждение уголовного дела – первая, обязательная, самостоятельная стадия уголовного процесса. Ее содержание составляют проверочные действия подтверждающие или опровергающие первоначальную информацию о преступлении.

Необходимо четко знать какими способами может осуществляться проверка информации о преступлении и какие следственные действия могут быть проведены в данной стадии.

Характеризуя значение стадии возбуждения уголовного дела особое внимание следует обратить на то, что этот акт служит процессуальным основанием для производства следственных действий и применения мер уголовно-процессуального принуждения.

Повод к возбуждению уголовного дела – факт получения органом дознания, следователем информации о готовящемся или совершенном преступлении. Законные поводы к возбуждению уголовного дела перечислены в ст.140 УПК РФ. Студенты должны уметь охарактеризовать их.

Необходимо обратить внимание на основания возбуждения уголовного дела, так как лишь одного повода недостаточно для принятия такого решения.

В рамках третьего вопроса необходимо усвоить методы проверки сообщения о преступлении, ее цель, пределы и сроки, а также возможные решения, которые принимаются после проверочного производства в зависимости от его результата.

При знакомстве с процессуальным порядком возбуждения уголовного дела, следует обратить внимание на следующие обстоятельства: кто уполномочен принимать решение о возбуждении уголовного дела, в каком процессуальном документе оно фиксируется и какова его структура и содержание, какие действия совершаются уполномоченными лицами после вынесения соответствующего постановления. Следует определить роль прокурора на данной стадии.

При подготовке ко второму семинарскому занятию необходимо изучить ст. 24 и 148 УПК РФ, где указаны основания для принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела.

Решение об отказе в возбуждении уголовного дела оформляется в постановлении. Характеризуя содержание постановления, особое внимание следует обратить на содержание описательно-мотивировочной части.

Поскольку отказ в возбуждении уголовного дела ограничивает доступ граждан к правосудию, необходимо определить каким образом осуществляется судебный контроль и прокурорский надзор за соблюдением законности при принятии данного решения. Для этого необходимо изучить указанные ниже статьи Законов о прокуратуре РФ и статусе судей в РФ, а также ст.ст. 29 и 37 УПК РФ.