6.8. Основные направления формирования информационного общества в россии

К основным направлениям следует отнести:

1. Создание условий для роста информационной индустрии, включая информационные технологии, телекоммуникации и средства массовой информации. Информационная экономика должна рассматриваться как важный сектор экономической активности. Необходимо ввести приемлемые для пользователей условия предоставления услуг, включая ориентированные на требования социальных групп тарифы.

Повысить уровень восприятия новых технологий людьми, что, безусловно, позволит расширить возможности использования новых ИТТ. Совершенствовать систему информирования населения по проблеме информационного общества и его влияния на повышение эффективности управления, изменение жизни и деятельности людей. Уделить больше внимания гуманитарным и этическим аспектам формирования информационного общества.

2. Развитие информационно-телекоммуникационных систем и услуг инфраструктуры российского рынка и электронной торговли. Важнейшая задача этого направления - обеспечение информационной прозрачности рынка, развитие информационной инфраструктуры рынка ценных бумаг. Следует более активно стимулировать внедрение электронного документооборота при совершении и использовании сделок с ценными бумагами, принять единые стандарты разработки и сертификации систем электронной цифровой подписи и шифрования данных.

3. Создание условий, при которых каждый имеет возможность и базовые навыки для использования услуг, предоставляемых информационным обществом. Необходимо стимулировать использование ИТТ в образовании и телеобучении, включить в учебные программы на всех уровнях образования вопросы применения ИТТ и управления информацией, увеличить объемы профессионального базового обучения в области ИТТ для взрослого населения. Пересмотреть программы обучения с учетом введения новых специальностей, связанных с потребностями информационного общества.

Приоритетными задачами направления являются обучение преподавателей использованию новых ИТТ, подключение всей школьной системы к услугам информационных сетей и использование в обучении новых средств мультимедиа.

4. Поддержка научных исследований, особенно их фундаментальной части, в области критических технологий: многопроцессорные ЭВМ с параллельной структурой; вычислительные системы на базе нейрокомпьютеров, транспьютеров и оптических ЭВМ; системы распознавания и синтеза речи, текста и изображений; системы искусственного интеллекта и виртуальной реальности; информационно-телекоммуникационные системы; системы математического моделирования и интеллектуальные системы автоматизированного проектирования и управления.

В рамках данного направления следует, прежде всего, создать условия для проведения научно-исследовательских работ в области разработки и интеграции информационных систем и сетей. Обеспечить поддержу перспективных исследований и разработок в области ИТТ, стимулировать инновационные применения ИТТ из «высокотехнологичного кластера» во всех сферах частной и общественной жизни. Улучшить доступ к рисковому финансированию, провести реформирование структуры научных организаций и формирование исследовательских центров мирового класса.

5. Совершенствование законодательства и регулирования в сфере информации и информатизации. Требуется развитие правового регулирования в области создания и использования информационных ресурсов и технологий, реализации информационных прав граждан и прав на результаты творческого труда (интеллектуальная собственность) в условиях формирования информационного общества. Особо следует отметить важность правового регулирования функционирования российских сегментов глобальных информационных сетей (Интернет), охраны прав потребителей информационных продуктов и услуг и защиты молодого поколения от вредного воздействия определенных видов информации и услуг. В числе проблем, требующих законодательного регулирования, находятся также вопросы применения новых ИТТ в различных видах деятельности, таких как дистанционное обучение, работа, медицина, досуг и др.

6. Обеспечение информационной безопасности и защиты информации. Первоочередными задачами данного направления являются: развитие нормативного регулирования в области защиты данных в телекоммуникационных сетях, улучшение и распространение процедур надежной идентификации и аутентификации, стимулирование использования надежных систем криптографии операторами сетей, особенно на рисковых участках (спутниковая или мобильная связь), использование стандартов безопасности для ключевых государственных или общественных функций, в том числе введение там, где это необходимо, обязательных методов контроля качества информационных процессов, разработка превентивных технических мер для обеспечения надежных телекоммуникаций, разработка минимальных стандартов безопасности для операторов и поставщиков телекоммуникационных услуг.

Кроме того, необходимо стимулировать информированность населения по проблемам информационной безопасности, поддержать усилия международных организаций в области обеспечения информационной безопасности (общие критерии, стандарты ИСО, рекомендации ОЭСР) и проекты КЕС по созданию условий по введению общественных надежных услуг.

7. Расширение международного сотрудничества и торговли в области ИТТ. Формирование информационного общества в России должно сопровождаться мерами по интеграции страны в международное информационное сообщество, в частности, гармонизацией российского законодательства с международными правовыми системами, обеспечением взаимодействия и сопряженности российских информационных систем и сетей с зарубежными сетями. Следует создать благоприятные условия для формирования с другими государствами инновационного и информационного пространства на базе общего рынка информации, товаров, услуг, капиталов и рабочей силы.

Необходимость разработки стратегии формирования информационного общества также основывается на альтернативе ближайших 4-5 лет - закрепится ли отставание России от развитых стран в информационной сфере или же этот разрыв сократится?

Разработка и реализация стратегии потребует согласованных решений и учета интересов государственных и коммерческих структур, фундаментальной и прикладной науки, различных социальных групп. Целесообразно для ее детальной проработки создать Общественный форум по информационному обществу, в рамках которого представители всех основных «играющих сил» могли бы обсуждать проблемы, вырабатывать рекомендации и формировать особый путь России в информационное общество XXI века.