12 Макиавелли

МАКИАВЕЛЛИ (MACHIAVELLI), НИККОЛО - (1469, Флоренция – 1527, Флоренция) – итальянский политический деятель, мыслитель, существенно повлиявший на формирование и развитие европейской политической философии Нового времени, военный теоретик, историк, писатель и поэт. Самая известная работа «Государь».

Политика для Макиавелли – это результат борьбы социальных сил, групп, личностей. Активную роль в ней играет человеческая заинтересованность. Следует отметить, что Макиавелли видел базу своего политического учения во внутренней природе человека, ее основных свойствах. А к таковым Макиавелли относит эгоизм, стремление к власти, стремление к приобретению собственности. Отсюда и содержание макиавеллизма – в политике следует опираться не на мораль, а на силу. Ради благородной цели моралью можно жертвовать, цель оправдывает средства. Учение Макиавелли утверждает неизменность стремлений человека.

Заслуги Макиавелли в развитии политической теории:

— отбросил схоластику, заменил ее рационализмом и реализмом;

— заложил основы политической науки;

— выступил против феодальной раздробленности, за создание единой Италии в форме абсолютной монархии;

— продемонстрировал связи политики и форм государства с социальной борьбой, ввел понятия государства и республика в современном смысле;

— осудил политику папского престола и духовенства;

— сформулировал принцип «цель оправдывает средства».

Макиавелли́зм -политика, основанная на культе грубой силы, пренебрежении нормами морали в т. п.; названа по имени Никколо Макиавелли.

13. Платон и Аристотель

 

Платон. Античный мыслитель. Он одним из первых систематически изложил свои политические идеи в диалогах "Государство", "Политик" и "Законы". Суть их в следующем:

1. Наиболее важной и непосредственной формой существования общества Платон считал государство. Философ стремился нарисовать картину идеальных общества и государства.

2. Подлинная добродетель - истинное знание - возможна только при идеальном государстве. Таким государством Платон считал совершенную аристократию - правление лучших и благородных философов-мудрецов. Другие четыре формы государства - тимократию (правление военных), олигархию, демократию и тиранию он называл несовершенными.

3. Платон первым указал на взаимосвязь политики, государства с социальными изменениями (разделением труда, появлением классов, неравенства).

4. Философ утверждал, что идеальное общество состоит из трех сословий:

- правителей-философов,

- воинов-стражей,

- ремесленников.

Иерархия сословий основана на их соответствии трем началам человеческой души - разумному, яростному и деловому. Каждое сословие занято своим делом: философы-мудрецы осуществляют справедливое правление, поскольку только им доступно истинное знание; стражи защищают общество; ремесленники и земледельцы создают материальные средства жизни.

Аристотель. Ученик Платона. Его учение было более реалистичным, поскольку он обобщил опыт существования 158 греческих полисов. Критиковал своего учителя.Свои выводы философ изложил в работе "Политика":

1. Отрицал возможность существования идеального государства, утверждая, что государство является результатом естественного развития, а не божественного промысла.

2. В его представлении город-государство - это высшая форма общения людей, отражение сущности человека как "политического животного".

3. Главная цель государства - достижение "лучшей жизни". Общего блага для всех граждан. Государство является воплощением справедливости, закона, сферой выражения общего интереса. В нем есть место частной собственности, семье.

Он выделяет государства:

  - пра­вильные (монархия, аристократия, полития) и

  - неправильные (тирания, олигархия, демократия).

14 РФ

Российская Федерация (РФ) - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления. Она состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов - равноправных субъектов Российской Федерации.

( 21 республика: 9 краев: 46 областей: 2 города федерального значения 1 автономная область: 4 автономных округа)

Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.

Главой государства является Президент Российской Федерации, который обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие всех органов государственной власти.

Высшим законодательным органом страны является Федеральное Собрание Российской Федерации.

Исполнительную власть осуществляет Правительство Российской Федерации.

Судебную власть в Российской Федерации осуществляют суды.

ПРЕЗИДЕНТ РОССИИ

Президент Российской Федерации является гарантом Конституции, прав и свобод человека и гражданина. Он определяет основные направления внутренней и внешней политики государства и как глава государства представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях.

Президент России избирается на четыре года на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин России не моложе 35 лет, постоянно проживающий в стране не менее 10 лет. Одно и то же лицо не может занимать должность Президента более двух сроков подряд.

Основные полномочия Президента России включают:

назначение с согласия Государственной Думы Председателя, заместителей Председателя и остальных членов федерального Правительства, а также принятие решение об его отставке;

представление Совету Федерации кандидатур для назначения на должности судей Конституционного Суда, Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда РФ, а также кандидатуру Генерального прокурора РФ, внесение в Совет Федерации предложения об освобождении от должности Генерального прокурора РФ;

назначение судей всех других федеральных судов;

назначение и освобождение от должности полномочных представителей Президента РФ;

формирование и руководство Советом Безопасности РФ;

утверждение военной доктрины страны;

назначение и освобождение высшего командования Вооруженных Сил РФ, являясь их Верховным Главнокомандующим;

назначение выборов Государственной Думы и ее роспуск в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией;

внесение законопроектов в Государственную Думу;

подписание и опубликование федеральных законов;

решение вопросов гражданства РФ и предоставление политического убежища;

осуществление помилования.

ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации является высшим представительным и законодательным органом страны. Федеральное Собрание состоит из двух палат - Совета Федерации (верхняя палата) и Государственной Думы (нижняя палата). Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно.

Проекты федеральных законов вносятся сначала в Государственную Думу. Принятый в Государственной Думе федеральный закон передается на рассмотрение Совета Федерации. После одобрения федерального закона Советом Федерации он считается окончательно принятым.

СОВЕТ ФЕДЕРАЦИЙ

В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации - по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти.

К ведению Совета Федерации относятся:

• утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации;

• утверждение указа Президента РФ о введении военного положения;

• утверждение указа Президента РФ о введении чрезвычайного положения;

• решение вопроса о возможности использования российских Вооруженных Сил за пределами территории РФ;

• назначение выборов Президента РФ;

• отрешение Президента РФ от должности;

• назначение на должность судей Конституционного Суда, Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда РФ;

• назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора РФ.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

Государственная Дума состоит из 450 депутатов. Депутаты Государственной Думы избираются от различных политических партий, общественных движений либо как независимые кандидаты сроком на 4 года и работают на профессиональной постоянной основе.

К ведению Государственной Думы относятся:

• дача согласия Президенту РФ на назначение Председателя Правительства страны;

• решение вопроса о доверии Правительству РФ;

• назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка;

• назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека;

• объявление амнистии;

• выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ

Правительство Российской Федерации в определенных ею пределах возглавляет единую систему исполнительной власти в стране, образуемую федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ.

Правительство состоит из Председателя Правительства, заместителей Председателя правительства и федеральных министров.

Правительство:

• разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и отчет об его исполнении;

• обеспечивает проведение единой финансовой, кредитной и денежной политики, а также единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии;

• управляет федеральной собственностью;

• осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики Российской Федерации;

• осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью и пр.

Высшими органами судебной власти в РФ являются:

• Конституционный Суд РФ высший судебный орган конституционного контроля;

• Верховный Суд РФ высший судебный орган по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции;

• Высший арбитражный суд РФ высший судебный орган по разрешению экономических споров.