МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ УКРАЇНИ

НАЦІОНАЛЬНИЙ ТРАНСПОРТНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

Факультет «Транспортні та інформаційні технології»

Кафедра «Міжнародні перевезення та митний контроль»

КУРСОВА РОБОТА

з дисципліни: «ОРГАНІЗАЦІЯ МИТНОГО КОНТРОЛЮ»

на тему:

«ОРГАНІЗАЦІЯ МИТНОГО КОНТРОЛЮ ПРИ ВИКОНАННІ МІЖНАРОДНИХ АВТОМОБІЛЬНИХ ПЕРЕВЕЗЕНЬ ВАНТАЖІВ»

Виконала:

ст. гр.. МК-IV-1

Стельникович Т.Л.

Керівник роботи:

ас.Андрієвська О.М.

Київ 2012

ЗМІСТ

РОЗДІЛ 1 5

ПОРЯДОК ОФОРМЛЕННЯ ДОЗВІЛЬНИХ ДОКУМЕНТІВ НА ЕКСПОРТ ЧАСТИН ЯДЕРНИХ РЕАКТОРІВ 5

1.1. Технологія митного оформлення частин ядерних реакторів 5

1.2. Заходи тарифного та нетарифного регулювання, які застосовуються до заданого виду товару 9

ДОСЛІДЖЕННЯ ТЕХНОЛОГІЙ ОРГАНІЗАЦІЇ МИТНОГО КОНТРОЛЮ 28

3.3. Дослідження роботи автомобільного пункту пропуску із застосуванням різних моделей митного контролю 35

РОЗДІЛ 4 43

ЕКОНОМІЧНА ЕФЕКТИВНІСТЬ ДІЯЛЬНОСТІ МИТНИХ ОРГАНІВ 43

4.1. Визначення економічної ефективності впровадження технічних засобів митного контролю на об’єктах митної інфраструктури 43

4.2. Визначення доцільності існування пункту пропуску 52

4.3. Ефективність митного контролю транспортних засобів 54

ВИСНОВОК 56

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ 60

РЕФЕРАТ

Структурно курсова робота складається з 4 розділів, які в свою чергу поділяються на відповідні підрозділи.

У першому розділі «Порядок оформлення дозвільних документів на експорт частин ядерних реакторів» розглядається технологія митного контролю частин ядерних реакторів, заходи тарифного та нетарифного регулювання, які застосовуються до даного товару в Україні, країнах транзиту та призначення.

У другому розділі «Аналіз зовнішньоекономічної діяльності України при експорті частин ядерних реакторів» досліджуються обсяги експорту даного товару з України до чотирьох країн, його інтенсивність динаміки та сезонність за заданими напрямками.

У третьому розділі «Дослідження технологій організації митного контролю» розглядається процес митного контролю з урахуванням його достовірності, вплив тривалості роботи на втомленість інспекторів, досліджується робота автомобільного пункту пропуску із застосуванням різних моделей митного контролю.

У четвертому розділі «Економічна ефективність діяльності митних органів» розглядається впровадження певного технічного засобу митного контролю в роботу пункту пропуску і визначається його економічний ефект, визначається економічну доцільність існування пункту пропуску та ефективність митного контролю транспортних засобів.

Розділ 1 порядок оформлення дозвільних документів на експорт частин ядерних реакторів

1.1. Технологія митного оформлення частин ядерних реакторів

Відповідно до Закону України «Про митний тариф України» частини ядерних реакторів відносяться до розділу XVI «Механічне обладнання; машини та механізми, електрообладнання та їх частини; пристрої для записування або відтворення звуку, прилади для записування або відтворення зображення і звуку по телебаченню та частини і приладдя до них», групи 84 «Реактори ядерні, котли, машини, апарати і механічні пристрої; їх частини», позиції 8401 «Реактори ядерні; неопромінені паливні елементи (твели) для ядерних реакторів; обладнання та пристрої для розділення ізотопів», підпозиції 840140 «частини ядерних реакторів» (рис.1.1) [1].

Загалом код води мінеральної негазованої згідно УКТЗЕД – 8401400000.

Рис.1.1. Визначення коду товару за УКТЗЕД

Відповідно до статті 27 Митного кодексу України товари, які переміщуються, через митний кордон України, окрім митного контролю, можуть підлягати санітарному, ветеринарному, фітосанітарному, радіологічному та екологічному контролю [2].

На сьогодні законодавством передбачено наступні види контролю:

1) прикордонний контроль – державний контроль, який здійснюється органами охорони державного кордону Державної прикордонної служби України і полягає в проведенні паспортного та візового контролю громадян, а також в боротьбі з переміщенням через кордон України зброї, боєприпасів та наркотичних речовин. Прикордонний контроль при в’їзді в Україну здійснюється перед проведенням інших видів контролю, а при виїзді – після їх завершення [3];

2) митний контроль – сукупність заходів, що здійснюються митними органами в межах своєї компетенції з метою забезпечення додержання норм національних нормативно-правових актів з питань митної справи, міжнародних договорів України, укладених в установленому законом порядку. Митному контролю підлягають усі товари, що переміщуються через митний кордон України. Він передбачає проведення митними органами мінімуму митних процедур, необхідних для забезпечення дотримання законодавчих норм у сфері митно-тарифних відносин [2];

3) фітосанітарний контроль – державний контроль, який здійснюється пунктами карантину рослин Головної державної інспекції з карантину рослин Міністерства аграрної політики України та поширюється на сировину і продукцію рослинного походження (рослини, насіння, зернові, фрукти і овочі, лісоматеріали, а також будь-які матеріали, за допомогою яких можуть поширюватися карантинні об’єкти). В результаті здійснення даного виду контролю на під карантинні об’єкти видається фітосанітарний сертифікат [4];

4) ветеринарний контроль – держаний контроль, який здійснюється пунктами Держветконтролю Державного департаменту ветеринарної медицини Міністерства аграрної політики України та розповсюджується на сировину та продукцію тваринного походження (всі види тварин, їхня шкіра, м’ясо, кістки, риба, яйця, корми, інші предмети та матеріали, що можуть бути збудниками хвороб, будь-яких вірусів), ветеринарні препарати та медикаменти. Підтвердженням проходження ветеринарного контролю є ветеринарний сертифікат, виданий органами Державного департаменту ветеринарної медицини [5];

5) санітарно-епідеміологічний контроль – державний контроль, який здійснюється санітарно-карантинними підрозділами Департаменту державного санітарно-епідеміологічного нагляду Міністерства охорони здоров’я України та розповсюджується на товари, які можуть нанести шкоду здоров’ю людини (продукти харчування, лікарські препарати, сировина медичної промисловості, медичне обладнання, одяг, взуття, засоби гігієни). За результатами санітарно-епідеміологічного контролю робиться висновок Державної санітарно-гігієнічної експертизи [6];

6) екологічний контроль – державний контроль, здійснення функцій якого покладено на Державну екологічну інспекцію Міністерства екології та природних ресурсів України та предметами якого є транспортні засоби різних видів транспорту, вантажі, які містять відходи виробництва, хімічні сполуки, токсичні, радіоактивні та інші небезпечні речовини, засоби захисту рослин, стимулятори їх росту, добрива, усі види диких рослин, водні живі ресурси, зоологічні, ботанічні, мінералогічні колекції, мисливські трофеї [7];

7) радіологічний контроль – державний контроль, який здійснюється органами Головної державної екологічної інспекції Міністерства екології та природних ресурсів України. Радіологічний контроль проводиться з метою контролю виконання вимог чинного законодавства при переміщенні через державний кордон радіоактивних речовин і ядерних матеріалів [8];

8) гемологічний контроль (контроль за переміщенням культурних цінностей) – державний контроль, який здійснюється Державною службою контролю за переміщенням культурних цінностей через державний кордон України Міністерства культури України і розповсюджується на культурні цінності, які тимчасово ввозяться або вивозяться [9];

9) контроль міжнародних автотранспортних перевезень;

10) контроль авіаційної безпеки польоту.

Заданий товар – частини ядерних реакторів – при вивезенні за межі митної території України в режимі «ЕК 10» підлягає митному, прикорлонному та радіологічному контролю [10].

Відповідно до ПКМУ № 1031 від 05.10.2011 «Деякi питання здiйснення державного контролю товарiв, що перемiщуються через митний кордон України» у разi вивезення за межi митної територiї України радiологiчний контроль товарiв i транспортних засобiв здiйснюється один раз в митних органах вiдправлення або у пунктах пропуску через державний кордон України (пунктах вивезення за межi митної територiї України) [8].

Підтвердженням факту проведення радіологічного контролю є наявність в товаросупровідних документах відмітки «Радіологічний контроль» або відмітки «Екологічний контроль» [11].

Митне оформлення може бути завершено тільки після проходження зазначених видів контролю.

 Згідно з ПКМУ від 25.12.2002 № 1985 оформлення періодичної митної декларації для цього товару не передбачено.

Для здійснення перевезення за маршрутом Україна – Данія необхідно одержати дозвіл на проїзд територією Польщі [12].

Перелік дозвільних документів, що надаються митним органам при експорті:

- вантажна митна декларація;

- декларація митної вартості;

- облікова карта суб’єкта ЗЕД;

- лист про погодження;

- рахунок-фактура;

- рахунок-проформа;

- дозволи органів екологічного контролю;

- зовнішньоекономічний договір;

- міжнародна автомобільна накладна;

- карнет TIR [10].