18. Линейно-функциональная осу

Сущность линейного управления:

• Во главе каждого подразделения стоит руководитель, наделенный определенными полномочиями.

• Линейная система структура управления обеспечивает прямое воздействие на объект управления и предусматривает реализацию в полном объеме принципа единоначалия.

• Сам руководитель подчинен вышестоящему начальнику. При этом аппарат специалистов по выполнению отдельных функций отсутствует.

• Структура организуется только на вертикальных связях, через которые проходят все команды управления.

• Используется в небольших организациях на низшем уровне управления, выполняющем элементарные функции.

• Является стройной и формально определенной, но вместе с тем и менее гибкой.

• Структура эффективна для простых видов деятельности однотипных заданий.

• Необходима высокая компетентность руководства на всех уровнях.

Преимущества линейной структуры:

Единство и четкость распорядительства.

Согласованность действий исполнителей, отсутствие противоречивых команд.

Простота управления.

Четко выраженная ответственность.

Оперативность в принятии решений.

Личная и полная ответственность руководителя.

Строгая дисциплина.

Точное определение и разграничение функций и др.

Недостатки линейной структуры:

• Постоянная загруженность руководителя, перегрузка его информацией и недостаточная представительская деятельность.

• Высокие требования к квалификации руководителя.

• Концентрация власти в управляющей верхушке.

• Отсутствие специалистов по реализации отдельных функций управления.

• Недостаточная гибкость структуры, и ее адаптация к изменяющимся условиям и т.д.

Сущность функционального управления:

• В такой структуре повышается эффективность управления за счет создания функциональных звеньев, участия в работе квалифицированных специалистов, передачи им полномочий и ответственности за результаты своей деятельности, специализирующихся на выполнении определенных видов работ в единой системе линейного управления.

• Традиционные блоки одного профиля объединяют специалистов в специализированные структурные подразделения – это отделы производства, маркетинга, финансов.

• Используется в условиях быстрого роста масштабов и сложности производства.

Преимущества функционального управления:

• Стимулирует деловую и профессиональную специализацию.

• Линейные руководители освобождаются от глубоких знаний по каждой функции.

• Упрощается работа линейных руководителей, возрастает удельный вес перспективных решений.

• Создается возможность управления большим числом исполнителей.

• Уменьшается потребность в специалистах широкого профиля.

• Уменьшается время на прохождение информации и др.

Недостатки функционального управления:

• В большой организации цепь команд от руководителя до непосредственного исполнителя становится слишком длинной.

• Имеет место дублирование в решении вопросов управ­ления.

• Чрезмерная заинтересованность в реализации "своих" целей и задач.

• Появляются тенденции чрезмерной централизации.

• Возможны противоречивые указания.

• Сложность контроля и др.

Линейно-функциональная структура представляет результат синтеза понятий линейной и функциональной структур.

Сущность линейно-функционального управления:

• При линейно-функциональном управлении у линейного руководителя появляется специальный аппарат, состоящий из функциональных служб и отделов.

• Эти службы не обладают правом принятия решения и являются консультативными орга­нами.

• Предложения функциональных подразделений реализуются через каналы линейных руководителей.

Преимущества:

• Возрастает возможность более глубокой подготовки управленческих решений и плановых заданий.

• Создаются хорошие условия для профессионального и служебного роста сотрудников.

• Высвобождаются линейные менеджеры от глубокого анализа проблем.

Недостатки:

• Усиливаются тенденции к выполнению только своих функций.

• Возникает тенденция к чрезмерной централизации.

• Возникает необходимость координации работы функциональных служб и др.