5. Понятие, сущность и признаки государства

Государство - это особая, универсальная для данного общества организация, обладающая уникальной властью (публичной, государственной властью) и специализированным аппаратом управления обществом. Будучи неотъемлемой частью общества на протяжении многих тысячелетий, государство выполняет всеобъемлющие регулятивные (а именно управленческие) функции по отношению к нему. В широком смысле государство есть ограниченное географическими пределами (границами) политически организованное сообщество граждан (подданных). В узком смысле государство отождествляется с аппаратом государственной власти (бюрократией) и силовыми структурами, при помощи которых осуществляется государственное принуждение.

Государство – это: 1) территориальное образование; 2) организация политической власти, которая осуществляет управление обществом, необходима как для реализации классовых задач, так и общественных дел; 3) особая публичная власть, которая не сливается с обществом, отделена от общества; 4) сложный и организованный механизм управления. Государственная власть осуществляется органами, которые занимаются только управлением. Противоположность этой власти – власть общественная, реализация которой характеризуется отсутствием специальных публичных учреждений. В данном случае управление обществом или социальной группой осуществляется при помощи институтов, находящихся внутри общества или группы, а не стоящих вне их.

Государство обладает суверенитетом.

Суверенитет: 1) верховенство власти внутри страны; 2) независимость по отношению к властям всех лиц и организаций, находящихся в пределах страны, а также за пределами территории государства.

Правовое государство – это демократическое государство, власть которого, а также формирование, функционирование базируются на праве, высшее предназначение которого заключается в соблюдении и защите прав и свобод человека и гражданина. Обеспечение законности и правопорядка является основой прочности демократии и жизненности правового государства. Правовое, демократическое, цивилизованное государство – это то, рубежи власти которого жестко основываются на праве, а также высшее предназначение которого заключается в признании, соблюдении и защите прав и свобод человека и гражданина. При этом и правовое государство, и демократия предполагают нужные для любого общества законность и правопорядок.

Сущность государства – наиболее характерное, значимое в нем, что определяет его содержание, соц. назначение и функционирование. При рассмотрении сущности государства важно учитывать два аспекта: то, что любое государство есть организация политической власти (формальная сторона); то, чьим интересам служит данная организация (содержательная сторона). Если при анализе сущности государства остановиться только на формальной стороне, тогда получится, что древнее рабовладельческое и современное государство тождественны по своей сущности. Между тем это в корне неверно. Главное в сущности государства - его содержательная сторона, (то, чьи интересы, прежде всего, данная организация представляет). Сущность государства многоаспектна. Она не сводится только к классовым и общесоциальным началам. Поэтому в сущности государства в зависимости от исторических условий на первый план может выходить любое из вышеназванных начал.

Сущность гос-ва – основанная на определенных методах и принципах организация гос. власти в отношении населения, проживающего на территории. Сущность гос-ва: 1) политический режим 2) государственная власть 3) суверенитет государственной власти.

Гос. власть – это важн. Разновидность политической власти, которая обладает монопольным правом на издание общеобязательных законов и обеспечивает выполнение этих законов силой государственного принуждения. Политический режим – средства и методы организации гос. власти.

Государство имеет признаки, которые отличают его от иных организаций и учреждений общества, это: 1) наличие публичной власти, которая реализуется органами, занимающимися управлением; 2) наличие сложного механизма управления, сформированного в виде системы государственных органов, которые находятся в иерархической зависимости. Так как эти органы занимаются только управлением и ничего не производят, то государство обладает правом сбора денежных средств на их содержание. Это различные налоги, сборы, займы, которые направляются на содержание аппарата государства и обеспечение его экономической политики; 3) объединение на территории государства людей независимо от их принадлежности: расовой, национальной, религиозной и т. д.; 4) ограничение своей территории государственными границами, обозначающими пределы реализации государственной власти; 5) наличие суверенитета. Суверенитет – категория, которая выражается в верховенстве власти внутри страны, а также независимости в международных отношениях. Суверенная власть является властью верховной, независимой, неотчуждаемой, всеобщей. Суверенитет государства предполагает ее самостоятельность в принятии решений как в области внутренней, так и внешней политики, общеобязательность решений органов государственной власти для всех, кого они касаются. В юридической сфере суверенитет государства выражается в его исключительном праве издавать законы и другие нормативные акты; 6) возможность издавать законы и другие нормативные акты, которые имеют силу на территории всего государства, содержат нормы права, обязательные для исполнения; 7) наличие государственных символов: флага, гимна, герба; 8) обеспечение соблюдения законов и порядка с помощью специальных карательных и правоохранительных органов – суда, прокуратуры, милиции и др.; 9) распоряжение национальными ресурсами; 10) наличие собственной финансовой и налоговой системы; 11) наличие связи с правом, так как только государство обладает правом и одновременно обязанностью издавать в пределах своей территории законы и подзаконные нормативные акты; 12) в распоряжении государства имеются вооруженные силы и органы безопасности, которые обеспечивают оборону, суверенитет и территориальную целостность.