19,2.Державний бюджет як економічна категорія

а) визначення державного бюджету; (5)

б) функції державного бюджету; (15)

в) необхідність існування державного бюджету. (15)

Державний бюджет,, как одна из главных звеньев финан ¬ совой системы Украины, является экономической категорией и отра ¬ тает денежные отношения между государством, с одной стороны, и юридическими и физическими лицами, с другой стороны, по поводу образования централизованного фонда денежных средств государства и его использование на расширенное вос ¬ ние, повышение уровня жизни населения и удовлетворения других общественных потребностей. То есть через бюджет государство имеет возможность сосредоточивать финансовые ресурсы на важных участках экономического и социального развития.

Бюджет является также центральным звеном финансовой системы, поскольку именно через бюджет осуществляется пере ¬ распределении валового внутреннего продукта между отраслями материального производства, между производственной и социаль ¬ ной сферами, между отдельными звеньями бюджетной системы и между отдельными категориями населения

82, Функции гос.Бюджета.

Сущность гос.бюджета как экономической категории реализуется с помощью распределительной (перераспределительной), регулирующей функции, функции обеспечения существования государства, стимулирующей и контрольной функции.

Содержание распределительной функции бюджета определяется процессами перераспределения финансовых ресурсов между разными подразделениями общественного производства. Ей присущи многовидовое и многоуровневое перераспределение средств, которое может осуществляться между отраслями, территориями (областями, городами, районами). Распределительная функция позволяет сконцентрировать денежные средства в распоряжении государства и использовать их на удовлетворение общегосударственных нужд.

регулирующей функции бюджета осуществляется влияние на процесс воспроизведения, стимулирования или сдерживание его темпов, усиление или ослабление накопления капитала, расширение либо уменьшение платежеспособности путём использования налогов и других налоговых рычагов. Доходы бюджета выступают способом перераспределения финансовых ресурсов в пользу тех или иных групп населения, отраслей и территорий, поэтому является одним из инструментов государственного влияния и регулирования социально-экономических процессов и важнейших элементов системы финансов.

Стимулирующая функция проявляется через влияние мероприятий бюджетной политики на активизацию экономических процессов. Стимулирующий состоит в поддержке высокоэффективных или социально значительных проэктов, предоставления бюджетных стимулов при финансировании социальных программ, финансирование мероприятий касаемо развития новых высокотехнологичных производств.

Функция обеспечения существования государства ставит своей задачей создание материально-финансовой базы функционирования государства. Гос.бюджет – главный источник денежных средств государства, необходимых для её деятельности. Расходы гос.бюджета осуществляются в интересах экономического и социального развития общества, исполнения функций государства.

Контрольная функция состоит в том, что в процессе формирования и использования бюджета осуществляется контроль за поступлением всех источников доходов, их правильного планирования и основных направлений трат бюджетных средств. Общественное назначение бюджетных отношений проявляется в осуществлении контроля за движением бюджетных ресурсов и на этой основе – за динамикой экономического развития и течением социально-экономических процессов.

Необходимость существования бюджета обусловлена ​​следующими факторами:

1) с помощью бюджета государство выполняет свои функции;

2) осуществляет содержание социальной сферы;

3) перераспределяет средства между отдельными территориями и отраслями;

4) осуществляет социальную защиту населения;

5) решает национальные проблемы;

6) имеет влияние на развитие научно-технического прогресса через финансирование научных учреждений;

7) решает вопросы охраны окружающей среды и тому подобное.

Факторы, влияющие на размер бюджета:

- Уровень развития экономики;

- Методы хозяйствования (в условиях административно-командной системы доля бюджета в перераспределении вало ¬ вого внутреннего продукта является очень большой - около 80%, в рыночной экономике доля бюджета значительно уменьшается ¬ ется - сейчас почти 50% - и есть тенденция к снижению);

- Характер и масштабы тех программ, которые государство планирует осуществлять через бюджет.

Бюджет является неотъемлемым атрибутом государства, и одновременно он является фундаментальным ее носителем. Ведь именно из государств ¬ ный бюджет происходит централизация финансовых ресурсов, что позволяет маневрировать средствами, сосредоточить их на решающих участках экономического и социального развития, осуществлять единую экономическую и финансовую политику на территории страны.Б