18, 1.Суть та складові елементи фінансового механізму

а) визначення фінансового механізму; (5)

б) сутність фінансового механізму; (15)

в) складові елементи фінансового механізму. (15)

Финансовый механизм – совокупность форм и методов управления финансовой деятельность государства, которые применяются обществом с целью обеспечения условий для экономического и социального развития государства. По сути – это методические, организационные и правовые положения и основы, которые определяют функционирование финансов в экономике государства, их практическое использование для достижения соответствующих целей и заданий.

Финансовый механизм является составной частью хозяйственного механизма в государстве, которая в значительной мере определяет характер не только хозяйственного механизма, а и экономической системы.

Формирование и использование фондов финансовых ресурсов для удовлетворения общегосударственных потребностей, а также потребностей предпринимательских структур и населения осуществляются на основе соответствующих нормативных актов и методических положений, которые определяют технику мобилизации и использования этих ресурсов, а также обязанности субъектов, которые берут участие в этих процессах.

Характер влияния финансового механизма на экономическое и социальное развитие страны определяется тем, что распределительные отношения являются вторичными сравнительно с отношениями производства, т.е. распределить можно только тогда, когда уже что-то создано. С другой стороны, процесс распределения на пассивно отображает производство, а осуществляет влияние на него через разные формы, методы и органы управления финансовыми отношениями.

Финансовый механизм - наиболее динамичная часть финансовой политики, его изменения происходят в связи с решением ряда тактических заданий, и поэтому финансовый механизм реагирует на все особенности текущего состояния в экономике и социальной сфере страны. Влияние финансового механизма на развитие экономики, разрешение социальных задач и исполнение других государственных функций является очень существенным. Фин. Механизм влияет как на объём, так и на отраслевую и региональную структуру ВВП, объёмы и динамику инвестирования.

33, Основными составными элементами финансового механизма являются:

1. Финансовое планирование и прогнозирование.

1. Финансовые показатели.

2. Финансовые рычаги.

3. Нормы и нормативы.

4. Финансовое право.

5. Информационное обеспечение.

6. Финансовый контроль.

Финансовое планирование представляет собой деятельность по формированию централизованных и децентрализованных фондов денежных ресурсов, которые направлены на расширенное воспроизводство, социальные потребности и удовлетворение других потребностей общества.

Значимое место в управлении финансами занимает прогнозирование – предвидение вероятного финансового состояния субъектов финансовых отношений, обоснованность показателей финансового плана. С помощью финансового прогнозирования определяются реальные возможности объёмов финансовых ресурсов и показатели финансовых планов на период, который прогнозируется, разрабатывается концепция финансовой политики на определённый перспективный период.

Финансовые показатели – это величины, которые характеризуют создание и использование финансовых ресурсов в экономике государства. Они определяют колличественную и качественную характеристики хозяйственных явлений и процессов при функционировании финансов как составной части финансовых отношений.

Финансовые показатели делятся на сводные и индивидуальные.

Сводные показатели характеризуют экономические явления и процессы на макроуровне. Индивидуальные микроуровне, детализируют сводные и дополняют их.

Финансовые рычаги – это система управления финансовым механизмом, средство действия финансового метода.

В состав финансовых рычагов входят :

1. Доходы и расходы. Условия формирования политики доходов и расходов

2. Прибыль. Знание основных механизмов формирования прибыли, эффективное управление её распределением обуславливает значение прибыли как главной движимой силы рыночной экономики.

3. Налоги. Через налоги государство способно увеличивать эффективность рыночного механизма.

4. Амортизационные отчисления. Соответствие амортизационных нормативов реальным условиям воспроизводства является важным элементом государственной амортизационной политики.

5. Ставки процента. Уровень процента на денежном Финансовые рычаги основаны на стимулах и санкциях.

стимулы. относятся фонды, которые формируются из прибыли, бюджетное финансирование эффективных направлений развития народного хозяйства, финансирование подготовки и переподготовки кадров, специальные финансовые льготы.

Финансовые санкции – особые формы организации финансовых отношений, которые призваны усилить материальную ответственность субъектов хозяйствования в исполнении взятых обязательств.

Наиболее распространёнными из них явл. штраф и пеня.

Штраф – мера материального влияния на виновных в нарушении законодательства, соглашений или действующих правил.

Пеня – применяется при несвоевременном исполнении денежных обязательств и начисляется на каждый день просрочки.

Нормы и нормативы.

Нормы представляют собой абсолютный размер расходов на расчётную единицу.

Нормативы – относительные показатели, которые устанавливаются в процентах к базе расчётов.

Финансовое право – это совокупность юридических норм, которые регламентируют финансовые отношения. На его основе базируется вся финансовая деятельность государства, которое через своё финансовое законодательство регламентирует и регулирует финансовые отношения в обществе. Фин. право приходит в действие с помощью финансового законодательства. Его основой явл. : Конституция Украины. В его состав входят законы Украины, Указы президента, Постановления Верх.Рады, Каб. Министров, распоряжения местных органов власти.

Информационное обеспечение. Финансовая информация является носителем и основой научного познания финансового механизма организации экономики. Без финансовой информации не могут действовать финансовые методы, рычаги, с помощью финансовой информации усиливаются экономические связи между предприятиями, отраслями, регионами, государствами.

Финансовый контроль – это комплекс мероприятий, которые осуществляются государством с целью успешного достижения поставленных ею целей в сфере финансов.

Финансовый контроль направлен на рациональное использование бюджетных средств и средств централизованных и децентрализованных фондов целевого назначения, придерживание финансовой дисциплины. Он направлен на поиск резервов увеличения финансовых ресурсов за счёт снижения затрат материальных и трудовых ресурсов на производство.

Фин. контроль осуществляют органы гос. власти.

Фин.контроль может быть внешним и внутренним.

Осуществление внешнего контроля начинается с разработки макроэкономической политики, определения допустимого размера расходов, в процессе контроля регулируются правила использования систем учёта, нормы и принципы осуществления расходов, разрабатываются виды и формы финансовой отчётности.

Внутренний контроль является частью организационной структуры самого учреждения и поэтому может применятся на основе его решений.