- •Назарова в.В. Конспект лекцій з дисципліни
- •Лекция 1 понятие охраны труда, её цели и задачи
- •1.1 Термины и определения
- •4) Разработка системы мероприятий по предотвращению действия, локализации уровня и области действия опасных и вредных производственных факторов на работающих или по применению средств защиты от них;
- •5) Контроль и надзор за реализацией системы мероприятий и доведением условий труда до требований норм и правил.
- •Лекция 2 Законодательная и нормативная база охраны труда в Украине
- •Основные законодательные акты об охране труда. Основные положения законодательства Украины о труде и охране труда.
- •7. Закон Украины «о пожарной безопасности»:
- •Основные принципы государственной политики в области охраны труда, гарантии прав граждан на охрану труда.
- •1 Принцип. Приоритет жизни и здоровья работников, полная ответственность работодателя за создание безопасных и здоровых условий труда.
- •4 Принцип. Социальная защита работников, полное возмещение вреда лицам, которые потерпели от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
- •5 Принцип. Установление единых требований по охране труда для всех предприятий и субъектов предпринимательской деятельности независимо от форм собственности и видов деятельности.
- •6 Принцип. Адаптация трудовых процессов к возможностям работника с учетом его здоровья и психологического состояния.
- •8 Принцип. Информирование населения, проведение учебы, профессиональная подготовка и повышения квалификации работников по вопросам охраны труда.
- •10 Принцип. Использование мирового опыта организации работ по улучшению условий и повышению безопасности труда на основе международного сотрудничества.
- •Нормативные акты об охране труда, которые действуют на предприятиях.
- •Дисциплинарная, административная, материальная и криминальная ответственность за нарушение законодательства и нормативных актов об охране труда.
- •3.2 Основные полномочия и права органов государственного надзора за охраной труда
- •3.3 Общественный контроль за соблюдением законодательства об охране труда
- •3.4 Уполномоченные трудовых коллективов по вопросам охраны труда
- •3.5 Полномочия и права профсоюзов в осуществлении контроля за соблюдением законодательства об охране труда
- •Лекция 4 социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве
- •1 Понятие общеобязательного государственного социального страхования
- •2 Виды общеобязательного государственного социального страхования
- •3 Принципы общеобязательного государственного социального страхования
- •4 Субъекты и объекты общеобязательного государственного социального страхования
- •5 Лица, подлежащие общеобязательному государственному социальному страхованию
- •8 Основные принципы страхования от несчастного случая
- •9 Субъекты и объекты страхования под несчастного случая
- •10 Работодатель
- •11 Лица, которые подлежат обязательному страхованию от несчастного случая
- •12 Процедура страхования работников и регистрации страхователей страховщиком
- •13 Добровольное страхование от несчастного случая
- •14 Страховой риск и страховой случай
- •15 Управление страхованием от несчастного случая
- •15.1 Фонд социального страхования от несчастных случаев
- •15.2 Управление Фондом социального страхования от несчастных случаев
- •15.3 Правление Фонда социального страхования от несчастных случаев
- •15.4 Исполнительная дирекция Фонда социального страхования от несчастных случаев
- •16.2 Профилактика несчастных случаев
- •16.3 Страховые эксперты по охране труда
- •16.4 Обязанности Фонда социального страхования от несчастных случаев, связанные с координацией страховой деятельности
- •16.5 Финансирование страховых выплат, социальных услуг и профилактических мероприятий
- •17 Надзор в сфере страхования от несчастного случая
- •17.1 Надзор за деятельностью Фонда социального страхования от несчастных случаев
- •17.2 Государственный надзор в сфере страхования от несчастного случая
- •18 Возмещение вреда, причиненного застрахованному повреждением его здоровья
- •18.1 Страховые выплаты
- •18.1 Перечисление размера страховых выплат
- •18.2 Определение степени потери трудоспособности пострадавшим
- •18.3 Временное переведение пострадавшего на более легкую работу
- •18.4 Страховые выплаты пострадавшему во время его профессиональной реабилитации
- •18.5 Право на страховые выплаты в случае смерти пострадавшего
- •18.6 Ежемесячные страховые выплаты и другие затраты на возмещение вреда
- •19 Порядок рассмотрения дел о страховых выплатах
- •19.1 Документы для рассмотрения дел о страховых выплатах
- •19.2 Рассмотрение дел о страховых выплатах
- •19.3 Отказ в страховых выплатах и предоставлении социальных услуг
- •19.4 Прекращение страховых выплат и предоставление социальных услуг
- •19.5 Налогообложение страховых выплат
- •20 Порядок и сроки проведения страховых выплат
- •20.1 Сроки проведения страховых выплат
- •20.2 Страховые выплаты в случае пребывания лица, которое их получает, в особых условиях
- •21 Права и обязанности застрахованного и работодателя как страхователя
- •21.1 Права застрахованного
- •21.2 Обязанности застрахованного
- •21.3 Права и обязанности работодателя как страхователя
- •Расследование и учет несчастных случаев.
- •Порядок расследования несчастного случая комиссией предприятия.
- •Порядок проведения специального расследования несчастного случая.
- •Отчетность и информация о несчастных случаях, анализе их причин.
- •Расследование и учет профессиональных заболеваний.
- •Расследование и учет аварий
- •Сущность и виды горения. Классы пожаров
- •Причины возникновения пожаров.
- •Категории помещений и зданий по взрывопожарной и пожарной опасности.
7. Закон Украины «о пожарной безопасности»:
- определяет правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности на территории Украины;
- регулирует отношения государственных органов, юридических и физических лиц в этой отрасли независимо от вида их деятельности и форм собственности.
Обеспечение пожарной безопасности является составной частью производственной деятельности должностных лиц, работников предприятий, учреждений, организаций и предпринимателей, оговаривается в трудовых договорах (контрактах) и уставах предприятий, учреждений и организаций. Обеспечение пожарной безопасности предприятий, учреждений и организаций возлагается на их руководителей и уполномоченных ими лиц (ст. 2).
8. Закон Украины «Об объектах повышенной опасности» определяет правовые, экономические, социальные и организационные основы деятельности, связанной с объектами повышенной опасности, и направленный на защиту жизни и здоровья людей и окружающей среды от аварий на этих объектах путем предотвращения их возникновения, ограничения (локализации) развития и ликвидации последствий. Отдельно вопросы правовой регуляции охраны труда содержатся в многих других законодательных актах Украины.
9. Глава 40 Гражданского кодекса Украины «Обязательства, которые возникают в результате причинения вреда» регулирует общие основания возмещения вреда и в т. ч. ответственность за нарушение здоровья и смерть работника в связи с выполнением им трудовых обязанностей.
10. Уголовный кодекс Украины в разделе Х «Преступления против производства», в статьях 271–275 устанавливает криминальную ответственность за нарушение требований охраны труда, которые привели к повреждению здоровья или смерти работника или создали ситуацию, угрожающей жизни людей.
Кроме перечисленных законов, правовые отношения в сфере охраны труда регулируют:
11. другие национальные законодательные акты;
12. международные договоры и соглашения, к которым присоединилась Украина;
13. подзаконные нормативные акты:
- Указы и распоряжения Президента Украины;
- решения Правительства Украины;
- нормативные акты министерств и других центральных органов государственной власти.
На сегодня на украине действуют:
- несколько десятков международных нормативных актов и договоров;
- более 100 национальных законов Украины непосредственно касающихся или имеющих точки пересечения с сферой охраны труда.
- почти 2000 подзаконных нормативных актов.
Все настоящие документы создают единственное правовое поле охраны труда в нашей стране.
Основные принципы государственной политики в области охраны труда, гарантии прав граждан на охрану труда.
Ст. 2 Закона Украины «Об охране труда» устанавливает, что действие его распространяется на всех юридических и физических лиц, которые в соответствии с законодательством используют наемный труд, а так же на всех работающих.
В ст. 4 Закон определяет, что государственная политика в области охраны труда базируются на 10 основных принципах.
1 Принцип. Приоритет жизни и здоровья работников, полная ответственность работодателя за создание безопасных и здоровых условий труда.
Этот принцип требует от всех субъектов ведения хозяйства того, чтобы в случае реконструкции, модернизации производств, при разработке новых технологических процессов, прежде всего, рассматривались вопросы влияния этих работ на жизнь и здоровье работников. Экономическая целесообразность не должна идти вопреки охране труда. Работодатель несет полную ответственность за состояние охраны труда на подконтрольных ему объектах ведения хозяйства.
2 принцип. Повышение уровня промышленной безопасности путем обеспечения сплошного технического контроля за состоянием производств, технологий и продукции, а также содействия предприятиям в создании безопасных и безвредных условий труда.
Контроль осуществляется за:
- деятельностью направленной на предотвращение травматизма и профессиональных заболеваний;
- выявлением недостатков в этом направлении.
Контроль за состоянием охраны труда осуществляют:
- органы государственного надзора;
- трудовые коллективы предприятий и организаций;
- профессиональные союзы;
- другие общественные организации.
3 принцип. Комплексное решение заданий охраны труда на основе общегосударственной, отраслевых, региональных программ по этому вопросу и с учетом других направлений экономической и социальной политики, достижений в области науки и техники и охраны окружающей среды.
Решение проблем охраны труда возможно только на основе комплексного подхода. Каждые пять лет принимается и выполняется «Национальная программа улучшения состояния безопасности, гигиены труда и производственной санитарии» и другие программы, в которых вопросы в сфере охраны труда тесно переплетены с:
- разработками нового оборудования, а так же методов, систем и средств его диагностики;
- вопросами предупреждения и локализации аварий на потенциально опасных объектах;
- разработкой новых технических средств защиты работающих от опасных и вредных производственных факторов;
- созданию новых безопасных технологий и тому подобное.