- •Назарова в.В. Конспект лекцій з дисципліни
- •Лекция 1 понятие охраны труда, её цели и задачи
- •1.1 Термины и определения
- •4) Разработка системы мероприятий по предотвращению действия, локализации уровня и области действия опасных и вредных производственных факторов на работающих или по применению средств защиты от них;
- •5) Контроль и надзор за реализацией системы мероприятий и доведением условий труда до требований норм и правил.
- •Лекция 2 Законодательная и нормативная база охраны труда в Украине
- •Основные законодательные акты об охране труда. Основные положения законодательства Украины о труде и охране труда.
- •7. Закон Украины «о пожарной безопасности»:
- •Основные принципы государственной политики в области охраны труда, гарантии прав граждан на охрану труда.
- •1 Принцип. Приоритет жизни и здоровья работников, полная ответственность работодателя за создание безопасных и здоровых условий труда.
- •4 Принцип. Социальная защита работников, полное возмещение вреда лицам, которые потерпели от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
- •5 Принцип. Установление единых требований по охране труда для всех предприятий и субъектов предпринимательской деятельности независимо от форм собственности и видов деятельности.
- •6 Принцип. Адаптация трудовых процессов к возможностям работника с учетом его здоровья и психологического состояния.
- •8 Принцип. Информирование населения, проведение учебы, профессиональная подготовка и повышения квалификации работников по вопросам охраны труда.
- •10 Принцип. Использование мирового опыта организации работ по улучшению условий и повышению безопасности труда на основе международного сотрудничества.
- •Нормативные акты об охране труда, которые действуют на предприятиях.
- •Дисциплинарная, административная, материальная и криминальная ответственность за нарушение законодательства и нормативных актов об охране труда.
- •3.2 Основные полномочия и права органов государственного надзора за охраной труда
- •3.3 Общественный контроль за соблюдением законодательства об охране труда
- •3.4 Уполномоченные трудовых коллективов по вопросам охраны труда
- •3.5 Полномочия и права профсоюзов в осуществлении контроля за соблюдением законодательства об охране труда
- •Лекция 4 социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве
- •1 Понятие общеобязательного государственного социального страхования
- •2 Виды общеобязательного государственного социального страхования
- •3 Принципы общеобязательного государственного социального страхования
- •4 Субъекты и объекты общеобязательного государственного социального страхования
- •5 Лица, подлежащие общеобязательному государственному социальному страхованию
- •8 Основные принципы страхования от несчастного случая
- •9 Субъекты и объекты страхования под несчастного случая
- •10 Работодатель
- •11 Лица, которые подлежат обязательному страхованию от несчастного случая
- •12 Процедура страхования работников и регистрации страхователей страховщиком
- •13 Добровольное страхование от несчастного случая
- •14 Страховой риск и страховой случай
- •15 Управление страхованием от несчастного случая
- •15.1 Фонд социального страхования от несчастных случаев
- •15.2 Управление Фондом социального страхования от несчастных случаев
- •15.3 Правление Фонда социального страхования от несчастных случаев
- •15.4 Исполнительная дирекция Фонда социального страхования от несчастных случаев
- •16.2 Профилактика несчастных случаев
- •16.3 Страховые эксперты по охране труда
- •16.4 Обязанности Фонда социального страхования от несчастных случаев, связанные с координацией страховой деятельности
- •16.5 Финансирование страховых выплат, социальных услуг и профилактических мероприятий
- •17 Надзор в сфере страхования от несчастного случая
- •17.1 Надзор за деятельностью Фонда социального страхования от несчастных случаев
- •17.2 Государственный надзор в сфере страхования от несчастного случая
- •18 Возмещение вреда, причиненного застрахованному повреждением его здоровья
- •18.1 Страховые выплаты
- •18.1 Перечисление размера страховых выплат
- •18.2 Определение степени потери трудоспособности пострадавшим
- •18.3 Временное переведение пострадавшего на более легкую работу
- •18.4 Страховые выплаты пострадавшему во время его профессиональной реабилитации
- •18.5 Право на страховые выплаты в случае смерти пострадавшего
- •18.6 Ежемесячные страховые выплаты и другие затраты на возмещение вреда
- •19 Порядок рассмотрения дел о страховых выплатах
- •19.1 Документы для рассмотрения дел о страховых выплатах
- •19.2 Рассмотрение дел о страховых выплатах
- •19.3 Отказ в страховых выплатах и предоставлении социальных услуг
- •19.4 Прекращение страховых выплат и предоставление социальных услуг
- •19.5 Налогообложение страховых выплат
- •20 Порядок и сроки проведения страховых выплат
- •20.1 Сроки проведения страховых выплат
- •20.2 Страховые выплаты в случае пребывания лица, которое их получает, в особых условиях
- •21 Права и обязанности застрахованного и работодателя как страхователя
- •21.1 Права застрахованного
- •21.2 Обязанности застрахованного
- •21.3 Права и обязанности работодателя как страхователя
- •Расследование и учет несчастных случаев.
- •Порядок расследования несчастного случая комиссией предприятия.
- •Порядок проведения специального расследования несчастного случая.
- •Отчетность и информация о несчастных случаях, анализе их причин.
- •Расследование и учет профессиональных заболеваний.
- •Расследование и учет аварий
- •Сущность и виды горения. Классы пожаров
- •Причины возникновения пожаров.
- •Категории помещений и зданий по взрывопожарной и пожарной опасности.
Порядок расследования несчастного случая комиссией предприятия.
В состав комиссии, созданной приказом работодателя, включаются:
- руководитель (специалист) службы охраны труда или должностное лицо, которое выполняет функции специалиста по охране труда (глава этой комиссии);
- руководитель структурного подразделения, в котором произошел случай;
- эксперт ФССНС (по его согласию);
- представитель профорганизации, членом которой является потерпевший, или уполномоченный трудового коллектива по вопросам охраны труда, если потерпевший не является членом профсоюза;
- другие лица, исходя из обстоятельств несчастного случая.
Руководитель работ, который непосредственно отвечает за охрану труда на месте, где случился несчастный случай, в состав комиссии не включается.
В случае выявления острого профессионального заболевания (отравления) в состав комиссии включается также специалист соответствующей СЭС.
Потерпевший или его доверенное лицо в комиссию не включаются, но имеет право участвовать в расследовании.
В случае наступления несчастного случая с лицом, которое обеспечивает себя работой самостоятельно, при условии добровольной уплаты им взносов на государственное социальное страхование от несчастного случая на производстве расследования организует соответствующий рабочий орган исполнительной дирекции ФССНС. Главой комиссии по расследованию назначается представитель соответствующего рабочего органа исполнительной дирекции ФССНС, а в состав этой комиссии включается потерпевший или его доверенное лицо, специалист по охране труда соответствующей местной госадминистрации или исполнительного органа местного самоуправления, представитель профсоюзной организации, членом которой является потерпевший.
Комиссия по расследованию обязана в течение трех суток:
♦ обследовать место несчастного случая, опросить свидетелей и лиц, которые причастны к нему и получить объяснения потерпевшего, если это возможно;
♦ определить соответствие условий и безопасности труда требованиям НПАОП;
♦ выяснить обстоятельства и причины, которые привели к несчастному случаю;
♦ определить, связан или не связан этот случай с производством;
♦ установить лица, которые допустили нарушение НПАОП, а также разработать мероприятия по предотвращению подобных несчастных случаев;
♦ сосотавить акт расследования несчастного случая по форме Н-5 в трех экземплярах, а также акт по форме Н-1 (если несчастный случай связан с производством) или акт по форме НПВ (если несчастный случай не связан с производством) в шести экземплярах и передать его на утверждение работодателю;
♦ в случае острого профессионального заболевания (отравления), кроме акта по форме Н-1, составляется также карта учета профессионального заболевания (отравления) по форме П-5.
К первому экземпляру акта расследования по форме Н-5, который хранится на предприятии, добавляется акт по форме Н-1 или НПВ, карта формы П-5, объяснение свидетелей, потерпевшего, выдержки из эксплуатационной документации, схемы, фотографии и другие документы, которые характеризуют состояние рабочего места (оборудование, машины, аппаратура и тому подобное), а в случае необходимости также медицинское заключение о наличии в организме потерпевшего алкоголя, ядовитых или наркотических веществ.
Два других экземпляра акта расследования по форме Н-5 вместе с актом формы Н-1 (или НПВ), экземпляром карты формы П-5 в течение трех суток посылаются потерпевшему и к ФССНС.
Кроме того, экземпляр акта формы Н-1 в течение трех суток посылается:
- руководителю структурного подразделения предприятия, где случился несчастный случай, для осуществления мероприятий по предотвращению подобных случаев;
- территориальному органу Госпромнадзора;
- профсоюзной организации, членом которой является потерпевший или уполномоченному по наемным работникам лицу.
По требованию потерпевшего глава комиссии обязан ознакомить потерпевшего или его доверенное лицо с материалами расследования.
Копия акта по форме Н-1 посылается органу к сфере управления которого принадлежит предприятие.
В случае выявления острого профессионального заболевания копия акта по форме Н-1 и карта учета острого профессионального заболевания по форме П-5 посылается также в СЭС.
Несчастные случаи, о которых складываются акты по форме Н-1 или НПВ, берутся на учет и регистрируются работодателем в специальном журнале. Акты расследования несчастного случая (форма Н-5), акты по форме Н-1 или НПВ вместе с материалами расследования подлежат хранению в течение 45 лет на предприятии, работником которого является (был) потерпевший, и в ФССНС.
По окончании периода временной неработоспособности или в случае смерти потерпевшего работодатель, который берет на учет несчастный случай, составляет сообщение о последствиях несчастного случая по форме Н-2 и в десятидневный срок посылает его организациям и должностным лицам, которым посылался акт по форме Н-1 или НПВ. Сообщение о последствиях несчастного случая обязательно добавляется к акту по форме Н-1 или НПВ и подлежит хранению вместе с ним.
В случае отказа работодателя составлять или утверждать соответствующие акты или несогласие потерпевшего с содержанием настоящих актов, поступления жалоб или несогласия с выводами расследования или сокрытия несчастного случая должностное лицо Госпромнадзора имеет право выдать предписание относительно проведения расследования (повторного расследования), утверждения или пересмотра утвержденного акта (Н-5, Н-1, НПВ), признания или непризнания несчастного случая связанного с производством.
Это предписание может быть обжаловано в суде. На время рассмотрения дела в суде действие предписание прекращается.
