1.место и роль эк.деят-ти в обществе. Понятия эк.системы и гос.рег-ния.

В системе современн.кап-зма хоз.жизнь об-ва рег-тся не только гос-вом, сколько рынком.Для стран с развитой рын.эк-кой хар-ен 3-уровневый хоз.механизм,как совокупность форм и методов рег-ния хоз.жизни:

1.стихийного рын.рег-ния.Он начал развиваться в 16-18 вв. в западной Европе,когда начали складываться рын.отношения и в полнее сложившиеся в США в середине 50-60 гг. 19 века. Это вызвало систему рын.отношений важнейшим регулятором,кот.выступает рын.цена.2.корпоративного рег-ния сформировавшийся за 20-25 лет до начала первой мир.войны. В это время складываются мощные корпорации,получили возможность целеноправленно воздействовать на цены,а также на объем про-ва и сбыт товара. Мелкие произв-ли к этим ценам вынуждены были лишь приспособиться.

3.гос.рег-ния сложился после самого глубокого кризиса 1929-1933г. Этот кризис доказал,что сущ-ий в то время 2-слойный хоз.механизмбыл не способен обеспечить стаб.состояние и развитие кап-кой эк-ки и в общ-ве в целом,стало очевидно,что без резкого усиления эк.развития гос-ва трад-ный капитализм не имеет будущего.

В наст время в мире бурно протекают процессы интернационализации хоз.жизни и ее глобализации,в кот.в наибольшей степени вовлечены страны с развитой рын.эк-кой.Универсального критерия оптимальности гос.участия в рын.системе нет.Каждая страна решает эту проблему по-своему.Хоз.деят-сть в стране огран-тся сегодня и федер.,и регион.,и местными властями. Поэтому не б/т успеха ни у одной нац.программы,если не обеспечено единое эк.и правовое пространство.В период обострения негатив.операций влияние гос-ва возрастает,а в период плавного и спокойн.развития грэ роль гос-ва снижается.

2.теоритические предпосылки формир-ия различных подходов к упр-ию эк-ми сист-ми: кейнсианство и неокейнсианство.

Теория Кейнса предусматривает активное вмешательство гос- ва в эк.жизнь. Он не верил в саморегулирующий хоз.механизм и считал, что для достижения эк.равновесия и нормального роста необходимо вмешательство извне. В 30-е гг. 20 века была опубликована книга «Общая теория занятости процента и денег». В этот период эк-ка западное Европы и США переживала крупнейший в истории эк.кризис(1929-1933-великая депрессия) и необходимо было создать условия для роста про-ва и преодалении массовой безработицы. Кейнс в своих работах призывал пра-во :

1через активизацию и стимулирование совокупного спроса воздействовать на расширение про-ва и предложение для услуг (товаров);

2привликать инвестиции;

3осущ -ять гос. регулироние инвестиций, регулируя уровень процента или осущ-ляя инвестиции в общественные работы и др.сферы.

Кейнс приходит к выводу, что размеры общественного про-ва и занятости опр-тся не факторами предложения, а спроса.

Совокупный спрос - реальный объем нац.произ-ва тов-в и усл, кот дом.хоз-ва, п/п и гос-во готовы купить при данном уровне цен. В итоге по утверждению Кейнса в результате гос.регул-ия расширяется произ-во и сокращается безработица. Из 2 инструментов регулирования спроса и предложения (ден.-кред. и бюджет.) Кейнс отдавал предочтение бюджетному. Потому что во время спада про-ва инвестиции слабо реагируют на снижение процентной ставки, а бюджетной пол-ки и в частности тех. Расходов гос-ва, которые стимулируют инвестиционные п/п. Последователи Кейнса – неокейнсианцы. Они дополнили его положение рекомендаций в частности концепции мультипликатора и дополнили концепцией аксилератора. Мультипликатор – эк.коэффициент, кот показ-ет зависимость пророста нац.дохода от прироста инвестиций. Мультипликатор увеличивается когда потреб-ли склоны испол-ать прирост дохода для наращивания потребления, а уменьшаеться, если усилится склонность потребителей к накапливанию сбережений. Аксилератор –ускоритель, пок-ет завис-сть прироста инв-ций от прироста доходов.

3.теоритические предпосылки формирования различных подходов к управлению эк.системами: монетаризм.

Монетаризм – наука о деньгах и их роли в процессе про-ва. Это целостная теория, предос-щая собой специф.подход к рег-нию эк-ки с помощью ден.-кред. инструментов. В 70-е гг. 20 века главной проблемой стала инфляция при одновременном снижении про-ва(стагфляция). Теоретики отказались от активного вмешательства гос-ва в эк-ку. Идиологом был Милтон Фридмен. Его учения шло в основу эк.курса,кот.пол-чил название «рейгономика» и «тейгеризм».Осн. положения концепции Фридмена:

1.уст-ть частного рын.хоз-ва (считали,что рын.хоз-во само по себе стремится к уст-ти и если в нем возн-ют диспропопции то лишь в рез-те внешнего вмешательства).

2.сокр-ие до миним.гос.рег-ния;

3.ден.импульс и эмиссия-глав.средство эк.рег-ния. Исходя из того что ден.пол-ка д.б. направлена на дост-ние соотв.м/у спросом и предложением(% прироста денег д.обеспечить стаб-сть цен при выборе темпа роста денег,он предлогал рук-ться правилом мех-го прироста ден.массы,кот.бы отражало 2 фактора):

4.уровень ожид.инфл-ии;2.темп прироста общ-го продукта.

Согласно взглядов мон-ов деньги явл.важной сферой, опр-щий движение и развитие про-ва, гос.рег-ния д.огран-ся контролем над ден.обращ-ем.

4.теоритические предпосылки формир-ия различных подходов к упр-ию эк.системами:институционализм.

По мнению инс-тов важно учитывать весь комплекс условий, влия-их на хоз.жизнь, а именно правовых , соц-ных, псих-ких и пол-ких . Основатель Гел Брейн. По его мнению рынок не явл.универ-ым мех-ом распре-ния товаров, саморег-щий рынок стан-ся машиной для поддержания обогощения круп.пред-тий, их партнером выступает гос-во.Операясь на его мощь монопол-ые отрасли про-ят свою про-цию и навяз-ют потребителю.Основа власти круп.корпор-ий – тех-гия о незакон.рынке. Опр-ую роль играет не потр-ль,а про-ль,техноструктура. Большую роль отв-ят проблеме безраб-це,считая ее проблемой стр-ной несбаланс-ти. Против диктата кап-ла необх.скоордин-ые действия профсоюзов и гос.органов. Гос-во д.взять под опеку экологию, образ-е, мед-ну и соц.пол-ку. Их интересуют проблемы эк.власти и контроля над ней.В осн.эволюции чел.об-ва лежат изменения тех-ки про-ва. В соотв.с этим ими разработана концепция истор.трансфармации общ-ва ,кот.вкл.след.этапы эк.развития:

1.индустриальное;2.постиндустриальное;3.инф-ное;4.технотворнное.

5.теоритические предпосылки формир-ия различных подходов к упр-ию эк.системами:марксисткая теория.

Исходное положение этой теории состоит в том, что осн.сущ-ния и развития общ-ва явл.матер.про-во и те изм-ия,кот.обусловлены сдвигами в сфере про-ва и сравн-ии раб.силы.На каждом этапе развития об-ва склад-мся произ-ным силам соот-ют опред.произ-ые отношения. Произв.силы развиваются быстрее и на опр.этапе разв.вступает в силу конфликт с устар-ми произв.отношениями т.е. произв.отнош.явл.тормозами развития сущ.произв.сил и д.б. преобразованы революционным путем. «Кап-ал» сост.из 4 томов:

1.процесс про-ва кап-ла(рассм.исходные категории,а именно стоимость,лежащ.в основе цены(w),прибавочную стоимость,явл.основой прибыли(m),стоимость рабсилы(v)) таким образом: w=c+v+m,где с-постоян.кап-ал

2.процесс обращ-ия кап-ла(посвящен анализу движения кап-ла,его оборота и кругооборота. Кругооборот-процесс его непрерывного про-ва и прохождении 3 стадий.На каждой стадии про-ит смена функ-ной формы:1.превращение денег в произв.2.произв.в товарн.кап-ал.3.товарн.в ден-ый,но с приростом)

3.процесс кап-кого про-ва взятый в целом(рассм.процесс распределения доб.стоимости м/д получателями %,ренты,прибыли)

4.теория прибавоч.стоимости содержит обзор теории с.т.з.трактовки существа и форм распред-ия прибав.стоимости.Согласно этому источником дохода явл.труд,а остал.виды доходов,а именно:предрин-кий,торговый,ссудный %,рента-это рез-ты неоплаченного труда раб-их.Критика Маркса считают,что его теория прибав.стоимости представляет собой сугубо теорит-кую конструкцию,кот.не учитывает того,что предприн-кий труд,труд по упр-нию орг-ции про-ва также явл.источником ценности товара и создает доход.В то же время даже его противники отмечают,что Маркс был 1 кто затронул острые соц.проблемы в.т.ч.эксплуатации человека.

6.теоритические предпосылки формирования различных подходов к управлению эк.системами:неоклассическая теория.

Неоклас-кое направление получило отражение в работах анг-ких,амер-ких эк-тов.Наиболее полное отражение оно получило в работах анг.эк-та Маршалла. Неоклассики сформ-ли закономерности хоз-ния в условиях свободной конкуренции и рын.механизма,определили принципы эк.равновесия этой системы. Ключевая идея- взаимодействие спроса и предложения,опред-их процессы,протекающие на рынке. Маршалл разраб-ал концепцию равновесной цены,осн-ой как на теории произв-ных издержек ,так и на положениях австрийской школы предельной полезности. Из этой теории следует,что в условиях свободной конкуренции автомат-ое движение цен обеспечивает равновесие м/д предложением и спросом,м/д про-вом и потреблением. Поэтому всякое рег-ние цен гос-вом вызывает нарушение равновесия.

7.Теоритические предпосылки формир-ия различных подходов к упр-ию эк.Системами:неолиберализм.

Неолиберализм- направление в эк.науке и практике упр-ния хоз.деят-тью, сторонники кот.отстаивают принцип саморег-ния эк-ки, свободной от излишней регламентации. Сторонники эк.либерализма ведут речь не об отказе от гос.рег-ния,а его совершенствовании, эфф-ти. Дискуссии,теоритические разработки,рекомендации остаются в рамках традиционной проблемы- оптимального сочетания гос.рег-ния и стихийного функ-ния рын.механизма-применительно к конкретным условиям и возможностям нац.эк-ки.Одним из основоположников и главных теоретиков неолиберализма считается Фридрих фон Хайек. В своих работах он отстаивает принцип максимальной свободы человека. Со стороны гос-ва не должно быть никакого принуждения,внешнего вмешательства. По Хайеку гос-во не должно заниматься:

1.ни соц.страхованием;2.ни орг-цией просвещения;3.ни ставками квартирной платы.

Цель эк-ки-ее саморазвитие.иссией денег должны заниматься конкурирующие между собой частные банки.

8. Типы экон-х сист. Механизм упр-ия централиз-ой эк-ой. Принципы функц-ия рын-й эк-ки. Осн-ые ф-ции гос-ва в рын-й эк-ки. Необход-ть сочетания рын-х и гос-х механизмов регулир-я эк-ки. Особ-ти смеш-х эконом-х сист. и границы гос-го регулир-я.

Сов-ть всех экон-х процессов, совер-ся в общ-ве на основе дейст-х в нем отнош-й собств-ти и орган.-прав-х форм, предст-ет собой экон-ую сист. этого общ-ва. Важн-ми эл-ми любой экон-ой сист-ы яв-ся соц.-эконом-е отнош-я, базир-ся на сложив-ся в каждой экон-ой сист. формах собствен-ти на эконом-ие рес-сы и рез-ты хоз-ой деят-ти; организ-ые формы хоз.деят-ти; хоз-ый механизм, а также конкр-ые эконом-ие связи м/у п/п и орг-ми. В посл-ие 2 столетия в мире дейст-ли разл-ые типы эк-х сист.: 2 рын-ые сист., в кот-х доминир-т рын-е хоз-во, рын-ая эк-ка свободной конкур-ии (чистый капитализм) (Прекратилась в конце 19 – начале 20 вв. Отлич-ми чертами яв-сь: частная собств-ть на инвестиц-ые рес-сы; рын-й механизм регулир-я макроэк-ой деят-ти, основ-й на свободной конкур-ии; наличие множ-ва самост-но действ-х покуп-ей и продавцов каждого прод-та и товара); соврем-ая рын-ая эк-ка (соврем-й капитализм) (отлич-ые черты: экон-ая деят-ть на базе коллективной частной и гос-ой собств-ти; активное гос-ое регулир-ие нац-ой эк-ки в целях стимулир-ия потребит-го спроса и предл-я, предотвращ-я кризисов и безработицы; созд-е гос-х и частных фондов соц.страх-ия и соц.обеспеч-ия), и 2 нерын-ые сист., традиц-ая (базир-ся на отсталой технол-ии, широком распростр-ии ручного труда, ярко выраж-ой многоукл-ой эк-ки (сущ-ие разл-х форм хоз-ия – крест-ми и ремесл-ми). В усл-х относ-но слабо развитого национ-го предприним-ва огр-ую роль играет иностр-ый капитал. В жизни общ-ва, сдерживая соц-эконом. прогресс, преобл-т освящ-ые веками традиции и обычаи, религ-ые и культ-ые ценности, сословное деление. Хар-на активная роль гос-ва – перераспр-я ч/з бюджет значит-ю часть нац-го дохода, гос-во напр-т ср-ва на развитие инфр-ры и оказ-е соц.поддержки бедн-м слоям населения); админ.-командная (централиз-ая) (хар-ые черты: обществ-ая (гос-ая) собств-ть практич-ки на все экон-ие рес-сы, монопол-ия и бюрократ-ия эк-ки в специф-х формах, централиз-ое экон-ое планир-ие как основа хоз-го мех-ма). Мех-м управл-ия централиз-й эк-ой предпол-т: 1- непоср-ое управл-ие всеми п/п из единого центра- высших эшелонов гос-ой власти, что сводит на нет самост-ть хоз-х субъектов; 2- гос-во полн-ю контрол-ет пр-во и распред-ие продукции, в рез-те чего искл-ся своб-ые рын-ые взаимосвязи м/у отд-ми п/п; 3- гос-ый аппарат руководит хоз-ой деят-ю с пом-ю преимущ-но администр.-распоряд-х методов, что подрывает матер-ую заинтерес-ть в рез-х труда. Осн-ые ф-ции гос-ва в рын-ой эк-ки: 1- прав-е обеспеч-ие эконом.деят-ти (поддержка права собствен-ти); 2- орг-ия ден-го обращ-ия, регулир-ие массы и скорости оборота денег, вал.курса, кред-х отнош-й; 3- фискальная политика и регулир-ие бюдж-го сектора; 4- перераспр-ие дох-ов общ-ве; 5- пр-во обществ-х товаров и услуг, кот-е призваны удовл-ть коллект-ые потреб-ти; 6- антимоноп-ое регулир-ие и развитие конкур-ии, поддержка малого и среднего бизнеса; 7- минимиз-ия внешних эф-ов отриц-го св-ва (загрязн-ие окр-ей среды); 8- поддержка оптим-го ур-ня занят-ти, минимиз-ия безработицы и издержек от нее; 9- провед-ие регион-ой эконом-ой и соц-ой политики, отвеч-й коренным интересам страны в целом и населения ее терр-ий; 10- реализ-ия национ-х интересов в мировой эк-ке, поддержка конкур-ти отеч-ой эк-к.